Subdirector General de Comunicación Estratégica, Diplomacia Pública y Redes del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación de España.
Anterior Jefe del Departamento de Comunicación en AECID. Licenciado en Periodismo, en Geografía e Historia y en Ciencias Políticas y de la Administración.
Máster en materias como Relaciones Internacionales, Comunicación o Dirección de Organizaciones Públicas. Especialista en cooperación internacional y diplomacia pública.
Ha sido Consejero Técnico en la Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores, definiendo la estrategia de Diplomacia Digital de las representaciones de España en el exterior.
Daniel Villegas (@DanielVillegas). Director general de LISA Institute. Licenciado en Criminología (UIC). Graduado en Prevención y Seguridad Integral y Posgrado Superior en Gestión y Derecho de la Seguridad (EPSI), Máster en Mundo Árabe e Islámico (UB), Máster en Terrorismo (UNIR), Máster en Análisis de Inteligencia (UAB), Máster en Cybersecurity Management (UPC) y CISA (ISACA).
Qué aprenderás en esta Masterclass
Qué es la Cooperación Internacional al Desarrollo y cuáles son sus objetivos.
Por qué es tan clave y esencial el esfuerzo de los países en este ámbito en el contexto actual.
Relación e implicaciones de la Cooperación al Desarrollo para la Seguridad global.
El papel de los Organismos Internacionales en la Cooperación.
El caso de España: Qué ha hecho, hace y hará España en Cooperación Internacional al Desarrollo.
Qué salidas profesionales existen en Cooperación Internacional, tanto en el sector público como el privado.
Qué perfil, habilidades y conocimientos se necesitan para trabajar en Cooperación Internacional.
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Desde su independencia de la Unión Soviética, Turkmenistán ha vivido bajo el control de los dictadores más excéntricos del mundo. En este artículo te contamos cómo el cultoa la personalidad del presidente ha sido la base de la vida de todos los turkmenoshasta llegar a rozar el rídiculoy qué podemos esperar del futuro del país.
Turkmenistán es una dictadura digna de película. Desde la caída de la URSS y la independencia de la república la figura del presidente se semeja a la de un dios al que los ciudadanos han de venerar y que toma decisiones que afectan a la vida diaria de los ciudadanos sin tenerles prácticamente en cuenta.
Desde la independencia de Turkmenistán en octubre de 1991, sus ciudadanos solo han vivido en una dictadura férrea y en la que, a pesar de la riqueza natural del país, sus seis millones de habitantes se encuentran entre los más pobres del mundo. En esta exrepública soviética se encuentra el desierto de Karakum que cuenta con una gran cantidad de recursos naturales atractivos para cualquier potencia, sin olvidar que es también un país rico en reservas de gas posicionándose en el ranking mundial solo por detrás de Rusia, Irán y Qatar.
Más allá de la pobreza y desigualdad, los turkmenos también viven en uno de los Estados con menos libertad del mundo. Turkmenistán, aunque menos conocido a nivel internacional que Corea del Norte, superó a esta dictadura en falta de libertad de prensa en 2018.
En marzo de 2022 llegó al poder Serdar Berdimujamedov, hijo del anterior presidente del país, Gurbanguli Berdimujamedov, con cerca del 72,97% de los votos en unas elecciones cuestionadas por su falta de democracia. Antes de Serdar, los dos autócratas que habían gobernado el país lo hicieron a través del culto a su personalidad. En este artículo hacemos un repaso a las políticas de los líderes anteriores en Turkmenistán y analizamos la posibilidad de que la situación del país pueda cambiar con este nuevo liderazgo.
El autodenominado «padre de los turkmenos», primer líder de Turkmenistán
El primer dictador, líder del Turkmenistán Independiente, Saparmurad Niyazov, «ganó» las elecciones con el 99.5% de los votos en 1992 tras la disolución de la Unión Soviética. Niyavoz era el único candidato entonces y, durante su mandato, cambió la constitución para permitir al presidente presentarse a más de dos mandatos de cinco años, asegurándose así el puesto también a largo plazo.
Pero esta no fue la única reforma polémica que realizó Niyazov en Turkmenistán durante su mandato: también decidió adoptar el título de «Turkmenbashi» («Padre de los turkmenos») algo muy significativo de cómo fue su liderazgo.
Nizayov (o «Padre de los turkmenos») concentró todos los poderes en su persona. Tenía al mismo tiempo el cargo de primer ministro y comandante de las Fuerzas Armadas, nombraba y destituía ministros, elegía a los jueces… siempre escogiendo a personas de su propio partido ya que el resto estaban prohibidos. Nizayov se atribuyó el control de todas cuestiones políticas, económicas y, en ocasiones, administraba la justicia.
El líder comenzó a decorar todos los edificios oficiales con retratos de él mismo, los billetes de la moneda nacional (el manat) llevaban su cara y en la ciudad comenzaron a construirse estatuas de oro y mármol blanco con su figura, así como se plasmaban extractos de sus discursos por todos los rincones de Turkmenistán.
El presidente convirtió el ser turkmeno en ser un seguidor de «su propia religión» más que una nacionalidad. Incluso escribió un libro espiritual que todo el mundo debía leerse,el «Ruhnama», una autobiografía novelada de 400 páginas en las que se mezclan consejos espirituales, ficción histórica, mitos y recuerdos biográficos del propio presidente.
La lectura de estas páginas eran obligatorias, se utilizaban en el día a día y se enseñaban en el colegio para que todo turkmeno se supiera el libro de memoria. Por ejemplo, para optar a un trabajo como funcionario (entonces el 99% del mercado laboral) era obligatorio memorizar el libro al completo y se examinaba a los ciudadanos también para sacar su carnet de conducir.
Entre las estatuas que decoran la ciudad también se construyó una réplica del Ruhnama en una plaza central que se abre a las ocho de la tarde para reproducir fragmentos sobre la obra. Se trata de una imposición que restringía toda la vida del turkmeno a la adoración del líder, dejándoles sin acceso la información, ya que había bibliotecas que solo poseían ejemplares de este, e incluso los trofeos de poesía como el «Premio Internacional Magtymguly» lo ganaba Niyazov, siendo el único juez del propio concurso.
«Quien lo lea tres veces se volverá más inteligente, reconocerá la existencia divina e irá directamente al paraíso», decía al pueblo el Turkmenbashi. Delirios de grandeza que condicionaron un país entero, incluído su calendario. En 2002 se cambiaron los meses del año por «nombres de personalidades nacionales» sustituyendo, entre otros, enero por «Turkmenbashi», abril por «Gurbansoltan»en honor a su madre y septiembre como «Ruhnama».
Otra decisión del excéntrico presidente de Asjabad (capital de Turkmenistán) fue cerrar sus circos y óperas por «ir en contra» de los valores del país. La censura y la falta de libertad de los ciudadanos se encontraba en el top mundial. Human Rights Watch consideró entonces al régimen uno de los más represivos, al controlar todo aspecto de la vida de su población, así como al cerrarse activamente del mundo. Este aislamiento provocó que durante su mandato, apenas el 1% de la población accediera a internet, a la vez que restringió el movimiento de los nacionales por el propio país.
A pesar de que se aseguró mantenerse en el cargo hasta 2010, sufrió un paro cardíaco en 2006 tras veinticinco años al frente del país, por lo que se tuvieron que celebrar nuevas eleccionespara elegir al siguiente presidente. Estos comicios fueron los primeros en los que se presentaba más de un candidato, aunque eran del único partido que estaba permitido; sin embargo, a pesar de intentar reflejar un poco de democracia, la OSCE declaró que fue una simple simulación.
El dentista excéntrico, el segundo líder de Turkmenistán
El ganador de estas «elecciones» fue el dentista de Saparmurad Nizayov, Gurbanguly Berdimuhamedow, que se convirtió más tarde en colaborador político del Turkmenbashi. Puede que en un principio los turkmenos, así como el resto de la comunidad internacional pensaran que, con la muerte del antiguo dictador, Turkmenistán vería cambios en cuanto a la represión del régimen y la apertura exterior; sin embargo, el dentista demostró rápidamente que no iba a ser menos que su predecesor.
Nada más llegar al poder el nuevo presidente -ahora expresidente- intentó revocar todo culto a Nizayov: derribó las estatuas del anterior líder, volvió al calendario gregoriano, eliminó la cara del expresidente de los billetes y la obligación de aprenderse el Ruhnama de memoria. Al igual que Nizayov, éste también adaptó un nuevo título: «Arkadag», que significa «Protector».
Sin embargo el motivo detrás de estas políticas no era el intento de modernizar o democratizar el país, sino no ser eclipsado por él durante su mandato. Como era de esperar, las estatuas fueron reemplazadas por unas nuevas que representaran al nuevo régimen, comenzó con la construcción de una estatua de él mismo sobre un caballo hecha de oro sobre un bloque de mármol, una representación de la pasión que siente por los caballos y el culto al animal por la tradición nómada de la región.
También le dedicó una estatua de oro a su perro favorito, el pastor de Alabai a quien, además, le dedicó una ceremonia de inauguración digna del recibimiento de un jefe de estado y solía regalar como obsequios; Berdimuhamedov le entregó un Alabai al propio Vladimir Putin por su cumpleaños.
Entre las polémicas y excéntricas prohibiciones que impuso el líder durante su mandato encontramos la prohibición de cambiarle el nombre a un caballo después del nacimiento, llevar barba antes de los cuarenta, fumar o el conducir un vehículo de color oscuro o sucio porque da «mala suerte». Una de las últimas prohibiciones que realizó fue la de relativa al tinte de pelo masculino. Debido a que el propio presidente dejó de teñirse el pelo para dejar ver sus canas en 2018 anunció a los peluqueros que los hombres no se pueden teñir el pelo.
Además, en tiempos de COVID-19 prohibió la palabra «coronavirus», tanto para los ciudadanos como para los medios de comunicación. De esta forma «no existían» los casos de coronavirus en un negacionismo impuesto a toda la población.
Las imágenes televisivas y cualquier tipo de información que aparecía en periódicos o radio muestran al líder ejerciendo labores como levantar barras de oro mientras es aplaudido por sus ministros o conduciendo coches lujosos y montando a caballo. Además, el líder «protector» humilla públicamente a sus ministros que son esposados y obligados a pedir perdón si hacen algo con lo que él no está de acuerdo.
Al igual que su predecesor, Gurbanguly Berdimuhamedov también se ha centrado en la literatura y ha escrito al menos 53 ejemplares diferentes sin centrarse en la adoración de uno solo. Sin embargo, la pasión del expresidente era componer canciones y que los turkmenos cantaran con él en sus espectáculos. Ganó el Guiness World Recordpor cantar junto a 4.166 personas en 2015, e incluso ha interpretado un rap sobre Turkmenistáncon su nieto.
Esta pasión por la música le llevó a contratar a Jennifer López para que realizara una actuación y le cantara por su 56 cumpleaños. La cantante le cantó el «Happy Birthday mister president» al igual que hizo Marilyn Monroe hace medio siglo. La artista no tardó en pedir perdón por no saber que era un país en el que los Derechos Humanos son violados sistemáticamente, ya que la actuación fue concertada por una empresa china.
Además de montar a caballo, el Berdimuhamedov es conocido por conducir coches lujosos y participar en carreras automovilísticas. De hecho, ganó la primera competición de coches en el país tras decidir participar en el último momento: se acercó como espectador para participar cambiando su vehículo por uno de carreras. Esto fue interpretado por algunos de los periodistas que acudieron al evento como una acción premeditada para «reforzar» la imagen del presidente, con el objetivo de reafirmar que es «un hombre de acción».
«La Puerta del Infierno» es un agujero abierto en el suelo, o el «Cráter de gas de Darvaza» que se encuentra en medio del desierto de Karakum, y lleva ardiendo desde 1971. Hay varias hipótesis de cómo surgió, pero la más sostenida es que este se abrió tras intentar construir encima un equipo de extracción de gas, el suelo no soportó su peso y al hundirse provocó un gran escape de este recurso, fuga que se intentó parar prendiéndole fuego. Una catástrofe que sirve como entretenimiento del presidente turkmeno pero que va a ser cerrado según ha indicado.
A pesar de que los recursos naturales del país podrían hacer que el nivel de vida de los turkmenos fuera considerablemente alto, estos se encuentran en una situación de pobreza debido a la corrupción de las élites. Especialmente es el presidente el que derrocha los recursos de su país con el objetivo de mostrar una imagen distorsionada de la realidad en la que viven los ciudadanos, y se puede apreciar en los grandiosos «Juegos Asiáticos» que celebraron en 2017.
«Es reconfortante, ahora el mundo sabe de lo que es capaz de hacer Turkmenistán», declaró en la rueda de prensa de la competición el Secretario General del Comité Olímpico turkmeno. James Bulley, un consultor inglés, y el encargado de supervisar los Juegos Olímpicos de Londres acudió al evento y declaró que era uno de los resultados «más mágnificos» que había visto entre todas las instalaciones deportivas que había visitado. Bulley fue preguntado por un periodista de «France 24» si tenía «cargo de conciencia» al saber lo que ocurría en el país pero, a diferencia de Jennifer López, este no quiso hacer ningún comentario.
Otra de las excentricidades del expresidente y que más afectó a los ciudadanos turkmenos fue la construcción de la capital sobre barrios en los que ya habitaba gente, lo que dejó sin casa a miles de personas. Soltan Achilova, periodista turkmena de «Radio Free Europa”» ha mostrado el lado que no quiere Berdimuhamedov que sea visto: un paro que alcanza el 50% en Asjabad, el enfrentamiento a cortes de agua, y el poder arbitrario del gobierno.
La «abuela rebelde» tal y como se la denomina, se volvió opositora cuando derribaron su casa para llevar a cabo los planes de edificación de la capital. Achilova tuvo que huir del país al recibir amenazas de muerte tras denunciar que los juegos arruinaron el país y que no existen los Derechos Humanos en Turkmenistán.
El hijo del dentista, ¿una nueva oportunidad para Turkmenistán?
En febrero de 2022 llegó la noticia que sorprendió tanto a los turkmenos como a la comunidad internacional: el «Arkadag» anunciaba su dimisión y convocaba elecciones anticipadas. Tras 15 años al frente de Turkmenistán, y sin elecciones previstas hasta 2024, el líder decidió adelantarlas para que el país pasase a «su nueva fase de desarrollo» y para ello abogó por el traspaso del poder a «manos jóvenes».
A los comicios se presentó el hijo del propio dictador, Serdar Berdimuhamedov quien ganó la votación con un 72’97% de las papeletas. Fue una semana más tarde cuando tomó el puesto de su padre y comenzó a tomar decisiones gubernamentales empezando por disolver el Gobierno de su padre para adoptar sus propios cambios.
Según Catherine Putz, experta en Asia Central para «The Diplomat», la poca transparencia que hay en la política turkmena solo deja observar los aspectos más superficiales: «quién es nombrado para qué cargos, quién es reprendido en público y quién se aferra a sus puestos…».
También le preguntaron desde el mismo medio a Victoria Clement, escritora de «Aprender a ser turcomano: literatura, lengua y poder, 1914-2014» por su opinión sobre el tan repentino llamamiento a las urnas. Clement destacó el simbolismo que tenía el día elegido, su 15 aniversario en el poder, además de la posibilidad de que esté enfermo ya que desapareció de la esfera publica durante unas semanas en 2019 cuando empezaron a correr los rumores sobre su frágil estado de salud.
A esta situación se suman las protestas que se produjeron en Kazajistán a principios de este año y que derivaron en disturbios. Puede que al ver que, a pesar de que Nazarbáyev dejó la presidencia a manos de Tokayev, mantuvo ciertos poderes como la presidencia del Consejo de Seguridad Nacional y él quiera lo mismo para su persona.
La escritora destacó los gritos del pueblo kazajo mientras que derribaban las estatuas del presidente «¡Shal ket!» decían, «viejo vete». El temor de que estas manifestaciones se propaguen por la región, y que el pueblo turkmeno rechace su gobierno ha podido ser la mayor razón por la que ha preferido delegar el poder en su hijo para así dar «un aire fresco» al país y seguir los pasos de su vecino kazajo: colocar a su sucesor en el trono al tiempo que conserva algo de poder para sí mismo. De esta manera se asegura que su legado permanezca en el poder y mantener el mayor control posible desde fuera del punto de mira de los turkmenos, así como de la comunidad internacional.
Turkmenistán vive en un régimen en el que el poder que se ha autoasignado el presidente, incluso para inmiscuirse en la vida privada de los ciudadanos como hemos visto a lo largo de este artículo ha roza el ridículo. La llegada de Serdar Berdimuhamedov deja un desaliento a los turkmenos que está camuflando y manteniendo la influencia de su padre. Según los expertos regionales, nada asegura que el joven político ni el contexto geopolítico regional vaya a dar señales de progreso en Turkmenistan. Se espera que el nuevo líder siga el ejemplo de su padre y del Turkmenbashi y mantengan la represión habitual que han ejercido en la ciudadanía.
A pesar de intentar aparentar normalidad, los dictadores de Turkmenistán no han escondido nunca hasta dónde llega su control ni camuflan la dictadura. Si surge un movimiento social y político fuerte que derroque al mandatario como se ha visto que ha pasado en Kazajistán, será muy difícil revertir la represión sistemática a la que está aconstumbrada el país.
Esta semana la actualidad Internacional ha estado marcada por la Cumbre de la OTAN en Madrid (España). Desde LISA News sabemos que no siempre tienes tiempo para enterarte de todo lo que ocurre y estuvimos cubriendo las principales claves de la actualidad relacionada con la Cumbre en formato hilo para un mayor contexto.
También te contamos lasconclusionesde la cuarta conferencia internacional de Interpol sobre el uso de drones para compartir conocimientos especiales y mejores prácticas para detectar, rastrear e identificar drones ilegales o utilizados con fines que atenten contra la Seguridad Nacional.
También abordamos cómo será el apoyo bilateral de Reino Unido a Georgia (que se completará con el paquete adicional de apoyo de la OTAN) para fortalecer su estrategia de seguridad cibernética e identificar y repeler los ataque de «aquellos que buscan socavar la seguridad, tanto georgiana como europea». Según Londres, Rusia ha utilizado durante «mucho tiempo» a Georgia como «campo de pruebas»para su capacidad cibernética.
Además, te damos las clavesdel informe «Delitos medioambientales en la era del cambio climático: evaluación de amenazas de 2022» de Europol. En este informe se realiza una nueva evaluación de amenazas sobre los delitos medioambientales que, según la UE, ofrece el panorama de Inteligencia más completo hasta la fecha sobre este fenómeno criminal en la UE.
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La OTAN ha aprobado el nuevo Concepto Estratégico de Madrid. Te explicamos qué es el Concepto Estratégico de la OTAN y cómo se elabora y el impacto del panorama geopolítico del momento en la definición de cada Concepto Estratégico desde1949 hasta hoy.
Antes de profundizar en qué es el Concepto Estratégico de la OTAN, cómo se define y cómo ha evolucionado desde el nacimiento de la Alianza hasta hoy, destacamos algunas de las declaraciones delCoronel del Ejército del Aire (España) y analista geopolítico, Ángel Gómez de Ágreda, en la Masterclass «Cómo analizar conflictos geopolíticos» en relación al panorama geopolítico actual de cara al planteamiento del nuevo Concepto Estratégico de la OTAN.
En relación al panorama geopolítico actual de cara al planteamiento del nuevo Concepto Estratégico de Madrid (y antes de su aprobación) el Profesor del Máster Profesional de Analista de Inteligencia de LISA Institute asegura que la Masterclass que es «absolutamente necesario» una ampliación de miras a nuevos horizontes geográficos y a preservar una autonomía tecnológica.
«Los cuatro países de la región del Indo-pacífico (Australia, Nueva Zelanda, Japón y Corea del sur) están invitados a la cumbre y es una muestra bastante clara de una ampliación de horizontes dentro de la esfera de actuación de la estrategia actual», aseguraba el experto antes de la aprobación del Concepto Estratégico.
Además, Ágreda también destacó que los actores de la geopolítica ya no son solo los Estados sino también las empresas, las personas individuales y las organizaciones y que, al formar parte de este juego geopolítico todos los actores necesitan comprender lo que está ocurriendo.
«Antes la capacidad que tenían los estados para influir en la vida de las personas era bastante limitada, ahora mismo el hecho de que haya una confrontación entre EEUU y China afecta no solo de forma estratégica sino también a la vida cotidiana», explicó.
Más allá del panorama geopolítico cambiante en el que vivimos, según Ágreda, hay ciertas zonas geografías en las que las se mezclan los intereses de los imperios de siempre y que, por ello, siempre serán zonas de conflicto. En este sentido señaló el Cáucaso, donde convergen intereses de las grandes naciones, y el Mediterráneo. «El hecho de que se esté virando el foco hacia el Este en Europa no significa que podamos olvidarnos del Sur que es por donde más conflictos pueden venir», alertó.
El Concepto Estratégico es un documento clave que reafirma los valores, el propósito y las tareas de la OTAN. Además, este se encarga de proporcionar una evaluación colectiva de los desafíos de seguridad que enfrenta la Alianza y describe las tareas políticas y militares que llevará a cabo la OTAN para abordarlos.
El Concepto Estratégico es el resultado de consultas internas entre los Aliados y el compromiso externo con socios, otras organizaciones internacionales, comunidades de expertos, organizaciones juveniles, la sociedad civil y el sector privado.
Así, el Concepto Estratégico establece la estrategia de la Alianza a largo plazo, describe el propósito y la naturaleza duraderos de la OTAN, sus tareas fundamentales de seguridad y los desafíos y oportunidades que enfrenta en un entorno de seguridad cambiante. También especifica los elementos del enfoque de seguridad de la Alianza y proporciona pautas para su adaptación política y militar.
Los Conceptos Estratégicos equipan a la Alianza para los desafíos de seguridad y guían su futuro desarrollo político y militar así como reiteran el propósito y la naturaleza duraderos de la OTAN y sus tareas fundamentales de seguridad.
El Concepto Estratégico se renueva para tener en cuenta los cambios en el entorno de seguridad global y para garantizar que la Alianza esté debidamente preparada para ejecutar sus tareas principales, haciendo de la transformación, en el sentido amplio del término, una característica permanente de la Organización.
El Concepto Estratégico anterior al actual «Compromiso activo, defensa moderna» (2010) describe tres tareas básicas esenciales: defensa colectiva, gestión de crisis y seguridad cooperativa. En la Cumbre de Bruselas en junio de 2021, los líderes de la OTAN acordaron desarrollar un nuevo Concepto Estratégico a tiempo para la cumbre de Madrid en junio de 2022.
Con el tiempo, la Alianza y el resto del mundo se han desarrollado de formas que los fundadores de la OTAN no podrían haber imaginado y estos cambios se han reflejado en todos y cada uno de los documentos estratégicos que la OTAN ha elaborado.
¿Quién define el Concepto Estratégico de la OTAN?
A lo largo del tiempo y desde 1949, el proceso de toma de decisiones con respecto al Concepto Estratégico ha ido evolucionando pero siempre se mantiene una características: es adoptado por los Aliados sobre la base del consenso.
El Consejo del Atlántico Norte (NAC) es la autoridad encargada de adoptar los documentos estratégicos de la Alianza; los Conceptos Estratégicos más recientes han sido adoptados en reuniones del NAC a nivel de Jefes de Estado y de Gobierno durante una Cumbre de la OTAN. De los siete Conceptos Estratégicos emitidos por la OTAN desde 1949, todos fueron aprobados por el NAC, a excepción del MC 14/3.
Antes de llegar al NAC, se llevan a cabo varias etapas de consulta, compromiso, redacción y negociación. Curiosamente, durante la Guerra Fría, los Conceptos Estratégicos fueron elaborados principalmente por militares para su aprobación por las autoridades políticas de la Alianza. Eran documentos clasificados con referencias militares (MC).
Desde el final de la Guerra Fría, las autoridades políticas han estado a la cabeza, basándose en el asesoramiento de los militares. Este cambio surge del hecho de que desde 1999, la OTAN ha adoptado una definición más amplia de seguridad, donde el diálogo y la cooperación son una parte integral del pensamiento estratégico de la OTAN. Además, los Conceptos Estratégicos de 1991, 1999 y 2010 fueron documentos no clasificados y divulgados al público, al igual que lo será el Concepto Estratégico de 2022.
En la Cumbre de Bruselas de 2021, los Jefes de Estado y de Gobierno de la OTAN adoptaron elAcuerdo OTAN 2030, un conjunto de medidas concretas para impulsar la adaptación de la OTAN y asegurar que la Alianza pueda ajustarse a una nueva realidad de mayor competencia global.
Una de las decisiones importantes que tomaron los líderes aliados bajo la OTAN 2030 fue invitar al secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, a liderar el proceso de desarrollo del Concepto Estratégico 2022. Desde entonces, el Secretario General ha iniciado consultas internas y externas y actividades de participación. En ellos participan representantes aliados, funcionarios de las capitales, así como comunidades de expertos, países socios y otras organizaciones internacionales, pero también jóvenes, la sociedad civil y el sector privado.
Después de esta fase de consultas y compromiso, los Aliados negocian un texto basado en las propuestas del Secretario General, con miras a que los líderes respalden el nuevo Concepto Estratégico en la Cumbre de Madrid de 2022.
Concepto Estratégico de la OTAN: de 1949 hasta hoy
En términos generales, desde el nacimiento de la OTAN, ha habido tres períodos distintos dentro de los cuales ha evolucionado el pensamiento estratégico de la OTAN:
el período de la Guerra Fría;
el período inmediatamente posterior a la Guerra Fría; y
el entorno de seguridad desde el 11 de septiembre.
Desde 1949 hasta el final de la Guerra Fría
Se podría decir que desde 1949 hasta 1991, la estrategia de la OTAN se caracterizó principalmente por la defensa y la disuasión, aunque con una creciente atención al diálogo y la distensión durante las dos últimas décadas de este período. A partir de 1991 se adoptó un enfoque más amplio donde las nociones de cooperación y seguridad complementaron los conceptos básicos de disuasión y defensa.
Desde 1949 hasta el final de la Guerra Fría, se redefinió cuatro veces el Concepto Estratégico de la OTAN. Además, estos se acompañaron de diferentes documentos con el objetivo de establecer nuevas medidas para que los militares implementaran el Concepto Estratégico.
De 1949 a 1991, las relaciones internacionales estuvieron dominadas por la confrontación bipolar entre Oriente y Occidente y se hizo más hincapié en la tensión y la confrontación que en el diálogo y la cooperación. Esto llevó a una carrera de armamentos a menudo «peligrosa y costosa».
Como se mencionó anteriormente, durante este período se publicaron cuatro Conceptos Estratégicos. Además, también se publicaron dos informes clave durante esas cuatro décadas: el Informe del Comité de los Tres (diciembre de 1956) y el Informe Harmel (diciembre de 1967). Ambos documentos situaron los Conceptos Estratégicos en un marco más amplio al hacer hincapié en las cuestiones que tuvieron un impacto en el entorno en el que se interpretaron los Conceptos Estratégicos.
A nivel geopolítico este periodo estuvo marcado principalmente por la Guerra Fría, pero también incluyeron en la definición de los Conceptos Estratégicos del momento invasión de Corea del Sur por las divisiones norcoreanas el 25 de junio de 1950, la adhesión a la Alianza de Grecia y Turquía, la crisis de Suez, la segunda crisis de Berlín, la invasión soviética de Afganistán. En este contexto geopolítico también se reconoció oficialmente la necesidad de reforzar su papel político.
El período inmediatamente posterior a la Guerra Fría
En 1991, comenzó una «nueva era». El enemigo que una vez había sido la Unión Soviética se disolvió y Rusia, junto con otros antiguos adversarios, se convirtió en socios de la OTAN y, en algunos casos, en miembros de la OTAN. Para la Alianza, el período se caracterizó por el diálogo y la cooperación, así como por otras nuevas formas de contribuir a la paz y la estabilidad, como las operaciones multinacionales de gestión de crisis.
Durante el período inmediatamente posterior a la Guerra Fría, la OTAN emitió dos Conceptos Estratégicos no clasificados que abogaban por un enfoque más amplio de la seguridad que antes:
El Concepto Estratégico De La Alianza (noviembre de 1991)
El Concepto Estratégico De La Alianza (abril de 1999)
Ambos iban acompañados de un documento militar clasificado: MC 400 y MC 400/2, respectivamente.
El concepto estratégico de 1991 difería drásticamente de los documentos estratégicos anteriores. En primer lugar, fue un documento no conflictivo que se dio a conocer al público; y en segundo lugar, al tiempo que mantuvo la seguridad de sus miembros como su propósito fundamental (es decir, la defensa colectiva), buscó mejorar y ampliar la seguridad de Europa en su conjunto a través de la asociación y la cooperación con antiguos adversarios. También redujo el uso de fuerzas nucleares a un nivel mínimo, suficiente para preservar la paz y la estabilidad:
«Este Concepto Estratégico reafirma la naturaleza defensiva de la Alianza y la determinación de sus miembros de salvaguardar su seguridad, soberanía e integridad territorial. La política de seguridad de la Alianza se basa en el diálogo, la cooperación y la defensa colectiva efectiva como instrumentos que se refuerzan mutuamente para preservar la paz. Aprovechando al máximo las nuevas oportunidades disponibles, la Alianza mantendrá la seguridad al nivel más bajo posible de fuerzas de acuerdo con los requisitos de defensa. De esta manera, la Alianza está haciendo una contribución esencial a la promoción de un orden pacífico duradero».
El documento de acompañamiento del Concepto Estratégico de 1991 estaba, y sigue estando, clasificado. Se titula: «Directiva MC para la implementación militar del concepto estratégico de la Alianza (MC 400), 12 de diciembre de 1991.
En 1999, año del 50 aniversario de la OTAN, los líderes aliados adoptaron un nuevo concepto estratégico que comprometía a los miembros con la defensa, la paz y la estabilidad comunes de la zona euroatlántica en general. Se basaba en una definición amplia de seguridad que reconocía la importancia de los factores políticos, económicos, sociales y ambientales además de la dimensión de defensa.
Identificó los nuevos riesgos que habían surgido desde el final de la Guerra Fría, que incluían el terrorismo, los conflictos étnicos, los abusos de los derechos humanos, la inestabilidad política, la fragilidad económica y la propagación de armas nucleares, biológicas y químicas y sus sistemas vectores.
El documento afirmaba que las tareas fundamentales de la Alianza eran la seguridad, la consulta y la disuasión y la defensa, y añadía que la gestión de crisis y la asociación también eran esenciales para mejorar la seguridad y la estabilidad en la zona euroatlántica.
Señaló que la OTAN había logrado adaptarse y desempeñar un papel importante en el entorno posterior a la Guerra Fría, y estableció directrices para las fuerzas de la Alianza, traduciendo los propósitos y tareas de las secciones anteriores en instrucciones prácticas para la fuerza de la OTAN y los planificadores operativos.
La estrategia pedía el desarrollo continuo de las capacidades militares necesarias para toda la gama de misiones de la Alianza, desde la defensa colectiva hasta el apoyo a la paz y otras operaciones de respuesta a las crisis. También estipulaba que la Alianza mantendría en el futuro previsible una combinación adecuada de fuerzas nucleares y convencionales.
El Concepto Estratégico de 1999 se complementó con un documento de orientación estratégica que sigue clasificado: «Guía MC para la implementación militar de la estrategia de la Alianza» (MC 400/2), 12 de febrero de 2003.
El entorno de seguridad desde el 11 de septiembre
Los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 contra los Estados Unidos pusieron de relieve la amenaza del terrorismo y las armas de destrucción masiva. La OTAN necesitaba proteger a sus poblaciones tanto en el país como en el extranjero. Por lo tanto, se sometió a importantes reformas internas para adaptar las estructuras y capacidades militares para equipar a los miembros para nuevas tareas, como dirigir la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) con mandato de las Naciones Unidas en Afganistán.
La OTAN también procedió a profundizar y ampliar sus asociaciones y, esencialmente, acelerar su transformación para desarrollar nuevas relaciones políticas y capacidades operativas más fuertes para responder a un mundo cada vez más global y desafiante.
Estos cambios radicales debían reflejarse en los documentos estratégicos de la OTAN. Un primer paso en esa dirección se dio en noviembre de 2006, cuando los líderes de la OTAN respaldaron la «Orientación política integral». Este es un importante documento de política que establece el marco y las prioridades para todas las cuestiones de capacidad, disciplinas de planificación e inteligencia de la Alianza para los próximos 10 a 15 años.
Este documento analizó el probable entorno de seguridad futuro y reconoció la posibilidad de eventos impredecibles. En contra de ese análisis, estableció los tipos de operaciones que la Alianza debe ser capaz de realizar a la luz del Concepto Estratégico de la Alianza y los tipos de capacidades que la OTAN necesitaba.
Más tarde, en la Cumbre Estrasburgo-Kehl en abril de 2009, los líderes de la OTAN respaldaron la «Declaración sobre la Seguridad de la Alianza» que, entre otras cosas, pedía un nuevo Concepto Estratégico. Esto provocó un debate y un análisis exhaustivos de las cuestiones de la OTAN y, junto con el contexto económico, presentó una oportunidad para repensar, cambiar las prioridades y reformar la OTAN.
El Concepto Estratégico de Lisboa
El anterior Concepto Estratégico actual, publicado en la Cumbre de Lisboa en noviembre de 2010, va acompañado de la Orientación del Comité Militar MC 400/3, marzo de 2012. Reafirma los valores y el propósito de la OTAN y gira en torno a tres tareas básicas: defensa colectiva, gestión de crisis y seguridad cooperativa. Proporciona una evaluación colectiva del entorno de seguridad en ese momento, impulsó la adaptación estratégica de la OTAN y guió su desarrollo político y militar a corto y medio plazo.
Sin embargo, desde 2010 el mundo ha cambiado y la competencia estratégica continúa aumentando. La OTAN tenía que prepararse para un mundo más «competitivo e inestable» y el Concepto Estratégico de Madrid se presentaba como la oportunidad para subrayar la unidad de la OTAN, volver a comprometerse con sus valores, al mismo tiempo que hacía un balance de la adaptación militar y política de la Alianza desde 2014. Otros de los desafíos abordar sería la Rusia más agresiva en las fronteras de la OTAN y el ascenso de China así como el impacto de las tecnologías emergentes y disruptivas y el cambio climático en la seguridad.
El nuevo Concepto Estratégico de la OTAN aprobado este miércoles en la Cumbre de Madrid se basó en aquellos elementos del Concepto Estratégico de la OTAN de 2010 que siguen siendo válidos hasta hoy, así como en las decisiones tomadas por los aliados de la OTAN en la Cumbre de Bruselas en junio de 2021, en particular las recomendaciones de la agenda 2030 de la OTAN. El nuevo Concepto Estratégico de la OTAN se adoptará en la Cumbre de Madrid en junio de 2022.
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👉 La Cumbre de la OTAN en Madrid ha terminado, pero desde LISA News seguiremos analizando y cubriendo toda la actualidad a diario.
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15:35| Finaliza la Cumbre de la OTAN en Madrid
30 de juniode 2022
La Cumbre de la OTAN en Madrid ha finalizado hoy con dos grandes puntos principales: la expansión de la OTAN tras el fin del veto de Turquía a la adhesión de Finlandia y Suecia (que se formalizará el próximo martes si se terminan de adoptar las exigencias turcas) y la aprobación del Concepto Estratégico de Madrid.
Puedes seguir este hilo para conocer las claves de la actualidad durante esta Cumbre entre las que podrás encontrar el discurso final del Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, con las principales claves del desarrollo de la Cumbre y sus éxitos, la postura de China hacia el nuevo Concepto Estratégico de la OTAN o la de Rusia hacia la expansión de la Alianza en el Este.
13:35| España destinará el 2% del PIB al presupuesto de Defensa
Conferencia de prensa del presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez.
30 de juniode 2022
El presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, anuncia en el discurso de balance de la Cumbre de la OTAN en Madrid que España se compromete a destinar el 2% del PIB al presupuesto de Defensa en un periodo de 9 años, es decir, en 2029.
«La seguridad es una condición indispensable para garantizar nuestro modelo de convivencia democrática. No podemos darla por sentada, debemos protegerla día a día y debemos, por ello, dedicar recursos económicos», afirmó el presidente del Gobierno.
La guerra de Putin nos ha demostrado que nuestra seguridad no está garantizada, debemos protegerla y dedicar recursos a ello. España va a cumplir el compromiso con @NATO de dedicar el 2% del PIB al gasto en defensa. Este debe ser un acuerdo de país.#MadridOTAN22#NatoSummitpic.twitter.com/EKMMTPzgNe
En este sentido, Sánchez declaró que espera que este sea «un acuerdo de país» para defender y garantizar lo que «se ha puesto en riesgo por la guerra de Putin en Ucrania: la seguridad de Europa pero también la de España».
Durante la reunión de la mañana, la última de la Cumbre, los 30 Aliados han abordado la Vecindad sur y han analizado las amenazas y los desafíos de esta región del mundo. El Gobierno de España apoya plenamente una atención creciente al Flanco Sur de la OTAN en la agenda de la Alianza que, como ha destacado el presidente, «siguen creciendo en número y alcance».
Por eso España, que apoya la prioridad de reforzar el Flanco Este, considera imprescindible tener un enfoque de seguridad de 360º porque, como ha apuntado el presidente, «las amenazas que vienen del Sur son cada vez más amenazas rusas».
En este sentido, el ‘Concepto Estratégico de Madrid’ endosado ayer por los 30 Aliados, destaca la amenaza directa que supone el terrorismo para la seguridad de los ciudadanos, así como para la estabilidad y la prosperidad internacionales. De hecho, como ha destacado el presidente, el terrorismo es considerado una de las principales amenazas que emanan del Sur.
El presidente español ha concluido su intervención subrayando: «La Cumbre de Madrid ha puesto de relieve la importancia de la OTAN para nuestra paz y seguridad. Para España ha sido una gran oportunidad de proyectar la imagen de un país moderno y comprometido con la paz y la seguridad internacional. Los españoles debemos sentirnos orgullosos por el resultado de la Cumbre, pues aumenta el prestigio de España y fortalece nuestra política exterior».
14:15| El Secretario General de la OTAN realiza un balance sobre la Cumbre de la OTAN en Madridy el nuevo Concepto Estratégico de la Alianza
Conferencia de prensa del Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, con el objetivo de realizar un balance sobre la Cumbre de la OTAN en Madrid y el nuevo Concepto Estratégico de la Alianza.
30 de juniode 2022
La Cumbre de la OTAN en Madrid llegó a su fin el jueves con decisiones para transformar y fortalecer la Alianza. El Secretario General, Jens Stoltenberg, declaró que las decisiones que se han tomado en Madrid garantizarán que la Alianza «continúe preservando la paz, previniendo conflictos y protegiendo a nuestro pueblo y nuestros valores. Europa y América del Norte, unidas en la OTAN».
We just concluded an historic #NATOSummit, making our transatlantic Alliance bigger, stronger & safer. Leaders agreed to invite #Finland & #Sweden to join #NATO; a fundamental shift in our deterrence & defence; a new Strategic Concept; & more support for #Ukraine. pic.twitter.com/rM0cUR27G7
Los líderes aliados acordaron un cambio fundamental en la disuasión y defensa de la OTAN, con defensas avanzadas reforzadas, grupos de batalla mejorados en la parte oriental de la Alianza y un aumento en el número de fuerzas de alta preparación a más de 300.000.
Los líderes también acordaron invertir más en la OTAN y aumentar la financiación común. Durante la Cumbre, se invitó a los socios más cercanos de la OTAN, Finlandia y Suecia, a unirse a la Alianza, un impulso significativo para la seguridad euroatlántica. Los aliados acordaron además el apoyo a largo plazo a Ucrania a través de un paquete de asistencia integral reforzado.
Los líderes respaldaron un nuevo Concepto Estratégico de la OTAN, el plan para la Alianza en un mundo «más peligroso y competitivo». Establece el enfoque de la OTAN con respecto a Rusia y otras amenazas, como el terrorismo, la guerra cibernética y las amenazas híbridas. Por primera vez, el Concepto Estratégico aborda los desafíos que plantea China.
Los líderes acordaron medidas para luchar contra el cambio climático, incluidos los objetivos de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de la OTAN y avanzar hacia el Cero Neto para 2050. En la Cumbre también se lanzó un nuevo Fondo de Innovación de la OTAN para ayudar a la Alianza a afinar su ventaja tecnológica.
Los líderes de la OTAN se reunieron con socios clave para abordar los desafíos globales y los socios del Indo-pacífico, Australia, Japón, Nueva Zelanda y la República de Corea participaron juntos en una Cumbre de la OTAN por primera vez. Los aliados también volvieron a comprometerse con la lucha contra el terrorismo y abordaron la respuesta de la OTAN a las amenazas y desafíos de Oriente Medio, el norte de África y el Sahel.
En su conferencia de prensa de clausura, el Secretario General de la OTAN dijo: «Nos enfrentamos a la situación de seguridad más grave en décadas. Pero estamos a la altura del desafío con unidad y determinación». Dio las gracias a España por acoger la histórica Cumbre y dijo que el año que viene se celebraría una Cumbre de la OTAN en Vilna, Lituania.
14:41| Rusia y China utilizan su influencia económica, coerción y los enfoques híbridos para promover sus intereses en la Vecindad sur
El Secretario General de la OTAN realiza un balance sobre la Cumbre de la OTAN en Madrid y el nuevo Concepto Estratégico de la Alianza. En esta tercera y última rueda de prensa también se anunciaron los acuerdos tras la reunión en la que se ha abordado la amenaza del terrorismo y Flanco sur.
30 de juniode 2022
El Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, aseguró que la Alianza había avanzado en la lucha contra el terrorismo en todas sus formas. Así señaló al terrorismo como una de las principales amenazas «en todas sus formas y manifestaciones» contra la OTAN y el compromiso de la Alianza para abordarla con determinación, solidaridad, intercambio de Inteligencia y apoyo a los socios.
Stoltenberg aseguró que la inseguridad en Oriente Medio y el norte de África impactan en las seguridad de todos los Aliados tal y como también se especifica en el nuevo Concepto Estratégico de Madrid.
También informó que la misión de adiestramiento de la OTAN en Irak estaba ayudando a evitar el regreso del ISIS; que se había acordado un paquete de desarrollo de capacidades de defensa para que Mauritania aborde la seguridad de las fronteras, la migración irregular y el terrorismo; que se había acordado un apoyo adicional para Túnez y que se seguiría apoyando a Jordania.
Además, Stoltenberg aseguró que Rusia y China siguen «buscando beneficios económicos, políticos y militares en la vecindad sur». «Tanto Moscú como Pekín están utilizando su influencia ecoeconómica, la coerción y los enfoques híbridos para promover sus intereses en la región. Así que hoy hemos debatido cómo abordar este creciente desafío, incluyendo un mayor apoyo a los socios de la OTAN en la región», dijo.
11:41| La OTAN lanza un Fondo de Innovaciónque complementará el Acelerador de Innovación en Defensa de la OTAN para el Atlántico Norte o DIANA
30 de juniode 2022
Este jueves en una ceremonia de firma organizada por el Secretario General de la OTAN Jens Stoltenberg, los líderes y ministros de 22 países aliados* de la Alianza anunciaron el lanzamiento del Fondo de Innovación de la OTAN, el primer fondo de capital de riesgo multisoberano del mundo.
Este fondo es «único», dijo el Secretario General, «con un plazo de 15 años, el Fondo de Innovación de la OTAN ayudará a dar vida a esas tecnologías nacientes que tienen el poder de transformar nuestra seguridad en las próximas décadas, fortaleciendo el ecosistema de innovación de la Alianza y reforzando la seguridad de nuestros mil millones de ciudadanos».
El Fondo invertirá mil millones de euros en nuevas empresas en fase inicial y otros fondos de capital riesgo que desarrollen tecnologías emergentes de doble uso prioritarias para la OTAN. Estos incluyen: inteligencia artificial; procesamiento de macrodatos; tecnologías habilitadas para cuánticos; autonomía; biotecnología y mejora humana; nuevos materiales; energía; propulsión y espacio.
El Fondo complementará el Acelerador de Innovación en Defensa de la OTAN para el Atlántico Norte, o DIANA, que apoyará el desarrollo y la adaptación de tecnologías emergentes de doble uso a los desafíos críticos de seguridad y defensa.
También ha habido un progreso significativo para DIANA en la Cumbre de Madrid de 2022, donde los aliados acordaron que los innovadores que participen en los programas de DIANA tendrán acceso a una red de más de 9 sitios de aceleración y más de 63 centros de pruebas en Europa y América del Norte.
*Bélgica; Bulgaria; República Checa; Dinamarca; Estonia; Alemania; Grecia; Hungría; Islandia; Italia; Letonia; Lituania; Luxemburgo; Países Bajos; Noruega; Polonia; Portugal; Rumanía; Eslovaquia; España; Turquía; Reino Unido.
11:16| Las violaciones a las mujeres en los conflictos como «arma de guerra«
Conferencia sobre Mujer, Paz y Seguridad que se celebra en el marco de la Cumbre de la OTAN.
30 de juniode 2022
La ministra de Defensa de España, Margarita Robles, ha alertado en la Conferencia sobre Mujer, Paz y Seguridad que se realiza en el marco de la Cumbre de la OTAN que las violaciones y agresiones sexuales a las mujeres se utilizan los conflictos como «arma de guerra». «Es inaceptable y una vulneración clarísima al Derecho Internacional».
Robles ha puesto como ejemplo las violaciones a mujeres y a niñas en guerras como la de Ucrania o la situación en Afganistán. «Esperamos que Putin se llevado a los tribunales internacionales y que estas agresiones tengan el castigo que merece», ha declarado.
Según la ministra de Defensa española, España está en misiones de paz en muchos lugares donde «somos conscientes de que, cuando hay conflictos, las más perjudicadas son las mujeres». Por ello, explicó, hacemos un «esfuerzo» en incrementar el número de mujeres de las Fuerzas Armadas que trabajan en zonas en conflicto.
En el nuevo Concepto Estratégico de Madrid se menciona explícitamente la violencia sexual en los conflictos. En concreto en el punto relacionado con los conflictos, la fragilidad y la inestabilidad en África y Oriente Medio y cómo influyen en la seguridad de la Alianza y de los socios de la OTAN. También se menciona la agenda de Mujeres Paz y Seguridad en el punto relacionado con el aumento de la asociación estratégica entre la OTAN y la UE
«La inestabilidad generalizada da lugar a la violencia contra los civiles, incluida la violencia sexual relacionada con el conflicto (…) contribuye al desplazamiento forzado, alimentando el tráfico de personas y la migración irregular. Estas tendencias plantean graves problemas transnacionales y humanitarios. Socavan la seguridad humana y del Estado y tienen un impacto desproporcionado en las mujeres, los niños y los grupos minoritarios», reza el documento.
10:25| Reino Unido apoyará a Georgia contra los ciberataques rusos
Comunicado de prensa de la oficina del primer ministro británico en el contexto de la Cumbre de la OTAN en Madrid en la que Georgia participa como socio de la Alianza.
30 de juniode 2022
Según Londres, Rusia ha utilizado durante «mucho tiempo» a Georgia como «campo de pruebas» para su capacidad cibernética. «Esto comenzó en 2008 cuando algunos de los primeros ciberataques coordinados del mundo se utilizaron para paralizar la arquitectura de seguridad del país mientras Rusia llevaba a cabo su anexión ilegal de Osetia del Sur y Abjasia», aseguran.
En este sentido se han ofrecido más de cinco millones de libras (5,7 millones de euros) de financiación adicional que permitirán al Consejo de Seguridad Nacional de Georgia fortalecer su estrategia de seguridad cibernética e identificar y repeler los ataque de «aquellos que buscan socavar la seguridad, tanto georgiana como europea».
«Tanto Ucrania como Georgia han experimentado las terribles consecuencias de la agresión militar rusa, tanto directamente en sus territorios como indirectamente a través de ataques cibernéticos y de otro tipo, en los últimos quince años».
El apoyo bilateral del Reino Unido a la seguridad cibernética de Georgia se complementará con un paquete adicional de apoyo personalizado de la OTAN que será acordado por los líderes en Madrid, centrándose en aumentar el entrenamiento de defensa.
08:05| Putin asegura que «nada ha cambiado»desde el 24 de febrero
En paralelo a la Cumbre de la OTAN, el presidente ruso, Vladimir Putin, participa en la 6º Cumbre del Mar Caspio en Asjabad (Turkemenistán) que comenzó ayer. Es su primer viaje fuera de Rusia desde el 24 de febrero.
30 de juniode 2022
Tras la publicación del nuevo Concepto Estratégico de la OTAN que señala a Rusia como la amenaza más «importante y directa» para paz y estabilidad euroatlántica (al que no ha hecho alusión directa por el momento), Putin aseguró desde Asjabad que «nada ha cambiado» respecto la «operación militar especial» de Rusia en Ucrania y que el objetivo final continuaba siendo la «liberación» de la región del Donbás.
En relación a la adhesión de Finlandia y Suecia a la OTAN, sí se ha pronunciado el presidente de la Duma rusa, Viacheslav Volodin, en su cuenta de Telegram: «Jens Stoltenberg informa de que Rusia tendrá más presencia de la OTAN en a sus fronteras. Se alegra antes de tiempo. No estudió geografía en el colegio. En caso de que Finlandia y Suecia ingresen a la OTAN, habrá más Rusia en sus fronteras».
En la Cumbre del Mar Caspio intervienen los mandatarios de Rusia, Irán, Kazajstán, Azerbaiyán y Turkmenistán. Es la primera Cumbre desde 2018, cuando se firmó la Convención del Caspio (Irán aún no la ha ratificado).
Se preve que los líderes aumenten el carácter estratégico de la cooperación regional y realicen un acuerdo sobre actividades militares en el Mar Caspio. Ya se ha apoyado desde Rusia la aceleración de la aplicación de acuerdos en áreas cruciales como la prevención de incidentes marítimos, la lucha contra la actividad terrorista y la lucha contra la delincuencia organizada.
Desde Asjabad, los cinco países ya han declarado el rechazo a la presencia de barcos de guerra de terceros países y su deseo porque el Caspio sea una «zona de paz, buena amistad y cooperación». Desde Ucrania se ha criticado que no sería la primera vez que Rusia lanza misiles desde el Mar Caspio hacia Siria o Ucrania.
En el día de hoy el Ministerio de Defensa ruso ha anunciado que se repliega el Ejército de la Isla de las Serpientes (isla ucraniana estratégica en el Mar Negro que había sido ocupada por Rusia al comienzo de la invasión a Ucrania). Según Moscú, la retirada se realiza con la motivación de «demostrar a la comunidad internacional que Rusia no interfiere en los esfuerzos de la ONU para organizar corredores humanitarios para la exportación de productos agrícolas desde el territorio de Ucrania».
Según medios internacionales y líderes occidentales el motivo ha sido la resistencia ucraniana. Más allá de la situación estratégica de la isla, también esta retirada es simbólica pues fue donde ocurrió la conocida declaración de «que os jodan» de trece soldados ucranianos respondiendo a Rusia al pedir el país la rendición de Ucrania.
07:35| China se opone «firmemente» al Concepto Estratégico de la OTAN
Comunicado de prensa del portavoz de la Misión China ante la UE.
30 de juniode 2022
«El llamado Concepto Estratégico de la OTAN, lleno de pensamiento de la Guerra Fría y prejuicios, está atacando y difamando maliciosamente a China. Nos oponemos firmemente a ello», dijo en un comunicado el portavoz de la Misión China ante la Unión Europea.
Así, criticó que el Concepto Estratégico afirma que otros plantean desafíos cuando, según el portavoz, es la OTAN la que está creando «problemas». «La OTAN afirma que su zona de defensa no irá más allá del Atlántico Norte pero ha flexionado su músculo en la región de Asia Pacífico en los últimos años tratando de provocar confrontación entre bloques».
Según el portavoz, el desarrollo de China representa una «oportunidad para el mundo, no un desafío para nadie».
Ayer el Secretario General de la OTAN declaraba trasla reunión de los líderes de la Alianza y socios clave para abordar los desafíos globales, que China está aumentando sustancialmente sus fuerzas militares, incluidas las armas nucleares, con el objetivo de «intimidar» a sus vecinos y «amenazar» a Taiwán.
También aseguró que el gigante asiático está invirtiendo «mucho» en infraestructura crítica, incluso en países aliados, supervisando y controlando a los ciudadanos a través de tecnología avanzada y difundiendo mentiras y desinformación.
«China no es nuestro adversario», declaró Stoltenberg para matizar que «sí debemos mantener los ojos abiertos frente a los graves desafíos que representa y seguir apoyando a nuestros socios para preservar el orden internacional basado en normas en lugar de en la violencia».
En este sentido Stoltenberg anunció que la OTAN intensificará la cooperación con los socios del Indo-pacífico en materias relacionadas con la Ciberdefensa, las nuevas tecnologías, la seguridad marítima, el cambio climático y la lucha contra la desinformación. «Los desafíos globales exigen soluciones globales», destacó.
En el nuevo Concepto Estratégico de la OTAN aprobado ayer en el Cumbre de Madrid se señala a China como como «desafío» a los intereses, seguridad y valores de la OTAN y a la «amenaza» que suponen sus tácticas híbridas y el acercamiento estratégico con Rusia.
20:37| ¿Qué está en la Agenda de la Cumbre de la OTAN en Madrid?
Desde LISA News iremos cubriendo las claves de la actualidad del segundo y último día de la Cumbre de la OTAN; pero, ¿qué está previsto en la agenda?
29 de juniode 2022
Sobre las 8.30 horas está previsto que los líderes y socios de la OTAN lleguen a Ifema y realicen algunas declaraciones a la prensa antes de la jornada.
A las 10.30 horas comenzará la tercera reunión del Consejo Atlántico de Jefes de Estado y de Gobierno (en la primera reunión se aprobó el Concepto Estratégico de Madrid y en la segunda reunión los líderes de la OTAN se reunieron con los socios clave de la Alianza para abordar los desafíos globales, como te hemos contado en este hilo).
Alrededor de las 12.15 horas esta prevista la tercera y última rueda de prensa del Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, en la que podría participar también el presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, con el objetivo de realizar un balance sobre la Cumbre de Madrid.
19:00| Discurso del Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, tras la reunión de líderes y socios clave de la Alianza para abordar los desafíos globales
Discurso del Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, tras la reunión de los líderes de la Alianza y socios clave para abordar los desafíos globales. Se destaca que los socios del Indo-pacífico participan en una Cumbre de la OTAN por primera vez. El primer día de la Cumbre de la OTAN en Madrid que ha comenzado con el éxito del fin del veto turco a la ampliación de la Alianza y en el que se ha aprobado el nuevo Concepto Estratégico de Madrid.
29 de juniode 2022
En la Cumbre de Madrid del miércoles los líderes aliados se unieron algunos de los socios más cercanos de la OTAN para abordar los desafíos globales. Los socios del Indopacífico Australia, Japón, Nueva Zelanda y la República de Corea participaron por primera vez en una Cumbre de la OTAN. La Unión Europea y Georgia también participaron en la reunión, al igual que Finlandia y Suecia, que hoy han sido invitadas a convertirse en miembros de la OTAN.
«Vemos una asociación estratégica cada vez más profunda entre Moscú y Pekín. Y la creciente asertividad de China y sus políticas coercitivas tienen consecuencias para la seguridad de los aliados y nuestros socios», declaró el Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, tras el encuentro.
El Secretario General de la OTAN declaró que China está aumentando sustancialmente sus fuerzas militares, incluidas las armas nucleares, con el objetivo de «intimidar» a sus vecinos y «amenazar» a Taiwán. También aseguró que el gigante asiático está invirtiendo «mucho» en infraestructura crítica, incluso en países aliados, supervisando y controlando a los ciudadanos a través de tecnología avanzada y difundiendo mentiras y desinformación.
«China no es nuestro adversario», declaró Stoltenberg para matizar que «sí debemos mantener los ojos abiertos frente a los graves desafíos que representa y seguir apoyando a nuestros socios para preservar el orden internacional basado en normas en lugar de en la violencia».
En este sentido Stoltenberg anunció que la OTAN intensificará la cooperación con los socios del Indo-pacífico en materias relacionadas con la Ciberdefensa, las nuevas tecnologías, la seguridad marítima, el cambio climático y la lucha contra la desinformación. «Los desafíos globales exigen soluciones globales», destacó.
Además, en esta ruega de prensa también se anunció que finalmente se ha aprobado el paquete «mejorado» de apoyo a Ucrania para «fortalecer» al país a largo plazo. También se acordó intensificar el apoyo a otros socios «en riesgo» de agresión ruso como Bosnia y Herzegovina, Georgia y la República de Moldavia. «Les ayudaremos a desarrollar sus capacidades y a fortalecer su resiliencia».
Virando hacia el Sur, Stoltenberg anunció también un paquete de creación de capacidad de defensa para Mauritania en el que se abordarán las preocupaciones relacionadas con la seguridad del país como la seguridad fronteriza, la migración irregular y el terrorismo. También se incluirán en el paquete operaciones de seguridad marítima e Inteligencia.
18:40| El nuevo Concepto Estratégico de la OTAN, en claves
29 de juniode 2022
Este miércoles, 29 de junio de 2022, se ha aprobado el nuevo Concepto Estratégico de la OTAN, que marcará la hoja de ruta de la Alianza para los próximos años. Este es el octavo Concepto Estratégico desde que nació la organización y el cuarto que ha sido difundido públicamente.
El Concepto Estratégico se actualiza aproximadamente cada década y es el segundo documento más importante de la OTAN. Éste reafirma los valores de la Alianza, proporciona una evaluación colectiva de los desafíos de seguridad y guía las actividades políticas y militares de la Alianza. La versión anterior se adoptó en la Cumbre de Lisboa de la OTAN en 2010.
En este artículo de LISA News te contamos las principales claves del nuevo Concepto Estratégico. En resumen:
Se reafirma el objetivo de garantizar la defensa colectiva basándose en un enfoque de 360 grados definiendo las tres tareas principales de la OTAN: disuasión y defensa, prevención y gestión de crisis y seguridad cooperativa.
Se destaca la determinación de la OTAN de «defender cada centímetro del territorio aliado» manteniendo su compromiso con el Artículo 5 del Tratado. Además, se especifica que un ciberataque podría alcanzar el nivel de un ataque armado y podría llevar a invocar el Artículo 5 del Tratado.
Se señalan específicamente las tácticas híbridas como amenazas a la OTAN por parte de actores autoritarios. Se concreta cómo éstos llevan a cabo actividades maliciosas en el ciberespacio, campañas de desinformación, intentos de interferencias en procesos democráticos, instrumentalización de la migración, manipulación del suministro energético o coerción económica.
Rusia como la amenaza más «importante y directa» para paz y estabilidad euroatlántica y cómo su «invasión brutal e ilegal» a Ucrania ha alterado «gravemente» el entorno de seguridad de la OTAN. Se destaca que la OTAN no busca la confrontación y no supone ninguna amenaza para Rusia.
El terrorismo como «amenaza asimétrica» para la paz y la seguridad internacional y cómo estas están mejorando sus capacidades gracias a las nuevas tecnologías y se aprovechan de los conflictos y la debilidad de la gobernanza de algunos países para reclutar, movilizar y ampliar su posición. Se señalan tanto a los grupos no armados no estatales, incluyendo las redes terroristas trasnacionales y a los actores apoyados por los Estados.
China como «desafío» a los intereses, seguridad y valores de la OTAN y la amenaza que suponen sus tácticas híbridas y el acercamiento estratégico con Rusia.
El ciberespacio como escenario de disputa continúo y cómo las tecnologías emergentes y disruptivas conllevan tanto oportunidades como riesgos. Se señala la necesidad de aumentar las Ciberdefensas con un objetivo disuasorio y como respuesta a los actores malignos que buscan atacar las infraestructuras críticas, interferir en los servicios gubernamentales, extraer información de Inteligencia e impedir actividades militares.
El cambio climático como reto «definitorio» de nuestro tiempo y multiplicador de amenazas.
La Unión Europea como socio «único e imprescindible» para la OTAN y cómo se marca como hoja de ruta el mejorar la asociación estratégica.
Se señalan como regiones de interés estratégico para la OTAN Oriente Medio, el Norte de África, el Sahel, los Balcanes Occidentales, la región del Mar Negro y el Indo-pacífico.
13:40| Los líderes de la OTAN aprueban un nuevo Concepto Estratégico
29 de juniode 2022
Los jefes de Estado y de gobierno de la OTAN reunidos en Madrid el miércoles (29 de junio de 2022) aprobaron un nuevo Concepto Estratégico para la Alianza, que establece las prioridades, las tareas principales y los enfoques de la Alianza para la próxima década. El concepto describe el entorno de seguridad al que se enfrenta la Alianza, reafirma nuestros valores y detalla el propósito clave de la OTAN de garantizar nuestra defensa colectiva. Además, establece las tres tareas básicas de disuasión y defensa de la OTAN; prevención y gestión de crisis; y seguridad cooperativa.
El documento define a Rusia como la «amenaza más significativa y directa» para la seguridad de los aliados, al tiempo que aborda a China por primera vez y los desafíos que Pekín plantea para la seguridad, los intereses y los valores de los aliados. Los documentos también afirman que el cambio climático es «un desafío definitorio de nuestro tiempo».
El documento incluirá también en el radar de la OTAN su Flanco sur, desde donde pueden llegar desafíos específicos como el terrorismo o los estados fallidos pero también terreno de juego para la influencia china y rusa.
«Los conflictos, la fragilidad e inestabilidad de África y Oriente Medio afectan directamente a nuestra seguridad y la de nuestros socios. El vecindario sur de la OTAN, en particular Oriente Medio, el norte de África y las regiones del Sahel afrontan desafíos demográficos, económicos, políticos y de seguridad», afirma el documento, que señala que este contexto, agravado por el cambio climático y las hambrunas, «ofrece un terreno fértil para la proliferación de grupos armados no estatales y organizaciones terroristas».
13:30| Zelenski pide a la OTAN un sistema moderno de defensa antimisiles
Intervención del presidente de Ucrania, Volodimir Zelenski, por videoconferencia en la Cumbre de la OTAN en Madrid.
29 de juniode 2022
«La situación del próximo año puede ser peor si otros países, además de Ucrania y, posiblemente miembros de la OTAN, son disparados por Rusia», declaró el presidente ucraniano Volodimir Zelenski ante los líderes de la OTAN.
Zelenski, en su discurso de aproximadamente quince minutos, consideró que esta situación posible sería un fracaso conjunto de la OTAN y Ucrania y se preguntó quién sería el próximo país al que Rusia atacará.
At the #NATOSummit, we will further step up support for our most vulnerable partners to build their capabilities and strengthen their resilience. #NATO Allies are firmly committed to continuing their strong support for #Ukraine 🇺🇦 pic.twitter.com/89EccpUI92
«No es una guerra de Rusia solo contra Ucrania. Es una guerra por el derecho a dictar las condiciones en Europa. Por el futuro del orden mundial. Por eso, es absolutamente necesario apoyar a Ucrania con armas, políticas y medidas económicas, como sanciones que impidan que Rusia financie la guerra», aseguró.
Asi Zelenski pidió más armas y para poner fin a esta guerra «en el campo de batalla ahora». En concreto pidió a la OTAN un sistema moderno de defensa antimisiles: «Vosotros tenéis estos sistemas. Si nos los dais podéis romper la táctica rusa de destruir y aterrorizar a la población civil ucraniana», dijo.
Antes de intervenir en la Cumbre, el presidente ucraniano compartió en redes sociales imágenes de ataques rusos sobre Ucrania y aseguró que las fuerzas del orden las agencias de Inteligencia de Ucrania están haciendo «todo lo posible» para identificar a los soldados rusos responsables de los ataques. Así declaró que estos actos «no quedarán impunes» y calificó a las fuerzas rusas de «terrorismo».
12:20| Rusia dice que el ingreso de Suecia y Finlandia es un factor desestabilizador
29 de juniode 2022
Rusia ve con «malos ojos» el ingreso de Finlandia y Suecia en la OTAN. Según declaró hoy el viceministro de Exteriores de Rusia, Serguéi Riabkov, se considera la ampliación de la OTAN como un factor «particularmente desestabilizador».
«Nuestra posición es conocida, no cambia, consideramos la ampliación de la Alianza Atlántica como un factor particularmente desestabilizador a nivel internacional» declaró según la agencia oficial TASS. El ex presidente ruso, Dmitri Medvédev, también declaró que Rusia estaría preparada para tomar represalias si Suecia y Finlandia se unen finalmente a la OTAN sin descartar desplegar misiles hipersónicos Iskander «en su umbral».
Durante la Cumbre de la OTAN en la que el presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, participó por videollamada se ha mostrado un vídeo «inédito» en el que se ve el momento en el que un misil ruso cae sobre el centro comercial de Kremenchuk.
💬 #Захарова: Пытаясь запугать российских медиапрофессионалов, Киев демонстрирует бесчеловечность.
Показательно, что видеообращение В.А.Зеленского с угрозами обнародовано сразу после того, как он с трибуны ООН пытался обвинять нашу страну в терроризме. pic.twitter.com/TT6q0LDt3Q
Rusia anunció este miércoles haber destruido cerca de Mykolaiv, en el sur de Ucrania, una supuesta base de entrenamiento de mercenarios, además de cuatro puestos de mando en la región de Járkov, en el este del país.
12:00| Rusia denuncia un ataque informático tras publicar imágenes satélite de la Cumbre de la OTAN
29 de juniode 2022
La agencia espacial rusa, Roscosmos, ha denunciado este miércoles un ataque de denegación de servicio (DDoS) tras la publicación el martes de imágenes de satélite del Pentágono, de la sede de la cumbre de la OTAN en Madrid (IFEMA) y otros «centros de decisión de la OTAN». «Después de la publicación de imágenes de satélite de ‘centros de toma de decisiones’ (de la OTAN), la página web de la corporación ha sido víctima de un ataque DDoS», ha explicado el portavoz de Roscosmos, Dimitri Strugovets, citado por la agencia de noticias rusa TASS.
11:10| Rusia pide que Argentina e Irán formen parte de los BRICS
29 de juniode 2022
En paralelo a la Cumbre de la OTAN y al fin del veto turco a la adhesión de Finlandia y Suecia que, Rusia pidió que Argentina e Irán formen parte de los BRICS. El proceso de ampliación del grupo BRICS (Brasil, Rusia, la India, China y Sudáfrica) mediante la integración de Argentina e Irán «ya ha comenzado», según anunció este martes el ministro de Exteriores ruso, Serguéi Lavrov.
💬 Canciller Serguéi Lavrov: Argentina e Irán son candidatos respetados y decentes [para sumarse a los #BRICS].
☝️ La decisión se tomará por consenso. Lo principal es que ya comenzaron los preparativos. El criterio clave será mejorar aún más la eficiencia de la asociación. pic.twitter.com/DGXoVcktd7
— Cancillería de Rusia 🇷🇺 (@mae_rusia) June 28, 2022
“Claro está que tanto Argentina como Irán son candidatos dignos y respetables (…) Lo más importante es que el proceso preliminar ha arrancado”, afirmó el jefe de la diplomacia rusa en rueda de prensa.
11:00| Arranca oficialmente la Cumbre de la OTAN en Madrid
29 de juniode 2022
Tras la tradicional foto de familia de los líderes de los países aliados -cuatro mujeres y 27 hombres- junto al Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, se han dirigido a la sala del Consejo Atlántico donde se celebran estos dos días las sesiones centrales de la Cumbre.
La Cumbre de la OTAN en Madrid comienza con el éxito del visto bueno de Turquía a la ampliación de la Alianza. Está previsto que el presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, participe por videollamada en la primera sesión que tendrá puesto el foco en Ucrania.
10:42| Corea del Norte señala como el «preludio peligroso» de la creación de una versión asiática de la OTAN a la reunión entre Estados Unidos, Japón y Corea del Sur
29 de juniode 2022
Los líderes de EEUU, Japón y Corea del Sur se reunirán este miércoles durante la Cumbre de la OTAN en Madrid durante un encuentro trilateral que no ocurría desde 2017 debido al distanciamiento entre Japón y Corea del Sur que ahora parecen haber mejorado tras la toma de posesión del presidente surcoreano, Yoon Suk Yeol.
En este sentido y ha criticado este miércoles el «siniestro intento de crear una «OTAN asiática». «Estados Unidos está empecinado en la cooperación militar con sus títeres con total desprecio por la demanda de seguridad y los intereses de los países de la región Asia-Pacífico», declaró Kim Jong Un, según la agencia de noticias oficial norcoreana, KCNE.
Así, ha condenado la «alianza militar», motivada por la «sumisión de Japón y Corea del Sur ante Estados Unidos». «Es un preludio peligroso a la creación de una versión asiática de la OTAN», dijo.
10:20| Estados Unidos aumentará su presencia militar en Europa
Declaración conjunta del presidente de Estados Unidos, Joe Biden, y el Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg.
29 de juniode 2022
El presidente estadounidense Joe Biden declaró en una comparecencia conjunta con el Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, que Estados Unidos va a «mejorar su postura de Defensa en Europa para responder a los retos de seguridad y reforzar nuestra seguridad colectiva».
Según informó Biden, se plantea que España vaya a aumentar los destructores en la base naval de Rota (pasará de cuatro a seis) en Polonia se creará una sede para fortalecer su colaboración con la OTAN y van a mantener la brigada rotativa con 3.000 soldados. Además, Estados Unidos mejorará sus despliegues rotativos en los estados bálticos y a enviar otros dos escuadrones al Reino Unido y aportará más capacidades de defensa aérea en Alemania y en Italia.
Great to meet @POTUS again at our #NATOSummit, where we will take transformative decisions to keep #NATO strong & united in a more competitive world. I thanked him for his decisive leadership, strong support for #Ukraine & the vital 🇺🇸 contributions to European security in NATO. pic.twitter.com/a0adIvaVwW
De esta forma Estados Unidos reforzará su presencia militar en seis países europeos (Polonia, Rumanía, España, Italia, el Reino Unido y Alemania) además de la región báltica. La Casa Blanca ha informado en un comunicado de que «aumentará» los despliegues rotatorios, con blindados, aviación, defensa aérea y fuerzas de operaciones especiales, «para reforzar la seguridad en el Báltico».
La OTAN, ha dicho el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, es «más necesaria que nunca y tan importante como siempre». También reafirmó su compromiso con el Artículo 5 del Tratado y aseguró que la Alianza defenderá «cada centímetro». «En esta Cumbre vamos a dar la bienvenida a Finlandia y a Suecia, que han solicitado formar parte de la OTAN y han decidido pasar de la neutralidad, a unirse a la OTAN esto va a hacer que la OTAN sea más fuerte», dijo.
«Las puertas de la OTAN están abiertas y esto demuestra que el presidente Vladimir Putin ha conseguido lo contrario de lo que pretendia», dijo Stoltenberg. El Secretario General de la OTAN también valoró «positivamente» que los aliados europeos y Canadá vayan a aumentar sus tropas de alta disponibilidad y que va a haber más financiación «350.000 millones de dólares desde que hicimos ese compromiso en 2014, esto demuestra la unidad y fortaleza de nuestra Alianza», declaró el Secretario General de la OTAN
10:15| Es «evidente» que Rusia está «expandiéndose por África«
Entrevista al presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, en Cadena SER.
29 de juniode 2022
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha declarado en una entrevista en Cadena Ser que aunque en 2010 en Lisboa se denominó en ese último Concepto Estratégico a Rusia como «socio estratégico» hoy será denominado como «la principal amenaza de los aliados».
Esto, según ha explicado Sánchez, quedará recogido en el «flanco estratégico de Madrid» que se aprobará en esta Cumbre y en la que se definirá cómo se responderá a las amenazas y desafíos de los próximos diez años.
El presidente de España también se refirió al papel de la OTAN en el Flanco sur en concreto y ha mencionado que es «evidente» que Rusia está «expandiéndose por África» con una empresa paramilitar en el Sahel, una zona «muy importante» a nivel estratégico, y teniendo cada vez mayor presencia en Libia y el Mediterráneo. «Debemos anticipar esas amenazas y poner en marcha estrategias que nos permitan responder de manera eficaz en caso de cualquier desafío por parte de Rusia», dijo.
Sánchez también añadió que en esta Cumbre de Madrid se definirán también otras amenazas como el cambio climático, la migración, la inestabilidad política y el terrorismo. «En el Flanco sur hay riesgos y amenazas a las que hay que responder», añadió.
Estas trabajarán en asociación con la OTAN para acoger a expertos y responsables de la toma de decisiones de todo el mundo para añadir nuevas perspectivas a la Cumbre. De esta forma se reunirán a las partes interesadas más allá de la comunidad tradicional de seguridad y defensa en un debate sobre el futuro de la alianza político-militar.
El tema del Foro Público de hoy serán: «Diálogo de alto nivel sobre el clima y la seguridad. Aumento de las temperaturas, aumento de las tensiones: cambio climático y seguridad de la alianza».
09.00 -13.30 horas. La OTAN en la era de la competición entre las grandes potencias.
También se abordará la ventaja tecnológica de la OTAN y se realizará un discurso especial sobre la situación en Ucrania (por confirmar)
13.30 -16.30 horas. “Zeitenwende”: disuasión y estabilidad en Europa y sus alrededores.
También se abordará el futuro de la disuasión y la defensa; la contribución de la OTAN a la seguridad y la estabilidad en su vecindad; y cómo contrarrestar las amenazas híbridas contra los Aliados de la OTAN.
16.30 – 18.45 horas. El vínculo transatlántico y el propósito de la OTAN en un mundo cambiante
También se abordará el cómo reforzar el compromiso público con la Alianza y habrá una conversación sobre el vínculo transatlántico, el propósito de la OTAN en un mundo cambiante y cómo evolucionará la Alianza después de la Cumbre de Madrid.
08:28| La mayor revisión de la defensa colectiva desde el final de la Guerra Fría
Discurso del Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, al comienzo de la Cumbre de la OTAN de 2022.
29 de juniode 2022
El Secretario General de la OTAN, Jens Stoltengberg, aseguró que la Cumbre de la OTAN se celebra en medio de la crisis de seguridad «más grave» a la que occidente se ha enfrentado desde la Segunda Guerra Mundial. Es por ello que, a su vez, se realizará en la Cumbre la «mayor revisión» de la defensa colectiva desde el final de la Guerra Fría.
Stoltenberg también expresó nuevamente el apoyo de la OTAN a Ucrania, celebró que el presidente ucraniano participa, aunque de manera virtual, al comienzo de la Cumbre de hoy y que se acordará un paquete de asistencia integral para Ucrania.
El Secretario General también aplaudió la decisión histórica de invitar a Finlandia y Suecia a convertirse en miembros de la OTAN como sucederá en los próximos dos días de manera oficial.
08:00| ¿Qué está en la Agenda de la Cumbre de la OTAN en Madrid?
Desde LISA News iremos cubriendo las claves de la actualidad del primer día de la Cumbre de la OTAN; pero, ¿qué está previsto en la agenda?
28 de juniode 2022
A primera hora de la mañana, a las 9.00 horas comenzará el Foro Público que se celebra de forma paralela a la Cumbre en el que se debatirá sobre diversos temas relacionados con el futuro de la Alianza.
A las 9.50 horas está prevista la ceremonia de bienvenida a las delegaciones participantes en la Cumbre a cargo del Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, y el presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez. Sobre las 10.25 horas está prevista la foto de familia.
Será a las 10.30 horas cuando comenzará la Primera sesión de la Cumbre a nivel de jefes de Estado y Gobierno. En ella el presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, participará por videoconferencia. Se plantea que los temas centrales serán la invasión de Ucrania, el nuevo Concepto Estratégico de la OTAN y los desafíos de los flancos Este y Sur.
Sobre las 15.00 horas tendrá lugar una sesión sobre los retos globales en la participarán también los países de la Unión Europea aliados de la OTAN pero que no forman parte de la Alianza como son Finlandia, Suecia, Irlanda, Australia, Chipre y Malta. También estarán presentes Nueva Zelanda, Japón, Australia, Corea del Sur y Georgia.
En el día de hoy están previstas dos cenas informales (una en la participarán los ministros de Defensa y otra a nivel de Asuntos Exteriores) a las 18.30 horas.
Sobre las 19.00 horas tendrá lugar la cena euroatlántica presidida por el presidente del Gobierno en el claustro del Museo del Prado. Será la primera vez que se celebre una cena de este tipo en el marco de una Cumbre de la OTAN. Estarán todos los miembros de la Alianza, los de la UE no OTAN y representantes de las instituciones europeas. Un evento para dar una imagen de unidad.
20:17| Turquía levanta el veto a Finlandia y Suecia
28 de juniode 2022
El presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdogan, la primera ministra de Suecia, Magdalena Andersson, y el presidente de Finlandia, Saulio Niinisto, han firmado, tras una reunión este martes en Madrid con la participación del Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, un acuerdo a tres bandas en virtud del cual Ankara levanta su veto a la adhesión de Helsinki y Estocolmo a la Alianza Atlántica.
«Como resultado de esta reunión, nuestros ministros de Exteriores han firmado un memorando trilateral que confirma que Turquía apoyará en la cumbre de Madrid la solicitud de Finlandia y Suecia para convertirse en miembros de la OTAN”, ha declarado el presidente finlandés en un comunicado.
«Los aliados de la OTAN acordarán los pasos concretos de nuestra adhesión en los próximos dos días, pero esa decisión ahora es inminente. El memorándum subraya el compromiso de Finlandia, Suecia y Turquía de dar su pleno apoyo a las amenazas a la seguridad de los demás», concluyó.
18:00| Estados Unidos ampliará su presencia en Rota (Cádiz, España)
Declaraciones conjunta entre el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden.
28 de juniode 2022
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, han mantenido un encuentro bilateral en La Moncloa y a continuación han realizado una declaración institucional.
Durante esta primera visita de Biden a La Moncloa, se ha adoptado una declaración conjunta entre España y Estados Unidos que, ha señalado Sánchez, «actualiza y fortalece las relaciones ambos países» y «marca un hito importante en las relaciones bilaterales», más de 20 años después de la última declaración conjunta, firmada en 2001.
En vísperas de la Cumbre de la OTAN, que comienza mañana en Madrid, Sánchez ha hecho una defensa del orden internacional basado en reglas como apuesta frente a la violación del derecho internacional y el ataque frontal a los valores compartidos que ha supuesto la invasión de Putin en Ucrania.
En la agenda estaba previsto abordar cuestiones relacionadas con la cooperación militar, tanto en el ámbito bilateral como bajo el paraguas de la OTAN y fórmulas para promover valores comunes y prosperidad económica en América Latina y el Caribe y en África.
«Precisamente esta guerra, que ha puesto en juego la seguridad de Europa, ha sido la causa de la revitalización de la OTAN, ha señalado el presidente del Gobierno. Los aliados, ha dicho, han respondido reforzando el flanco oriental y también reconociendo las amenazas del flanco sur, dentro de la estrategia de disuasión y defensa que debe contemplar los riesgos y amenazas en los 360 grados», declaró Sánchez tras la reunión.
Además, los líderes también han acordado este martes un aumento de la presencia militar estadounidense en la base naval de Rota (Cádiz) como ha asegurado el consejero de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, de camino a Madrid.
17:00| La OTAN se enfrenta a un vecindario «cada vez más inestable», tanto en el Este como en el Sur
Declaraciones realizadas en el Foro Público que se desarrolla de forma paralela a la Cumbre de Madrid organizado por organizaciones líderes de la sociedad civil y la OTAN.
28 de juniode 2022
El Rey de España, Felipe VI, ha declarado en el Foro Público paralelo a la Cumbre de la OTAN que, a medida que Europa lucha por la estabilidad política, económica y el bienestar social también se enfrente a la amenaza de un «vecindario cada vez más inestable», tanto en el Este como en el Sur, y al complejo desafío de un mundo «crónicamente impredecible».
«La guerra en Ucrania está cuestionando muchas de las suposiciones y creencias que han prevalecido en Europa y en Occidente durante más de tres décadas. La cumbre de Madrid —y este Foro— nos brindan la oportunidad de reflexionar sobre el futuro de nuestra Alianza en lo que parece ser un punto de inflexión en la historia», aseguró.
En este sentido recordó cómo hace solo veinte años «nos felicitábamos» por el hecho de que Europa nunca hubiera sido «tan segura, próspera o libre». «Desde entonces, sin embargo, muchas de nuestras suposiciones o predicciones posteriores a la Guerra Fría parecen haberse evaporado, y muchas de nuestras esperanzas han sido, por el momento, empujadas al dominio de ideales algo utópicos», dijo.
Así, Felipe VI planteo cómo el contexto actual subrayaba la importancia de la OTAN como Alianza al ofrecer una «discusión creíble» contra cualquier amenaza a la seguridad de sus miembros «desde cualquier lugar donde surjan».
El Rey de España también subrayó la importancia de la fuerza militar en general, y de la OTAN, como vehículo para la innovación militar y tecnológica, que sigue siendo una base fundamental de la seguridad atlántica.
Felipe VI también hizo hincapié en cómo la región euroatlántica seguirá siendo «la más importante» entre las preocupaciones de la OTAN pero cómo, sin embargo, el foco del crecimiento económico mundial, la competencia militar y la rivalidad tecnológica se está desplazando hacia la región del Indo-pacífico.
«Inevitablemente, los acontecimientos en Europa y sus alrededores probablemente serán moldeados cada vez más por fuerzas exógenas. Esto significa que no podemos dar la espalda a desarrollos geoestratégicos más amplios», concretó.
«En ese desafío clave, España debe tratar de desarrollar una comprensión más amplia de la comunidad transatlántica, que nos permita fortalecer nuestra conexión con África y América Latina (…) Nuestro país está sin duda en una posición ideal; tanto geopolíticamente como debido a nuestra voluntad ampliamente compartida de servir de puente entre el Atlántico, Europa y el Mediterráneo», dijo.
Según el Rey de España una de las mayores preguntas a las que se enfrentan los líderes, que se reúnen en Madrid para reflexionar sobre el futuro de la OTAN, será cómo lograr el equilibrio adecuado entre responder a las amenazas inmediatas en Europa del Este y la necesidad de contrarrestar los desafíos sistémicos y a largo plazo.
También cómo equilibrar sus dimensiones militar y política; y cómo preparar a la Alianza para un aumento de la competencia de grandes potencias sin perder de vista otros desafíos transnacionales que no desaparecerán, como el terrorismo o el nexo entre el clima y la seguridad.
16:48| Stoltenberg fija por primera vez los objetivos climáticos de la OTAN
Declaraciones realizadas en el Foro Público que se desarrolla de forma paralela a la Cumbre de Madrid organizado por organizaciones líderes de la sociedad civil y la OTAN.
28 de juniode 2022
El Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, ha declarado en el Foro Público paralelo a la Cumbre de la OTAN que, entre los objetivos climáticos de la OTAN en materia de emisiones de gases de efecto invernadero para la organización de cara a 2030 se reducirán las emisiones en un mínimo del 45%. Para el año 2050 se plantea lograr las cero emisiones netas.
«Los ejércitos más resilientes serán los que no dependan de los combustibles fósiles», aseguró Stoltenberg. En este sentido, alertó de que la guerra de Ucrania muestra precisamente el peligro de depender «excesivamente de productos emitidos y producidos por regímenes autoritarios».
Aún así, también declaró que, después de realizar un «profundo análisis» en el que han utilizado análisis fotográfico «no será fácil, pero puede hacerse». Además también destacó la necesidad de entregar a las Fuerzas Armadas los equipos «necesarios» para operar en «condiciones extremas».
«El cambio climático afecta profundamente al entorno en el que operan nuestros hombres y mujeres, desde el calor extremo en nuestras misiones de entrenamiento en Irak hasta el deshielo en el Ártico. Y desde la subida del nivel del mar y las tormentas que amenazan nuestras bases navales hasta los huracanes que inutilizan nuestros aeródromos. La lista es larga. Son muchas las formas en las que el cambio climático afecta a nuestra seguridad.
«Debemos reducir el impacto de nuestras actividades militares en el clima. No podemos comprometer nuestra eficacia militar. La OTAN trata de preservar la paz para una disuasión y defensa creíbles y no hay nada más importante».
En un informe de evaluación «aleccionador» publicado hoy (28 de junio de 2022), la OTAN reconoce el cambio climático como un «desafío general de nuestro tiempo» que aumentará «mensurablemente» los riesgos para la seguridad y «empeorará a medida que el mundo se caliente aún más». Además, pide una transformación fundamental del enfoque de la OTAN con respecto a la defensa y la seguridad y establece a la OTAN como una organización internacional líder en la comprensión y adaptación al cambio climático.
Estas trabajarán en asociación con la OTAN para acoger a expertos y responsables de la toma de decisiones de todo el mundo para añadir nuevas perspectivas a la Cumbre. De esta forma se reunirán a las partes interesadas más allá de la comunidad tradicional de seguridad y defensa en un debate sobre el futuro de la alianza político-militar.
El tema del Foro Público de hoy será «Diálogo de alto nivel sobre el clima y la seguridad. Aumento de las temperaturas, aumento de las tensiones: cambio climático y seguridad de la alianza».
Toda la información sobre el Foro Público paralelo a la Cumbre de la OTAN en este enlace.
12:45| La Cumbre de la OTAN mostrará la unidad de la Alianza en un mundo más «peligroso y más impredecible»
Rueda de prensa conjunta del presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, y el Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg
28 de juniode 2022
El presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, y el Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, han ofrecido una rueda de prensa conjunta tras realizar una visita a las instalaciones de Ifema que acogerán la Cumbre durante los próximos dos días.
Stoltenberg ha subrayado como «fundamental» esta Cumbre ya que marcará la «hoja de ruta» de la Alianza con la definición de su nuevo Concepto Estratégico en un mundo más «peligroso y más impredecible».
Ambos líderes han asegurado que el propósito de esta Cumbre es trasladar un mensaje de unidad entre los Aliados de la OTAN, los Estados miembro de la Unión Europea (como organización completaria a la Alianza) y de los países del Indo-pacífico.
Esta será la Cumbre de la OTAN con mayor participación de Jefes de Estado y de Gobierno. Además contará, por primera vez, con la asistencia de los países de la región del Indo-pacífico: Nueva Zelanda, Corea del Sur y Japón. Estos participarán mañana por la tarde en una sesión para debatir sobre cuáles son los desafíos globales presentes y futuros.
El presidente de España también ha subrayado la importancia de la cita porque establecerá la nueva estrategia de la OTAN, permitirá avanzar hacia el ingreso de Finlandia y Suecia e incorporará el concepto estratégico del flanco sur, en particular la zona del Sahel.
Además, servirá para concretar las amenazas y los recursos de la organización y para afianzar una Alianza cuya vigencia ha quedado en evidencia tras la invasión rusa de Ucrania.
09:00| Australia y Nueva Zelanda trasmiten al presidente del Gobierno español en sus reuniones bilaterales sus preocupaciones respecto a China
Pedro Sánchez recibe al primer ministro de Australia, Anthony Albanese, y a la primera ministra de Nueva Zelanda, Jacinda Ardern, en el Palacio de la Moncloa.
28 de juniode 2022
El presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, recibe al primer ministro de Australia, Anthony Albanese, en el Palacio de la Moncloa. Es la primera vez que un máximo mandatario del país visita España de manera oficial.
Tras llegar anoche a Madrid, Albanese realizó unas declaraciones en las que alertaba de la «agresiva» expansión de China. «China ha estado dispuesta a imponer sanciones, no sólo contra Australia, sino a ser más agresiva en su postura a nivel mundial», aseguró.
Según la Moncloa, el objetivo de la entrevista es «reforzar la relación», que ya es «intensa» desde el punto de vista económico-comercial y político. Tras la reunión se destacó la «consolidada» entre España y Australia y la oportunidad de cooperar frente al cambio climático.
Recordamos que China será por primera vez incluida en el Concepto estratégico de la OTAN. Según explicó Stoltenberg en su discurso de ayer desde Bruselas, Rusia se considera la amenaza más «significativa» y «directa» para la seguridad de los aliados, pero la Alianza se dirigirá a China «por primera vez» y se tratarán los desafíos que Pekín plante para la «seguridad, intereses y valores» de la OTAN.
En este sentido a la Cumbre se ha invitado por primera vez a Australia, Japón, Nueva Zelanda y Corea del Sur señalados por el Secretario General como los socios «más cercanos» de la OTAN. Esto último marca una línea de estrategia para contener a China en la región del Indo-pacífico.
Posteriormente, Sánchez se ha reunido con la primera ministra de Nueva Zelanda, Jacinda Ardern. Nueva Zelanda no pertenece a la OTAN, pero sí forma parte del partenariado del indopacífico (AP4), que integran también Corea del Sur, Japón y Australia.
Un placer recibir a la primera ministra de Nueva Zelanda, @jacindaardern. Con su visita hoy, lanzamos oficialmente la #GlobalValuesPartnership, una asociación estratégica para construir sociedades más inclusivas, economías más verdes y democracias más resilientes. pic.twitter.com/V6rUZpaLba
Según fuentes de la Moncloa, tanto Australia como Nueva Zelanda han transmitido al presidente del Gobierno español en sus reuniones bilaterales sus preocupaciones respecto a China.
08:54| Stoltenberg y Zelenski hablan por teléfono antes del comienzo del día 1 de la Cumbre de la OTAN
28 de juniode 2022
El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg ha asegurado al presidente de Ucrania, Volodimir Zelenski, en una llamada telefónica la jornada previa al inicio oficial de la cumbre que la Alianza «intensificará» el apoyo a su país frente a la agresión ruso tanto a corto como a medio plazo.
Spoke with President @ZelenskyyUa on #Russia's war of aggression. At our #NATOSummit we will step up support for our close partner #Ukraine, now & for the longer term. #NATO Allies stand with you.
«Hablé con el presidente Zelenski sobre la guerra de agresión de Rusia. En nuestra cumbre de la OTAN intensificaremos el apoyo a nuestro estrecho socio Ucrania, ahora y a largo plazo. Los aliados de la OTAN están a su lado», indicó Stoltenberg a través de su perfil oficial en la red social Twitter.
Zelenski, que participará en el encuentro de líderes de la OTAN por videoconferencia, ha reclamado a la OTAN más sistemas antimisiles para frenar los «ataques terroristas rusos», según indicó en su perfil de Twitter.
Had a phone conversation with NATO Secretary General @jensstoltenberg. Coordinated positions on the eve of the #NATOSummit in Madrid. Stressed the importance of a powerful missile defense system for Ukraine to prevent Russian terrorist attacks. #StopRussia
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) June 28, 2022
La llamada telefónica se da en el contexto de la Cumbre de la OTAN, pero también en plena ofensiva rusa en el Donbás donde ayer ocurrió un ataque contra un centro comercial de la localidad de Kremenchuk, con el saldo de 16 personas muertas, en lo que Zelenski denunció como «uno de los actos terroristas más atrevidos de la historia europea».
Recordamos que en el discurso de Stoltenberg de ayer desde Bruselas, el Secretario General de la Alianza anunció que durante la Cumbre se acordará un paquete de asistencia integral reforzado para Ucrania en la que se incluirán entregas «sustanciales» apoyo en áreas como las comunicaciones seguras, sistemas anti-drones y combustible.
«A largo plazo, ayudaremos a Ucrania a pasar del equipo militar de la era soviética al equipo moderno de la OTAN. Y fortalecer así aún más sus instituciones de defensa y seguridad», agregó.
Además, Stoltenberg también recordó que la OTAN y los aliados han proporcionado un apoyo «sustancial» a Ucrania desde la anexión ilegal de Crimea por parte de Rusia en 2014 en el que se incluía ayuda militar, financiera y de entrenamiento para «decenas de miles» de fuerzas ucranianas.
«Todo esto marca la diferencia en el campo de batalla todos los días. Desde la invasión en febrero, los aliados se han intensificado aún más con una asistencia militar, financiera y humanitaria por valor de miles de millones de euros», dijo.
21:00| ¿Qué está en la Agenda de la Cumbre de la OTAN en Madrid?
27 de juniode 2022
Desde LISA News iremos cubriendo las claves de la actualidad del primer día de la Cumbre de la OTAN; pero, ¿qué está previsto en la agenda?
Este martes, 28 de junio, será el día de recibimiento de los principales mandatarios que llegan a Madrid y de la cena oficial ofrecida por el rey Felipe VI en el Palacio Real. Muchos de los líderes mundiales de las 40 delegaciones de los países de la OTAN llegarán a lo largo de día o ya están en Madrid.
A primera hora de la mañana Pedro Sánchez recibirá en Moncloa al primer ministro de Australia, Anthony Albanese (es la primera vez que pisa suelo español), y sobre las 10.30 horas está previsto que reciba a la de Nueva Zelanda, Jacinda Ardern.
Más tarde a las 12:30 horas Pedro Sánchez recibirá ya desde la base aérea de Torrejón de Ardoz al Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg. Más tarde se desplazarán hasta el recinto Ifema para recorrer la zona en donde se celebrará la Cumbre de la OTAN, y comerán juntos en el Palacio de la Moncloa.
A las 12.35 horas está prevista una rueda de prensa conjunta del Secretario General de la OTAN y el Presidente del Gobierno de España. Será retransmitida en directo vía satélite y en varios idiomas en nato.int.
A las 15:20 horas está previsto el discurso de apertura del Secretario General de la OTAN Foro Público de la OTAN. Está organizado en colaboración con la OTAN, el Real Instituto Elcano, la German Marshall Fund, el Munich Security Conference y el Atlantic Council. Habrá intervenciones del secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, y de Felipe VI. Será retransmitida en directo vía satélite y en varios idiomas en nato.int. Más información disponible en este enlace.
La hora aún no ha sido concretada pero, a primera hora de la tarde, Pedro Sánchez recibirá en Moncloa al presidente de los Estados Unidos, Joe Biden. Alrededor de las 17.30 horas, tras la reunión de Sánchez y Biden, el presidente de Estados Unidos se desplazará hasta el Palacio Real, en donde será recibido por el rey, Felipe VI. Mientras Biden es recibido por el rey, Pedro Sánchez recibirá en Moncloa a la primera ministra de Islandia, Katrín Jakobsdóttir.
A las 18.30 horas está previsto el encuentro del rey Felipe VI con el Secretario General de la OTAN en el Palacio Real. El último evento del día será a las 20.30 horas cuando comenzará la Cena oficial ofrecida por el rey Felipe VI en el Palacio Real para todos los representantes internacionales en la Cumbre de la OTAN.
También habrá otra cena de trabajo en el Palacio de Santa Cruz (sede del Ministerio de Asuntos Exteriores) a la que asistirán los ministros de Defensa y Exteriores. Según el responsable de la diplomacia española, José Manuel Albares, se centrará en fijar los retos para la OTAN que supone el «flanco sur»: inmigración como arma política, chantajes energéticos, yihadismo o presencia de Rusia en el Sahel. Estarán invitados Mauritania y Jordania.
20:00| El vuelo de drones estará prohibido durante la Cumbre de la OTAN
27 de juniode 2022
El vuelo de drones estará completamente prohibido durante la celebración de la Cumbre de la OTAN y se controlará a través de los diferentes sistemas de detección, fijos y portátiles, y de neutralización.
La Policía Nacional de España ha informado que se encargará de la protección integral del espacio aéreo, tanto en el recinto del IFEMA como en toda la ciudad de Madrid, desplegando para ello toda su flota de drones en diferentes puntos de la capital en labores de vigilancia y de seguimiento de los acontecimientos y actos institucionales.
20:00| La protección de Ceuta y Melilla debe ser tomada «por consenso»en la Alianza
27 de juniode 2022
El Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, en la rueda posterior al discurso ofrecido desde Bruselas antes de la Cumbre que comienza mañana, aseguró que la protección de Ceuta y Melilla debe ser tomada «por consenso» a raíz de una pregunta de María Carou (Radio Nacional de España).
Carou preguntó si habrá alguna incluso de Ceuta y Melilla en el Concepto Estratégico de la Cumbre de Madrid con el objetivo de que ambas ciudades españolas estén cubiertas por la OTAN. «El artículo seis del Tratado de Washington define el alcance geográfico de la garantía de la OTAN de la defensa colectiva (el artículo cinco) y lo define como el territorio de cualquiera de las partes en Europa, o América del Norte, o islas bajo la jurisdicción de cualquiera de las partes en el área del Atlántico Norte, al norte del Trópico de Cáncer», explicó Stoltenberg.
«Creo que tenemos que entender que la cuestión de invocar el artículo 5 y nuestra cláusula de defensa colectiva es una decisión política. Por lo tanto, tiene que ser tomado por consenso, por todos los aliados en el Consejo del Atlántico Norte, basándose en última instancia en lo que importaría en ese caso particular. Así que eso es lo más lejos que puedo llegar cuando se trata de comentar cualquier tema específico», concluyó Stoltenberg.
Según el contenido del documento de la OTAN, según adelantó El País, incluirá la defensa de la «soberanía e integridad territorial» de los países miembros aunque Ceuta y Melilla no aparecen citadas expresamente.
17:57| La OTAN acoge una nueva ronda de conversaciones de Turquía, Finlandia y Suecia
27 de juniode 2022
Por invitación del Secretario General, Jens Stoltenberg, altos funcionarios de Turquía, Finlandia y Suecia se reunieron con altos funcionarios de la OTAN en la sede de la Alianza en Bruselas este lunes 27 de junio de 2022.
Las conversaciones siguieron a una serie de reuniones en las últimas semanas diseñadas para abordar las preocupaciones de seguridad de Turquía y avanzar en las solicitudes de adhesión de Finlandia y Suecia a la OTAN. El Secretario General de la OTAN, Stoltenberg, habló con el presidente Erdogan el sábado (25 de junio de 2022) y se reunió más tarde con la Primera Ministra de Suecia, Magdalena Andersson.
El Secretario General dijo que las preocupaciones de seguridad de todos los aliados deben tenerse en cuenta como parte del proceso de adhesión a la OTAN y que las preocupaciones de Turquía son «legítimas» y «deben abordarse».
«Ahora estamos trabajando juntos en un acuerdo entre Suecia, Finlandia y nuestro aliado Turquía, para seguir abordando las preocupaciones de seguridad, incluso en torno a las exportaciones de armas y la lucha contra el terrorismo», dijo Stoltenberg.
El Secretario General explicó que las solicitudes de adhesión de Suecia y Finlandia a la OTAN son «históricas» y que su pertenencia a la OTAN «impulsaría la seguridad transatlántica».
Las conversaciones continuarán mañana en Madrid, cuando el Secretario General de la OTAN reciba al presidente Erdogan, al presidente Niinisto y al primer ministro Andersson antes del inicio de la cumbre de la OTAN más tarde ese mismo día.
16:12 | La unidad de ciberdelincuencia participa en el dispositivo de seguridad de la OTAN
27 de mayode 2022
La Policía Nacional de España intensifica las actuaciones de seguridad operativa, preventiva y de protección con motivo del dispositivo operativo desplegado en Madrid por la Cumbre OTAN 2022.
La jefa de grupo de la Unidad Central de Ciberdelincuencia, Marta Fernández, ha asegurado que su labor dentro del dispositivo de seguridad por la cumbre de la OTAN es «monitorizar el correo de atención al ciudadano» y «rastrear la red».
Por parte de agentes especializados en ciberdelincuencia adscritos a la Comisaría General de Policía Judicial se ha incrementado la monitorización de las redes, tanto en fuentes abiertas –redes sociales, foros, blogs o webs- como en la Deep Web. Todo ello para detectar cualquier recurso o información que pueda suponer una amenaza.
Asimismo se seguirán gestionando los canales telemáticos oficiales de colaboración ciudadana en los que se reciben denuncias o informaciones sobre ilícitos que tengan el ciberespacio como medio de comisión, focalizando el interés en aspectos directamente relacionados con la Cumbre OTAN.
Por parte de la Comisaría General de Policía Científica se ha incrementado el apoyo ante cualquier incidencia que pudiera presentarse en el proceso de acreditación. Para ello se ha desplegado en IFEMA una oficina móvil con dos puestos informáticos de identificación rápida mediante «Livescan» con conexión a las bases de datos SAID y PERSONAS. Dicho punto de identificación será atendido por dos especialistas en identificación lofoscópica y un responsable itinerante que prestará apoyo ante cualquier incidencia informática.
13:15| Gastos de defensa de los países de la OTAN (2014-2022)
27 de juniode 2022
El Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, en un discurso antes de la Cumbre que comienza mañana, dijo que los líderes de la OTAN también se centrarán en la inversión en Defensa y que se tiene como objetivo avanzar en las «solicitudes históricas» de Finlandia y Suecia para ser miembros de la OTAN así como profundizar la cooperación con Australia, Japón, Nueva Zelanda y Corea del Sur.
Durante el discurso Stoltenberg también informó que 2022 será el octavo año consecutivo de aumentos de inversión en los aliados y Canadá. «A finales de año se habrán invertido más de 350 000 millones de dólares estadounidenses adicionales desde que acordamos nuestro compromiso de inversión en defensa en 2014», dijo.
Además también aseguró que nueve aliados alcanzan o superan el objetivo del 2%, que diecinueve aliados tienen «planes claros» para llegar en 2024; y que, otros cinco, tienen compromisos «concretos» para cumplirlos a partir de 2024.
«El 2% se considera cada vez más un suelo, no un techo», dijo antes de afirmar que en la Cumbre de Madrid se acordará invertir más «juntos» en la OTAN por el «beneficio» de la seguridad de los aliados.
La OTAN recopila periódicamente datos de gastos de defensa de los aliados y presenta agregados y subconjuntos de esta información. El Ministerio de Defensa de cada aliado informa de los gastos de defensa actuales y futuros estimados de acuerdo con una definición acordada de gastos de defensa.
12:02| Todo lo que necesitas saber de la Cumbre de la OTAN en Madrid
27 de juniode 2022
Los líderes de la OTAN se reúnen en Madrid, España, para discutir cuestiones importantes a las que se enfrenta la Alianza. La Cumbre de Madrid establecerá la dirección estratégica de la OTAN para la próxima década y más allá, asegurando que la Alianza continúe adaptándose a un mundo cambiante y manteniendo a salvo a sus mil millones de personas.
Quién: Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros de la OTAN y socios clave
Qué: Reunión para discutir las preocupaciones de seguridad más apremiantes de hoy y de mañana, y para respaldar el nuevo Concepto Estratégico de la OTAN
Dónde: Madrid, España
Cuándo: 28-30 de junio de 2022
Por qué: Según la OTAN, asegurarse de que la Alianza siga cumpliendo su propósito clave y su mayor responsabilidad: garantizar la defensa colectiva de sus países miembros y mantener seguros a los ciudadanos de los países aliados.
17:44 | El Secretario General de la OTAN prevé una cumbre «transformadora» de la OTAN
23 de junio de 2022
El Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, expuso sus prioridades para la próxima Cumbre de Madrid durante un discurso el miércoles (22 de junio de 2022). Hablando en un evento organizado por Politico, Stoltenberg dijo: «Tomaremos decisiones para fortalecer nuestra Alianza y mantenerla ágil en este mundo más peligroso».
El Secretario General explicó que la OTAN fortalecería sus defensas, acordaría un nuevo Concepto Estratégico y fortalecería su apoyo a Ucrania y a otros socios «en riesgo». En cuanto a las decisiones históricas de Suecia y Finlandia de solicitar la adhesión a la OTAN, el Stoltenberg dijo: «Ahora estamos trabajando activamente en los próximos pasos en el proceso de adhesión tanto de Finlandia como de Suecia y abordando las preocupaciones de seguridad de Turquía, incluida la lucha contra el terrorismo. Mi objetivo es encontrar una forma común de avanzar para que ambos países puedan unirse a nuestra Alianza lo antes posible».
El Secretario General de la OTAN dijo que en Madrid, los aliados volverían a comprometerse con la promesa hecha en 2014 de gastar al menos el 2% del PIB en defensa. Destacó el progreso que se había logrado con una mayor distribución de la carga en toda la Alianza: «Debemos seguir invirtiendo más. E invertir más juntos en la OTAN».
16:38| Los resultados de las encuestas previas a la Cumbre de la OTAN muestran un nivel históricamente alto de apoyo a la OTAN
22 de junio de 2022
Antes de la Cumbre de la OTAN de 2022 en Madrid, la OTAN encargó una encuesta a los 30 aliados para comprender las percepciones de los ciudadanos aliados, incluido el apoyo a la pertenencia a la OTAN, la defensa colectiva y el vínculo transatlántico. En general, el apoyo a la OTAN sigue siendo fuerte y sigue aumentando.
Más del 70 % de los ciudadanos aliados consideran que la OTAN es importante para la seguridad futura de su país y apoyan la pertenencia de su país a la OTAN. El 60% considera que su país es más seguro como resultado de la cooperación entre las naciones norteamericanas y europeas.
Aproximadamente dos tercios están de acuerdo en que su país debería defender a otro país si es atacado (67%) y piensan que la pertenencia a la OTAN hace que el ataque extranjero sea menos probable (62%). Casi el 80 % de los ciudadanos aliados apoyan el mantenimiento o el aumento del gasto en defensa.
Un número creciente de ciudadanos ve a Rusia de manera desfavorable (68%). Las opiniones desfavorables de Rusia han aumentado en 27 puntos porcentuales desde 2021. China también es vista desfavorablemente por el 52% de los encuestados, un aumento de 11 puntos porcentuales desde 2021.
El conjunto de datos para 2022 incluye métricas adicionales sobre la invasión de Ucrania por parte de Rusia. Los resultados indican que el 67% de los encuestados perciben que la invasión ha afectado a la seguridad de su país. La OTAN encarga encuestas similares de forma regular para supervisar las tendencias en toda la Alianza.
17:44| El mayor dispositivo de seguridad de la historia de España para Cumbre de la OTAN en Madrid 2022
17 de junio de 2022
El ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, ha presidido este viernes en Madrid la reunión de seguimiento de la Operación Eirene, el dispositivo especial para garantizar la seguridad de la Cumbre de la OTAN los días 29 y 30 de junio que ha sido coordinado por el Ministerio del Interior en colaboración con el Ministerio de la Presidencia y la Oficina de Seguridad de OTAN.
A la reunión han asistido más de treinta representantes entre Casa Real, Presidencia del Gobierno y los ministerios del Interior, Defensa, Asuntos Exteriores y de Cooperación, además de la Comunidad de Madrid, el ayuntamiento de la capital y la Delegación del Gobierno en Madrid.
«La cumbre es una oportunidad para España. El éxito de la cumbre será el éxito de España, el éxito de todos los españoles. Y también será un evento de gran relevancia para el futuro en libertad de la comunidad atlántica y de nuestros socios estratégicos», ha manifestado Grande-Marlaska durante el encuentro.
El ministro ha aprovechado la ocasión para felicitar el trabajo de las instituciones participantes desde la primera reunión de coordinación celebrada el pasado 9 de febrero. «Gracias también por el inestimable esfuerzo y compromiso a los miles de policías nacionales, guardias civiles, policías municipales, bomberos, sanitarios, trabajadores de la protección civil y emergencias y agentes de seguridad privada que van a prestar un gran servicio para garantizar el buen funcionamiento de la cumbre», ha añadido.
Casi 9.000 agentes – 6.550 policías nacionales y 2.400 guardias civiles – participan en la Operación Eirene, el mayor dispositivo de seguridad de la historia reciente de España, en el que se integran también efectivos de la Policía Municipal y del Servicio de Bomberos-Emergencias de Madrid.
La Oficina de Coordinación de Ciberseguridad del Ministerio del Interior coordinará un dispositivo específico para vigilar, proteger y responder ante posibles incidentes de ciberseguridad, y actuará de enlace con el resto de organismos con competencias en la materia de otros ministerios, como el Centro Criptológico Nacional del Ministerio de Defensa, o de entidades privadas.
Un análisis de Jorge Antonio Chávez Mazuelos, alumno certificado del Curso de Analista Internacional de LISA Institute,que profundiza en las razones y dinámicas conflictivas por las que Turquía se opuso a la expansión de la OTAN, cómo la posición turca es clave para el futuro de la Alianza Atlánticay por qué finalmente ha decidido levantar el veto a Finlandia y Suecia.
La invasión rusa de Ucrania le insufló nueva vida a una OTAN que había sido debilitada por los desencuentros entre los socios europeos y unos Estados Unidos cuya política exterior estuvo marcada por una lógica transaccional, un menor compromiso de cara a sus aliados y a una dinámica de mayor confrontación de cara a China.
Si bien la Administración Biden ha renovado su compromiso con el sistema de alianzas creado desde la posguerra, el Indopacífico es y será cada vez más el principal tablero estratégico de Washington, en desmedro de Europa, el Medio Oriental y Asia Central. Al mismo tiempo, la amenaza rusa ha puesto el foco de atención en Europa y ha renovado el propósito de la Alianza Atlántica.
Turquía critica tanto a Suecia como a Finlandia de albergar a miembros del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), organización considerada terrorista tanto por la Unión Europea como por Estados Unidos. Asimismo, fustigó a dichos países por haber dado refugio a seguidores del clérigo Fethullah Gülen, un ex socio político de Erdogan considerado por Ankara como el instigador del intento de golpe de estado que tuvo lugar en julio de 2016.
Por otra parte, Ankara deplora que Estocolmo y Helsinki le hayan impuesto unembargo de armastras las incursiones militares que Turquía llevó a cabo en contra de las milicias kurdas del YPG en el norte de Siria, el cual es considerado por el gobierno turco como una brazo armado internacional del PKK.
La historia de desencuentros entre Turquía y la OTAN
Al margen de las diferencias con Finlandia y Suecia, Turquía ha tenido episodios de tensión con una serie de socios dentro de la OTAN destacando los desencuentros con Alemania y los Países Bajos por la decisión de dichos países de impedir que altos funcionarios del gobierno de Ankara participen en actos electorales destinados a conseguir votos de la diáspora turca en sus países.
También se podría mencionar las críticas de Francia por el apoyo turco a Azerbaiyán durante el último conflicto armado entre dicho país y Armenia o a las crecientes tensiones con Grecia tanto en torno a Chipre como a la militarización de las islas del Mar Egeo. Asimismo, en el 2017, la adquisición de un sistema de misiles S-400, de fabricación rusa, encendió las alarmas, en tanto dicha adquisición compromete tanto el principio de interoperabilidad de la Alianza como la vulnerabilidad de sus redes y sistemas de defensa frente a una intrusión rusa.
Como consecuencia de dicha decisión, Estados Unidos suspendió la participación de Turquía en el programa de producción de aviones de combate F-35, lo cual constituyó un duro golpe para Ankara. Por otro lado, Turquía ha criticado que Estados Unidos se haya negado a extraditar al clérigo Fethullah Gülen y que países europeos hayan criticado el récord turco en materia de derechos humanos y democracia, planteando dichas objeciones como escollos para avanzar en un proceso de adhesión a la Unión Europea que lleva más de 30 años de estancamiento.
¿Acercamiento entre Turquía y Rusia?
Asimismo, el acercamiento entre Turquía y Rusia ha generado resquemores dentro de la OTAN. Es preciso señalar que al margen de la voluntad de profundizar la inserción de Turquía en occidente, la adhesión de Turquía en la OTAN se fundamentó en preocupaciones de seguridad de cara a una Unión Soviética que en su momento exigió controlar los estrechos turcos y que ejerció influencia en la política interna del país a través del apoyo a fuerzas políticas de izquierda.
Sin embargo, en la actualidad, Turquía comparte con Rusia una densidad de intereses económicos, comerciales y energéticos. Asimismo, Erdogan y Putin comparten ideas en materia de nacionalismo, su desconfianza de Occidente y su posición crítica frente a la democracia liberal. A pesar de ello, geopolíticamente Rusia y Turquía se encuentran en las antípodas en conflictos como el de Siria y Libia y tienen grandes divergencias de cara a la invasión rusa de Ucrania; por lo que la desconfianza histórica entre ambos países no parece haberse diluido en lo fundamental.
Turquía es el país con el segundo ejército más grande de la OTAN y debido a su ubicación geográfica, vínculos históricos y capacidades, tiene una proyección importante de cara a Oriente Medio, el Mar Negro, el Mediterraneo, los Balcanes, el Caúcaso y Asia Central. Adicionalmente, su control sobre los estrechos del Bósforo y los Dardanelos resulta fundamental para conectar la región del Mar Negro con el Mediterráneo para asegurar el flanco este del mediterráneo europeo y controlar el paso de buques militares, granos y fertilizantes.
El bloque turco explicado en clave de política interna
Sin embargo, si bien el crecimiento y la inclusión social fueron elementos que fortalecieron la popularidad de Erdogan en sus primeros lustros en el poder; la crisis económica y la inflación galopante ponen en entredicho su continuidad en el cargo más allá del año 2023.
Según sondeosrecientes, los opositores alcaldes de las dos principales ciudades del país vencerán a Erdogan en la segunda vuelta de las elecciones del año 2023. Mansur Yavas, Alcalde de Ankara vencería con un contundente 53.9% sobre un 36.5% del actual presidente, mientras que Ekrem Imamoglu,el alcalde de Estambul, obtendría un 49.7% de los votos frente a una 40.8% de Erdogan. Por ello, asumir una postura dura frente a Occidente le podría servir a Erdogan para movilizar a su base electoral y obtener réditos políticos.
El ser parte de la OTAN no solo le brinda a Turquía una garantía de seguridad sobre la base de la defensa colectiva estipuladaen el artículo 5 de la carta fundacional de la Alianza, sino que su estrategia de oposición selectiva dentro de la Alianza Atlántica le permite maximizar su poder en los diversos tableros estratégicos en donde juega.
Por ende, si Turquía asumía una posición de fuerza ante sus socios occidentales y logra concesiones que recojan sus preocupaciones de seguridad, sería útil para apuntalar su estatus de potencia regional. Y es lo que ha ocurrido. Si bien es cierto que sí se planteaba como la más posible que el país accediera a levantar el veto respecto a la adhesión de Finlandia y Suecia a la OTAN no parecía que fuera ocurrir antes de la Cumbre de Madrid.
A pesar de la negativa inicial de Turquía, el 28 de junio pasado, en el marco de la Cumbre de la OTAN, Finlandia, Suecia y Turquía suscribieron un memorándum trilateralque acabó con el veto turco. A través de dicho acuerdo político, Helsinki y Estocolmo manifestaron su solidaridad con Turquía en el campo de la lucha antiterrorista y en la protección de su seguridad nacional.
Asimismo, se comprometieron a no prestar apoyo al YPG, ni la organización Gulenista denominada FETO y a prevenir las actividades del PKK y de otras organizaciones consideradas terroristas.
Adicionalmente decidieron dejar sin efecto el embargo de armas, revisar los casos pendientes de extradición relacionados a sospechosos de terrorismo y negociar marcos legales que viabilicen la cooperación bilateral en estas materias, teniendo en cuenta lo estipulado en la Convención Europea de Extradición. En virtud de ello, el Gobierno Turco ha logrado que sus demandas fundamentales sean tomadas en cuenta.
Sin embargo, está por verse de qué manera se va a operativizar el contenido de un acuerdo político que es una declaración de intenciones, aunque jurídicamente no establece obligaciones que resulten exigibles para las partes.
Es preciso tomar en cuenta que a pesar que la OTAN ha invitado formalmente a Suecia y Finlandia a unirse a la Alianza Atlántica, la adhesión de dichos países se concretará cuando hayan concluído los procedimientos de ratificación en los parlamentos de los 30 estados miembros de la organización.
Dicho proceso podría tomar varios meses, y en ese interregno Turquía podría exigir manifestaciones concretas de buena voluntad de Suecia y Finlandia antes de proceder con la ratificación parlamentaria. Por ello, es muy probable que tengan lugar situaciones conflictivas cuando las exigencias de Ankara en materia de cooperación en seguridad choquen con el garantismo europeo y los imperativos de política interna de Helsinki y Estocolmo.
Te contamos las principales claves del nuevo Concepto Estratégico de la OTAN aprobado este 29 de junio en la Cumbre de Madrid.
Este miércoles, 29 de junio de 2022, se ha aprobado el nuevo Concepto Estratégico de la OTAN que marcará la hoja de ruta de la Alianza para los próximos años. Este es el octavo Concepto Estratégico desde que nació la organización y el cuarto que ha sido difundido públicamente.
El Concepto Estratégico se actualiza aproximadamente cada década y es el segundo documento más importante de la OTAN. Este reafirma los valores de la Alianza, proporciona una evaluación colectiva de los desafíos de seguridad y guía las actividades políticas y militares de la Alianza. La versión anterior se adoptó en la Cumbre de Lisboa de la OTAN en 2010.
En este artículo resumimos en claves en nuevo Concepto Estratégico de Madrid pero, en este punto, hacemos un resumen con los principales aspectos a destacar:
Se reafirma el objetivo de garantizar la defensa colectiva basándose en un enfoque de 360 grados definiendo las tres tareas principales de la OTAN: disuasión y defensa, prevención y gestión de crisis y seguridad cooperativa.
Se destaca la determinación de la OTAN de «defender cada centímetro del territorio aliado» manteniendo su compromiso con el Artículo 5 del Tratado. Además, se especifica que un ciberataque podría alcanzar el nivel de un ataque armado y podría llevar a invocar el Artículo 5 del Tratado.
Se señalan específicamente las tácticas híbridas como amenazas a la OTAN por parte de actores autoritarios. Se concreta cómo éstos llevan a cabo actividades maliciosas en el ciberespacio, campañas de desinformación, intentos de interferencias en procesos democráticos, instrumentalización de la migración, manipulación del suministro energético o coerción económica.
Rusia como la amenaza más «importante y directa» para paz y estabilidad euroatlántica y cómo su «invasión brutal e ilegal» a Ucrania ha alterado «gravemente» el entorno de seguridad de la OTAN. Se destaca que la OTAN no busca la confrontación y no supone ninguna amenaza para Rusia.
El terrorismo como «amenaza asimétrica» para la paz y la seguridad internacional y cómo estas están mejorando sus capacidades gracias a las nuevas tecnologías y se aprovechan de los conflictos y la debilidad de la gobernanza de algunos países para reclutar, movilizar y ampliar su posición. Se señalan tanto a los grupos no armados no estatales, incluyendo las redes terroristas trasnacionales y a los actores apoyados por los Estados.
China como «desafío» a los intereses, seguridad y valores de la OTAN y la amenaza que suponen sus tácticas híbridas y el acercamiento estratégico con Rusia.
El ciberespacio como escenario de disputa continúo y cómo las tecnologías emergentes y disruptivas conllevan tanto oportunidades como riesgos. Se señala la necesidad de aumentar las Ciberdefensas con un objetivo disuasorio y como respuesta a los actores malignos que buscan atacar las infraestructuras críticas, interferir en los servicios gubernamentales, extraer información de Inteligencia e impedir actividades militares.
El cambio climático como reto «definitorio» de nuestro tiempo y multiplicador de amenazas.
La Unión Europea como socio «único e imprescindible» para la OTAN y cómo se marca como hoja de ruta el mejorar la asociación estratégica.
Se señalan como regiones de interés estratégico para la OTAN Oriente Medio, el Norte de África, el Sahel, los Balcanes Occidentales, la región del Mar Negro y el Indo-pacífico.
Una introducción al Concepto Estratégico de Madrid
Según el documento aprobado este 29 de junio en Madrid, la Alianza reafirma su objetivo principal de garantizar la defensa colectiva basándose en un «enfoque de 360 grados». Así, define las tres tareas principales de la Alianza (disuasión y defensa; prevención y gestión de crisis; y seguridad cooperativa) subrayando la necesidad de reforzar de «forma significativa» la disuasión y la defensa como «columna vertebral» del compromiso con el Artículo 5 del Tratado.
Según aseguran los Jefes de Estado y de Gobierno de los Aliados de la OTAN en el Prefacio del documento, el mundo actual es «impredecible» y la «guerra de agresión» de Rusia contra Ucrania ha quebrantado la paz y alterado «gravemente» el entorno de seguridad.
«Su invasión brutal e ilegal, las repetidas violaciones del derecho internacional humanitario y los atroces ataques y atrocidades han causado un sufrimiento y una destrucción indescriptibles. Una Ucrania fuerte e independiente es vital para la estabilidad de la zona euroatlántica», afirman en el documento.
Además, según los firmantes el comportamiento de Moscú refleja un patrón de acciones agresivas rusas contra sus vecinos y la comunidad transatlántica en general. Otras amenazas destacadas en el Prefacio son la amenaza del terrorismo -en todas sus formas y manifestaciones-, la inestabilidad generalizada, la creciente competencia estratégica y el avance del autoritarismo.
En el documento también se mencionan como el propósito de la capacidad nuclear de la OTAN el preservar la paz, prevenir la coerción y disuadir la agresión. «Mientras existan las armas nucleares, la OTAN seguirá siendo una alianza nuclear. El objetivo de la OTAN es un mundo más seguro para todos; buscamos crear el entorno de seguridad para un mundo sin armas nucleares», reza el documento.
Además, el nuevo Concepto Estratégico también hace hincapié en la importancia «transversal» de invertir en innovación tecnológica y de integrar el cambio climático, la seguridad humana y la agenda de Mujeres, Paz y Seguridad en todas nuestras tareas principales.
«Nuestra visión es clara: queremos vivir en un mundo en el que se respeten la soberanía, la integridad territorial, los derechos humanos y el derecho internacional y en el que cada país pueda elegir su propio camino, libre de agresiones, coacciones o subversión. Trabajamos con todos los que comparten estos objetivos. Estamos juntos, como aliados, para defender nuestra libertad y contribuir a un mundo más pacífico», asegura el documento.
El entorno estratégico del nuevo Concepto Estratégico de Madrid
En este apartado reflejamos, traducido al castellano, el entorno estratégico en el que opera el nuevo Concepto Estratégico según el documento original.
El área euroatlántica no está en paz. La Federación Rusa ha violado las normas y principios que contribuían a un orden de seguridad europeo estable y predecible. No podemos descartar la posibilidad de un ataque contra la soberanía y la integridad territorial de los aliados. La competencia estratégica, la inestabilidad generalizada y los choques recurrentes definen nuestro entorno de seguridad más amplio. Las amenazas a las que nos enfrentamos son globales y están interconectadas.
Los actores autoritarios desafían nuestros intereses, valores y modo de vida democrático. Están invirtiendo en sofisticadas capacidades convencionales, nucleares y de misiles, con poca transparencia o respeto a las normas y compromisos internacionales.
Los competidores estratégicos ponen a prueba nuestra capacidad de resistencia y tratan de explotar la apertura, la interconexión y la digitalización de nuestras naciones. Interfieren en nuestros procesos e instituciones democráticas y atacan la seguridad de nuestros ciudadanos mediante tácticas híbridas, tanto directamente como a través de representantes.
Estos llevan a cabo actividades maliciosas en el ciberespacio y el espacio, promueven campañas de desinformación, instrumentalizan la migración, manipulan el suministro de energía y emplean la coerción económica. Estos actores también están al frente de un esfuerzo deliberado por socavar las normas e instituciones multilaterales y promover modelos autoritarios de gobernanza.
La Federación Rusa es la amenaza más importante y directa para la seguridad de los Aliados y para la paz y la estabilidad en la zona euroatlántica. Intenta establecer esferas de influencia y control directo mediante la coerción, la subversión, la agresión y la anexión. Utiliza medios convencionales, cibernéticos e híbridos contra nosotros y nuestros socios. Su postura militar coercitiva, su retórica y su probada disposición a utilizar la fuerza para perseguir sus objetivos políticos socavan el orden internacional basado en normas.
La Federación Rusa está modernizando sus fuerzas nucleares y ampliando sus novedosos y perturbadores sistemas vectores de doble capacidad, al tiempo que emplea una señalización nuclear coercitiva. Su objetivo es desestabilizar a los países del Este y del Sur. En el Alto Norte, su capacidad para interrumpir los refuerzos aliados y la libertad de navegación a través del Atlántico Norte constituye un reto estratégico para la Alianza. El fortalecimiento militar de Moscú, incluso en las regiones del Báltico, el Mar Negro y el Mediterráneo, junto con su integración militar con Bielorrusia, suponen un reto para nuestra seguridad e intereses.
La OTAN no busca la confrontación y no supone ninguna amenaza para la Federación Rusa. Seguiremos respondiendo a las amenazas y acciones hostiles de Rusia de forma unida y responsable. Reforzaremos significativamente la disuasión y la defensa de todos los Aliados, mejoraremos nuestra capacidad de resistencia frente a la coerción rusa y apoyaremos a nuestros socios para contrarrestar las injerencias y agresiones malignas. A la luz de sus políticas y acciones hostiles, no podemos considerar a la Federación Rusa como nuestro socio.
Sin embargo, seguimos dispuestos a mantener abiertos los canales de comunicación con Moscú para gestionar y mitigar los riesgos, prevenir la escalada y aumentar la transparencia. Buscamos la estabilidad y la previsibilidad en la zona euroatlántica y entre la OTAN y la Federación Rusa. Cualquier cambio en nuestra relación depende de que la Federación Rusa detenga su comportamiento agresivo y cumpla plenamente con el derecho internacional.
El terrorismo, en todas sus formas y manifestaciones, es la amenaza asimétrica más directa para la seguridad de nuestros ciudadanos y para la paz y la prosperidad internacionales. Las organizaciones terroristas buscan atacar o inspirar ataques contra los Aliados. Han ampliado sus redes, mejorado sus capacidades e invertido en nuevas tecnologías para mejorar su alcance y letalidad. Los grupos armados no estatales, incluidas las redes terroristas transnacionales y los actores apoyados por el Estado, siguen aprovechando los conflictos y la debilidad de la gobernanza para reclutar, movilizar y ampliar su posición.
Los conflictos, la fragilidad y la inestabilidad en África y Oriente Medio afectan directamente a nuestra seguridad y a la de nuestros socios. La vecindad meridional de la OTAN, en particular las regiones de Oriente Medio, el Norte de África y el Sahel, se enfrenta a retos interconectados de seguridad, demográficos, económicos y políticos. Estos se ven agravados por el impacto del cambio climático, la fragilidad de las instituciones, las emergencias sanitarias y la inseguridad alimentaria. Esta situación proporciona un terreno fértil para la proliferación de grupos armados no estatales, incluidas las organizaciones terroristas. También permite la injerencia desestabilizadora y coercitiva de competidores estratégicos.
La inestabilidad generalizada da lugar a la violencia contra los civiles, incluida la violencia sexual relacionada con el conflicto, así como a los ataques contra los bienes culturales y los daños medioambientales. Contribuye al desplazamiento forzado, alimentando el tráfico de personas y la migración irregular. Estas tendencias plantean graves problemas transnacionales y humanitarios. Socavan la seguridad humana y del Estado y tienen un impacto desproporcionado en las mujeres, los niños y los grupos minoritarios.
Las ambiciones declaradas y las políticas coercitivas de la República Popular China (RPC) desafían nuestros intereses, seguridad y valores. La República Popular China emplea una amplia gama de herramientas políticas, económicas y militares para aumentar su huella global y proyectar poder, al tiempo que mantiene la opacidad sobre su estrategia, sus intenciones y su acumulación militar.
Las operaciones híbridas y cibernéticas maliciosas de la RPC y su retórica de confrontación y desinformación tienen como objetivo a los aliados y perjudican la seguridad de la Alianza. La RPC pretende controlar sectores tecnológicos e industriales clave, infraestructuras críticas y materiales estratégicos y cadenas de suministro. Utiliza su influencia económica para crear dependencias estratégicas y aumentar su influencia.
Se esfuerza por subvertir el orden internacional basado en normas, incluso en los ámbitos espacial, cibernético y marítimo. La profundización de la asociación estratégica entre la República Popular China y la Federación Rusa y sus intentos, que se refuerzan mutuamente, de socavar el orden internacional basado en normas son contrarios a nuestros valores e intereses.
Seguimos abiertos a un compromiso constructivo con la República Popular China, que incluya la construcción de una transparencia recíproca, con vistas a salvaguardar los intereses de seguridad de la Alianza. Trabajaremos juntos de forma responsable, como Aliados, para abordar los retos sistémicos que plantea la RPC para la seguridad euroatlántica y asegurar la capacidad duradera de la OTAN para garantizar la defensa y la seguridad de los Aliados.
Impulsaremos nuestra conciencia compartida, mejoraremos nuestra resistencia y preparación, y nos protegeremos contra las tácticas coercitivas de la RPC y sus esfuerzos por dividir a la Alianza. Defenderemos nuestros valores compartidos y el orden internacional basado en normas, incluida la libertad de navegación.
El ciberespacio es objeto de disputa en todo momento. Los actores malignos buscan degradar nuestras infraestructuras críticas, interferir con nuestros servicios gubernamentales, extraer información de Inteligencia, robar propiedad intelectual e impedir nuestras actividades militares.
Los competidores estratégicos y los adversarios potenciales están invirtiendo en tecnologías que podrían restringir nuestro acceso y libertad para operar en el espacio, degradar nuestras capacidades espaciales, atacar nuestras infraestructuras civiles y militares, perjudicar nuestra defensa y dañar nuestra seguridad.
Las tecnologías emergentes y disruptivas conllevan tanto oportunidades como riesgos. Están alterando el carácter de los conflictos, adquiriendo una mayor importancia estratégica y convirtiéndose en escenarios clave de la competencia mundial. La primacía tecnológica influye cada vez más en el éxito en el campo de batalla.
La erosión de la arquitectura de control de armas, desarme y no proliferación ha tenido un impacto negativo en la estabilidad estratégica. Las violaciones y el cumplimiento selectivo por parte de la Federación Rusa de sus obligaciones y compromisos en materia de control de armamento han contribuido al deterioro del panorama de seguridad en general.
El posible uso de materiales o armas químicas, biológicas, radiológicas y nucleares contra la OTAN por parte de actores estatales y no estatales hostiles sigue siendo una amenaza para nuestra seguridad.
Irán y Corea del Norte siguen desarrollando sus programas nucleares y de misiles. Siria, Corea del Norte y la Federación Rusa, junto con actores no estatales, han recurrido al uso de armas químicas. La República Popular China está ampliando rápidamente su arsenal nuclear y está desarrollando sistemas vectores cada vez más sofisticados, sin aumentar la transparencia ni comprometerse de buena fe con el control de armas o la reducción de riesgos.
El cambio climático es un reto definitorio de nuestro tiempo, con un profundo impacto en la seguridad de los aliados. Es un multiplicador de crisis y amenazas. Puede exacerbar los conflictos, la fragilidad y la competencia geopolítica. El aumento de las temperaturas provoca la subida del nivel del mar, incendios forestales y fenómenos meteorológicos más frecuentes y extremos, lo que perturba nuestras sociedades, socava nuestra seguridad y amenaza la vida y los medios de subsistencia de nuestros ciudadanos.
El cambio climático también afecta al funcionamiento de nuestras fuerzas armadas. Nuestras infraestructuras, activos y bases son vulnerables a sus efectos. Nuestras fuerzas tienen que operar en condiciones climáticas más extremas y nuestros militares son llamados con más frecuencia para ayudar en las catástrofes.
Disuasión y Defensa en el nuevo Concepto Estratégico de Madrid
En este apartado reflejamos, traducido al castellano y resumido, las tareas principales de la OTAN definidas en el nuevo Concepto Estratégico de Madrid: disuasión y defensa; prevención y gestión de crisis; y seguridad cooperativa
Disuasión y defensa
«Nadie debe dudar de nuestra fuerza y determinación para defender cada centímetro del territorio aliado, preservar la soberanía y la integridad territorial de todos los aliados y prevalecer contra cualquier agresor», reza el documento.
Así en un entorno de «competencia estratégica», la OTAN asegura que mejorará su conciencia global y alcance para «disuadir, defender, impugnar y negar» en todos los dominios y direcciones y en línea con el enfoque de 360 grados ya mencionado.
Según el documento la postura de disuasión y defensa de la OTAN se basa en una combinación «adecuada» de capacidades de defensa nuclear, convencional y antimisiles, complementada con capacidades espaciales y cibernéticas.
«Es defensivo, proporcionado y totalmente acorde con nuestros compromisos internacionales. Emplearemos herramientas militares y no militares de manera proporcionada, coherente e integrada para responder a todas las amenazas a nuestra seguridad en la forma, el momento y en el ámbito que elijamos», asegura el documento.
Otra de las áreas en las que la OTAN desarrollará sus tareas defensivas será en relación a la seguridad marítima con el objetivo de detener la libertad de navegación, asegurar las rutas comerciales marítimas y proteger nuestras principales líneas de comunicación.
El Concepto Estratégico 2022 también asegura que se acelerará la transformación digital y que se adaptará la Estructura de Mando de la OTAN para la era de la información para mejorar la Ciberdefensa de la Alianza.
«Promoveremos la innovación y aumentaremos nuestras inversiones en tecnologías emergentes y disruptivas para conservar nuestra interoperabilidad y ventaja militar. Trabajaremos juntos para adoptar e integrar nuevas tecnologías, cooperar con el sector privado, proteger nuestros ecosistemas de innovación, dar forma a estándares y comprometernos con principios de uso responsable que reflejen nuestros valores democráticos y derechos humanos», aseguran.
La OTAN también mantendrá un uso «seguro» y un acceso «sin restricciones» al espacio y ciberespacio, entendiendo este ámbito como fundamental para una «disuasión y defensa eficaces». «Mejoraremos nuestra capacidad para operar con eficacia en el espacio y el ciberespacio para prevenir, detectar, contrarrestar y responder a todo el espectro de amenazas, utilizando todas las herramientas disponibles», asegura el documento.
Además el nuevo Concepto Estratégico también aclara que un «conjunto único o acumulativo de actividades cibernéticas maliciosas u operaciones hostiles hacia, desde o dentro del espacio, podría alcanzar el nivel de un ataque armado y podría llevar al Consejo del Atlántico Norte a invocar el Artículo 5 del Tratado del Atlántico Norte«.
De esta forma, la OTAN reconoce la aplicabilidad del derecho internacional y se compromete a promover un comportamiento «responsable» tanto en el espacio como en el ciberespacio.
En relación a las fuerzas nucleares, el documento señala como «estratégicas» para la Alianza las de Estados Unidos como la «garantía suprema» de la seguridad de la OTAN. Las fuerzas nucleares de Reino Unido y Francia tendrían también un «papel disuasorio propio» contribuyendo «significativamente» a la seguridad general de la Alianza.
La lucha contra el terrorismo se considera «esencial» para la defensa colectiva. Así, el papel de la OTAN contribuye a las tres tareas principales y es parte integral del enfoque de disuasión y defensa de 360 grados de la Alianza.
«Continuaremos contrarrestando, disuadiendo, defendiendo y respondiendo a las amenazas y desafíos planteados por los grupos terroristas, sobre la base de una combinación de medidas de prevención, protección y negación. Mejoraremos la cooperación con la comunidad internacional, incluidas las Naciones Unidas y la Unión Europea, para hacer frente a las condiciones que conducen a la propagación del terrorismo», mantienen.
Según el nuevo Concepto Estratégico de la OTAN se destaca que los aliados tienen un interés compartido en contribuir a la estabilidad y gestionar los conflictos «juntos» a través de la Alianza.
De esta forma se comprometen a seguir trabajando para «prevenir» y «responder» a las crisis cuando estas tengan el «potencial» de afectar a la seguridad aliada. En este sentido informan que garantizarán los recursos, las capacidades, la formación y los arreglos de mando y control para desplegar y mantener operaciones militares y civiles de gestión de crisis, estabilización y lucha contra el terrorismo, incluso a distancia estratégica.
«Sobre la base de las lecciones aprendidas durante las últimas tres décadas, incluso a través de nuestras operaciones en Afganistán, continuaremos mejorando nuestra preparación, nuestras capacidades militares y civiles y la planificación y coordinación civil-militar».
Además, la Alianza asegura que se incrementará el esfuerzo para «anticipar y prevenir» crisis y conflictos» ya que la prevención es una forma «sostenible» de contribuir a la estabilidad y seguridad.
Seguridad cooperativa
La ampliación de la OTAN se considera como un «éxito histórico» que refuerza la Alianza y se reafirma la política de Puertas Abiertas, en consonancia con el artículo 10 del Tratado del Atlántico Norte.
La Unión Europea se destaca en el Concepto Estratégico como un socio «único e imprescindible» para la OTAN al compartir los «mismos valores». «La OTAN y la UE desempeñan funciones complementarias, coherentes y que se refuerzan mutuamente en el apoyo a la paz y la seguridad internacionales», destacan en el documento.
De esta forma, sobre la base de la cooperación de «larga data» se mejorará la asociación estratégica entre la OTAN y la UE, se fortalecerán las consultas políticas y se aumentará la cooperación en temas de interés común como la movilidad militar, la resiliencia, el impacto del cambio climático en la seguridad, tecnologías emergentes y disruptivas, la seguridad humana, la agenda de Mujeres, Paz y Seguridad, así como contrarrestar las amenazas cibernéticas e híbridas y abordar los desafíos sistémicos que plantea a la seguridad euroatlántica.
Según indica el documento, para el desarrollo de la asociación estratégica entre la OTAN y la UE es esencial la plena participación de los aliados no pertenecientes a Unión Europea en los esfuerzo de defensa de la UE. «La OTAN reconoce el valor de una defensa europea más fuerte y más capaz que contribuya positivamente a la seguridad transatlántica y global y que sea complementaria e interoperable con la OTAN», aseguran.
Además, el nuevo Concepto Estratégico destaca las «iniciativas» para aumentar el gasto en defensa y desarrollar capacidades coherentes que se refuercen mutuamente, evitando duplicaciones innecesarias, son clave para nuestros esfuerzos conjuntos para hacer que el área euroatlántica sea «más segura».
En relación a las regiones que se destacan por considerarse de «importancia estratégica» para la Alianza, se señala en primer lugar a los Balcanes Occidentales y la región del Mar Negro.
El documento estratégico también asegura que se mejorarán los esfuerzos para reforzar las capacidades de los aliados para abordar las distintas amenazas y desafíos a los que se enfrentan con el objetivo de aumentar su resiliencia contra la «interferencia» y la «coerción maligna de terceros».
«Trabajaremos con socios para abordar amenazas y desafíos de seguridad compartidos en regiones de interés estratégico para la Alianza, incluidas las regiones de Oriente Medio y África del Norte y el Sahel«, reza el documento.
Además, el Indo-pacífico se destaca también como «importante» para la OTAN debido a que los acontecimientos que ocurren en la región afectan «directamente» a la seguridad euroatlántica.
Así el nuevo Concepto Estratégico indica cómo se fortalecerá el diálogo y la cooperación con socios «nuevos y actuales» en el Indo-pacífico para abordar los «desafíos interregionales y los intereses de seguridad compartidos». Recordamos que a la Cumbre de la OTAN en Madrid han sido invitados Nueva Zelanda, Corea del Sur y Japón.
En próximos artículos de LISA News seguiremos desgranando y analizando el nuevo Concepto Estratégico de la OTAN.
Este artículo forma parte del ESPECIAL OTAN
Desde LISA News te ofrecemos el Especial OTAN, una recopilación de las últimas noticias de actualidad relacionadas con la OTAN y la Cumbre de Madrid, así como los análisis, informes y artículos más leídos sobre esta organización.
La colaboración en el Indo-Pacífico se ha convertido en un punto clave de la agenda de la OTAN para contrarrestar la influencia china. Además de los aliados, las democracias asiáticas ven el peligro que supone el auge de Pekín en la región, y por primera vez, participaron en una Cumbre de la OTAN como invitadas.
El pasado 11 de junio de 2022 se reunieron los ministros de defensa de EEUU, Japón y Corea del Sur como aliados en el Indo-Pacífico, en la que se trataron temas como el comportamiento de Corea del Norte, y donde establecieron la importancia de su alianza para contribuir “a la disuasión y la estabilidad».
Seguidamente, el ministro de defensa australiano le hizo el relevo a su homólogo coreano en la conferencia, y junto al japonés han sido considerados como «los dos socios más capaces y con ideas afines en el Indo-Pacífico». Esta alianza a tres se declaró una alineación estratégica absoluta en la que se comparten las mismas preocupaciones “específicamente sobre el comportamiento coercitivo de China, tanto con respecto a Taiwán como en los mares del sur y del este de China”, y es por ello, que junto a sus intereses y valores han decidido tomar medidas conjuntas que refuercen la disuasión, la seguridad y la estabilidad del Indo-Pacífico.
En la Cumbre de la OTAN en Madrid en 2022, se sumaron por primera vez Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda, mostrándose como los socios más importantes fuera de la alianza. Estos países comparten los valores de la organización, y forman parte de asociaciones sobre diversas materias, comerciales, militares y de inteligencia como “Aukus”, “Quad” y “Five Eyes”.
Los invitados pusieron el foco en el auge chino en el pacífico, situación que compromete la estabilidad de las democracias de la región, así como se centrarán también en mostrar su alineación con la alianza en el tema de Ucrania para demostrar la fuerza de su unión con occidente a pesar de la distancia entre ellos.
Para todos los países que participaron en la cumbre son los temas principales para tratar, y es por ello que, el primer ministro australiano Anthony Albanese ha invitado al gobierno chino a “aprender las lecciones del fracaso estratégico de Rusia”.
La cooperación con los asiáticos ha ido aumentando en los últimos meses, y el ministro de defensa japonés ya expresó la necesidad de establecer más vínculos con la alianza atlántica para mantener el orden de la comunidad internacional. “La seguridad de Europa y Asia están estrechamente entrelazadas, especialmente ahora que la comunidad internacional enfrenta serios desafíos” declaró durante el ejercicio conjunto de actividades militares con la OTAN.
¿Qué supone la región del Indo-Pacífico?
En los últimos años, el valor geoestratégico del Indo-Pacífico ha aumentado notablemente en la lucha por el poder entre Estados Unidos y China. Este concepto lo comenzó a pronunciar el primer ministro japonés en 2007 hasta que ha llegado a colocarse en la última Estrategia de Seguridad Nacional de Estados Unidos, y se ha convertido en un pilar fundamental de la Nueva Ruta de la Seda.
La región del Indo-Pacífico es una región que incluye desde la zona Oriental de África hasta la costa oeste de América del Norte pasando por el golfo Pérsico y el subcontinente indio. El interés por esta región, que ha servido como paso de las rutas de abastecimiento más importantes, además de concentrar los principales corredores del comercio marítimo mundial, está aumentando en detrimento del concepto estratégico de Asia-Pacífico.
Esto no significa que el concepto de Asia-Pacífico se haya dejado de lado, sino que refleja como se mueven los intereses según el contexto geopolítico en el que nos encontremos en cada momento. El crecimiento de India ha sido uno de los factores que han afectado en las tendencias estratégicas, ya que ante el juego de China en la región y la voluntad de EEUU de seguir siendo un actor clave en el Pacífico, Nueva Delhi no ha querido quedarse atrás en la disputa por el puesto de potencia regional.
Cada vez más actores y países entran en el juego estratégico de la región con el objetivo de asegurarse los recursos naturales o colocarse como potencia regional. Los expertos consideran que el mayor ganador de este concepto estratégico es Nueva Delhi, ya que ahora se encuentra en una posición central frente a la marginación geográfica que le dejaba el foco sobre Asia-Pacífico.
Pekín ha sido considerado uno de los motores de la integración de ambas regiones, desde el océano Índico al Pacifico. El liderazgo del gigante asiático en el lejano oriente, se ha conseguido consolidar a través del desarrollo y aplicación de políticas que han aprovechado el creciente poder económico, militar y político para posicionarlo a la cabeza de la región; y es por ello que al ampliar el concepto, podría colocarle también al frente de esta gran agrupación.
Por parte de China, el gobierno de Xi Jiping con la Nueva Ruta de la Seda, influye en el comercio y la garantía del suministro de materias, lo que le ayuda a mantener ese crecimiento económico. Su gran objetivo es el incorporar Eurasia a través de la inversión en infraestructuras que conecten ambas regiones. Lo que hace este desarrollo infraestructural en países que no cuentan con los recursos suficientes, además de colocar a la China continental en medio de un entramado económico, se asegura la dependencia de estos países que reciben su ayuda, dándole una posición privilegiada que le permitiría inmiscuirse en las decisiones gubernamentales y políticas del país.
Otro factor importante que hace que China quiera estar presente en la zona es el poder que genera el control de las “autopistas oceánicas”, claves para mantener el flujo energético procedente del Golfo Pérsico y el suministro a países dependientes de estas para su abastecimiento, como Corea del Sur, Taiwán o Japón.
El papel de Pekín en la región ha hecho que cambie las dinámicas regionales, y es por ello que el concepto Indo-Pacífico se ha convertido un marco en el que Estados Unidos, Japón, India y Australia están aprovechando para ofrecer una estrategia alternativa para reducir el poder del gigante asiático en estos países.
Según Borja Llandres, analista de riesgo político, el súper proyecto chino afecta a más de 60 estados, y sin embargo no se tuvieron en cuenta por parte de occidente las repercusiones que esto tendría a largo plazo. Pekín tiene unas bases muy asentadas en la región, lo que le ha ayudado a marcar su influencia lo suficiente como para que suponga un desafío directo a la hegemonía estadounidense en la región.
El Diálogo de Seguridad Cuadrilateral (Quad), la “OTAN asiática”
A parte de los tres grandes estados que se disputan el papel de potencia regional (China, EEUU e India), encontramos en el entramado de intereses otros como Japón, Corea del Sur o Australia. La ampliación del concepto de Asia-Pacífico al Indo-Pacífico, supone un gran reto para las relaciones entre estados, ya que se trata un gran territorio como una unidad, y es por ello que estas tres grandes potencias están actuando en conjunto con Estados Unidos para hacer frente a la amenaza que supone el auge de China.
La alianza entre Australia, Japón, India, y Estados Unidos surgió en 2004 como una asociación humanitaria para asistir efectivamente a los afectados por el tsunami que arrasó el Océano Índico en 2004. El Diálogo de Seguridad Cuadrilateral se formalizó en 2007 por el ex primer ministro japonés Shinzo Abe en 2007, sin embargo, ante el miedo de que China encontrara esta agrupación como una amenaza y el temor a una respuesta vengativa en materia económica hizo que quedara inactiva durante casi una década.
Sin embargo, la alianza resurgió en 2017 al ver el auge de la influencia china en los últimos años, que se presenta como un superpoder global. La administración de Joe Biden, así como la de su predecesor Donald Trump apoyaron la acción del Quad como una apuesta estratégica para dar un mayor enfoque a la región Indo-pacífica.
La actividad se retomó de forma más efectiva a partir de 2021 con una reunión virtual en mayo y una presencial en septiembre de 2022. El gobierno estadounidense aclaró que se trata de una “reunión extraoficial”, más que de una alianza militar formalizada al estilo de la OTAN como quiere hacer ver China, ya que no tienen un concepto de defensa colectiva como el grupo atlántico.
Según los miembros, a lo que se dedica esta asociación es a la cooperación en temas de Terrorismo, desinformación y disputas territoriales, así como su principal objetivo para unirse, desastres naturales, coronavirus y cambio climático, aunque realmente el objetivo actual es hacer de contrapeso al auge del poder chino en la región.
En la actualidad la agenda del Quad refleja la estrategia de los propios Estados Unidos, consistiendo en construir coaliciones entre países e instituciones en base las necesidades comunes. A principios de 2022, antes de que comenzara la guerra en Ucrania, el Diálogo de Seguridad Cuadrilateral se reunió en Melbourne para discutir una posible ampliación de la organización al concebir a Rusia y China como una amenaza para la soberanía y aperturismo de los países del Indo-Pacífico.
La entonces ministra de exteriores australiana Marise Payne avisó del problema que suponían estos regímenes autoritarios, que ponen “bajo presión” a la región. Ante tal preocupación, se propuso aumentar el diálogo de seguridad a más países vecinos que pueden verse afectados por la influencia rusa y china, como Corea del Sur así como el aumento de la cooperación con organismos regionales como la Asociación de Naciones del Sureste Asiático.
El entonces ministro de exteriores japonés, Yoshimasa Hayashi, se encargó de expresar el apoyo del gobierno nipón a su homólogo estadounidense como líder de la coalición no solo ante la crisis ucraniana, sino ante otros desafíos como la actividad balística norcoreana, la situación Birmana tras el golpe de estado el pasado año y lo que más le preocupa ahora mismo, la expansión de la influencia china que compromete el “statu quo” de los mares de la zona.
Es por ello que el ministro indio, describió el Quad como “un marco de trabajo vibrante y sustancioso gracias a las robustas relaciones bilaterales y convergencias estratégicas” con el que se podrá hacer frente al desafío que supone el ejercicio de la diplomacia hoy en día.
Sin embargo, no todo el mundo opina que Estados Unidos y su coalición de países pueda hacer frente a la influencia china en el Indo-Pacífico. Así escribió para New York Times Susana Patton, investigadora en el Instituto Lowy en Sídney (Australia), experta que no cree que los esfuerzos estadounidenses sean suficientes como para alcanzar a China, ya que el gigante asiático es el mayor socio comercial de la mayoría de países asiáticos.
Uno de los motivos que destaca la investigadora como “un regalo” para Pekín fue la salida del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica bajo la administración de Donald Trump. Esto, junto al crecimiento de la iniciativa china de la Nueva Ruta de la Seda, no ha facilitado la labor estadounidense en la región.
Es por ello que la experta considera que, a pesar de que se intente contrarrestar la influencia de la China Continental con la creación o ampliación de coaliciones regionales como el Quad, no sera suficiente como para conseguir los objetivos de la Casa Blanca. “Competir con China en Asia no será fácil. Pero empieza por reconocer que ahora mismo Estados Unidos está perdiendo” escribe Susana Patton.
La Alianza Atlántica debe de hacer una gran labor de cooperación con sus socios asiáticos para intentar evitar que el poder de Pekín siga creciendo y finalmente sea una amenaza que comprometa el orden mundial y no solo el continente asiático.
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Analizamos por qué el Flanco sur debería ser una prioridad para la OTAN y de cara al nuevo Concepto Estratégico de Madrid con el terrorismo como una de las principales amenazas para la seguridad transatlántica.
El Flanco sur está integrado por las regiones del norte de Africa, el Sahel, los Balcanes y Oriente Medio. Los principales motivos por los que el conocido como Flanco sur debe ser prioritario para la OTAN están relacionados con la inestabilidad creciente en la región.
Esta, en su mayoría, está motivada por el auge del terrorismo influyendo también en la seguridad transatlántica. Es por este motivo que el nuevo Concepto Estratégico que se definirá en la Cumbre de Madrid debe reafirmar la importancia del Flanco sur en el plano estratégico de la Alianza.
El Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, aseguró en la rueda de prensaprevia a la Cumbre de Madrid el pasado lunes, que «los aliados debatirían las amenazas y los desafíos que provienen del sur». «Volveremos a comprometernos en la lucha contra el terrorismo. Abordaremos la crisis alimentaria provocada por la invasión rusa de Ucrania. Y consideraremos nuestra respuesta a la creciente influencia de Rusia y China en nuestra vecindad meridional», declaraba Stotelberg.
Por otro lado, el pasado miércoles el ministro de Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares, compareció en rueda de prensa junto a la ministra de Defensa, Margarita Robles, para informar sobre la próxima Cumbre Mundial de la OTAN y reiterar la importancia de que el nuevo Concepto Estratégico hiciera frente a las amenazas del Flanco oeste, «sin olvidar el Flanco sur».
José Manuel Albares, ministro de Asuntos Exteriores, anuncia que este año se aprobará el Concepto Estratégico de Madrid para "afrontar en condiciones de seguridad las amenazas para la seguridad de los miembros de la OTAN la próxima década"https://t.co/OXIRLzFzBSpic.twitter.com/ZGQdEXZKhM
La importancia del Flanco sur para la OTAN también fue constatada en el Discurso de S.M el Rey en la ceremonia del 40 Aniversario de la adhesión de España a la OTAN. «España comparte plenamente, y en este preciso momento todavía más, la importancia crucial de mantener una sólida disuasión y defensa en nuestro flanco oriental. Como saben, España está haciendo efectivo dicho compromiso, no sólo sobre el papel, sino también sobre el terreno», aseguraba Felipe VI.
El Rey además declaró que la seguridad colectiva también requiere que la Alianza preste cada vez más atención a los desafíos de la dirección estratégica Sur, «donde el terrorismo de matriz yihadista amenaza directamente a nuestras sociedades» y, además, donde «otros actores -estatales y no estatales-, que no comparten los valores presentes en la Carta de las Naciones Unidas, lo intentan hacer de forma indirecta».
Flanco sur: el origen de la problemática en el norte de África y el Sahel
Las regiones del norte de Africa y el Sahel presentan una serie de problemas políticos, especialmente de Seguridad, que pueden afectar a los países que integran la Alianza. Para comprender las amenazas provenientes de estas dos regiones, debemos realizar un análisis previo del origen del conflicto.
En la década de 2010, los países del norte de Africa presenciaron las «Primaveras Árabes». En muchos de los escenarios, las protestas derivaron en conflictos armados, aumentando la inestabilidad en los Estados. Estos son los casos de Siria, Yemén o Libia, donde las rivalidades siguen latentes.
En la región del Sahel, la situación es aún más complicada. La problemática de esta zona tiene su origen en el conflicto tribal, previo a la colonización europea del S.XIX. En él, las tribus ganaderas nómadas del norte se enfrentaban a las del sur, dedicadas a la agricultura. En las disputas, las primeras vencieron sobre las segundas y de esta forma, se creó una jerarquía donde las tribus nómadas se consideraban superiores.
Otro de los factores que originan el conflicto, son las diferencias religiosas de las tribus. Las tribus norteñas eran seguidoras de la religión musulmana, mientras que las del sur, eran partidarias del cristianismo.
Con la colonización europea, la situación se agravó. Los colonizadores apoyaron a las tribus descontentas del sur. De este modo, aseguraban su autoridad sobre el territorio, en una región que había estado dominada históricamente por las tribus norteñas (nómadas). La descolonización de estos países provoca aún más inestabilidad.
Los colonizadores europeos otorgan la admistración de los Estados a las tribus norteñas, a las que habían brindado su apoyo. De esta forma, comienzan una serie protestas y movimientos independistas por parte de las tribus norteñas, que habían ostentado el poder anteriormente. Así surgen los grupos insurgentes y terroistas en la zona, que están relacionados con las tribus del norte.
Junto a las circunstancias anteriores, también nos encontramos con la presencia de recursos naturales en la zona, que ha originado numerosas luchas entre las tribus por su dominio. Todos estos factores han producido una situación de gran inestabilidad en las regiones del norte de Africa y del Sahel. Esta última ha derivado en el desarrollo de numerosos conflictos y en la creación de grupos armados, que suponen una amenaza para la Seguridad de los Estados de la región y en último lugar, para la Seguridad transatlántica.
Amenazas del Flanco sur para la OTAN
Con relación a este último apunte, cabe señalar que, a finales de 2020, los ministros de Asuntos Exteriores de la OTAN aprobaron un primer informe, donde se desvela que «el deterioro de la situación de Seguridad en el Sahel y las amenazas terroristas que desestabilizan a varias naciones de la región tienen el potencial de afectar la seguridad transatlántica».
En la actualidad, son varios los factores causantes de la inseguridad del Flanco sur. Entre ellos, los conflictos derivados de los Estados frágiles, la inestabilidad en el Sahel y en Irak, el crecimiento del terrorismo transacional del Daesh y el Estado Islámico -que aunque desapareciera en Siria e Irak, sigue activo en otras regiones- el crímen organizado, el tráfico ilegal de armas, la migración ilegal y las campañas de desinformación.
Hay que tener en cuenta también la inseguridad alimentaria presente en el Sahel, así como las consecuencias de la guerra civil de Libia. Entre todos estos factores, el terrorismo es el causante de la mayor inseguridad en la región.
Aún no existe acuerdo sobre el origen del terrorismo internacional que opera en el norte de Africa y en el Sahel. Para algunos académicos, su aparación se remonta a la caida del régimen de Muamar al Gadafi en Libia, mientras que para otros surge con la creación del Estado Islámico en 2014.
En el norte de Africa, destaca su presencia actual en Túnez y en Egipto, en la zona del Sinaí. Sin embargo, la región más preocupante es el Sahel, en concreto en Mali, donde operan grupos terroristas de distinta indóle, como tuareg o el Estado Islámico. En la actualidad, el terrorismo también se está extendiendo a otras zonas como la frontera entre Mali y Burkina Faso o la región del lago Chad. También destaca su presencia en Benín, Togo y Costa de Marfil.
Para enfrentar estas amenazas, la comunidad internacional ha intervenido en algunos de estos países a través de operaciones militares, como la Operación Barkhane, liderada por Francia, la misión de paz MINUSMA (Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas) en Mali, establecida en 2013 para estabilizar la situación ocasionada por el terrorismo de los tuareg, y finalmente, las misiones de adiestramiento de las fuerzas militares en Mali (EUTM Mali) y Niger de la Unión Europea.
Finalmente, debemos subrayar que en los Balcanes Occidentales las tensiones políticas siguen latentes, sobre todo entre Serbia y Kosovo, y en el interior de Bosnia y Herezegovina.
Influencia de Rusia y Chinaen el Flanco sur
Como hemos mencionado con anterioridad, el terrorismo se sitúa como una de las principales amenazas reconocidas por la OTAN. Otra de ellas es el dominio de Rusia, que también opera en el Flanco sur. Además, la guerra en Ucrania puede incrementar la inestabilidad las regiones del norte de África y de Oriente Medio.
Países como Siria, Etipoía, Egipto o Líbano están sufriendo una situación de inseguridad alimenticia, ocasionada por la caída de las exportaciones de trigo provenientes de Ucrania y Rusia. Esta situación podría dar lugar a una mayor inestabilidad política en la región.
Por otro lado, Rusia ha ampliado su presencia militar en el Sur, sobre todo en países como Siria, Libia y Mali. En este último Estado, el Grupo Wagner -grupo paramilitar de origen ruso- ha consolidado su presencia, que provoca una mayor inestabilidad en el lugar. De este modo, la presencia de Rusia en los países de la región, dificulta la lucha de Occidente contra el terrorismo.
Finalmente, China también representa una amenaza para el desarrollo de la estrategia de la OTAN en estas regiones. China ha incrementado su influencia política y económica en el Sur, a través del desarrollo de tecnologías como el 5G o la expansión de sus fuerzas militares en países de la región.
Implicación de la OTAN en el Flanco sur
En el último Concepto Estratégico de 2010, la OTAN desarrolló los tres pilares – conocidas como core tasks– que sostienen su estrategia y que hay que tener en cuenta para comprender el desarrollo de sus operaciones. Estos son las operaciones de gestión de crisis, la seguridad cooperativa y la defensa colectiva.
Las operaciones de gestión de crisis de la OTAN en el Flanco sur se iniciaron en los Balcanes durante el conflicto de Yugoslavia. En el siglo XXI, las misiones se trasladaron a Afganistán tras los atentados del 11 de septiembre de 2011 en Estados Unidos. Otras de ellas fueron las operaciones del Mediterráneo, la Operación NATO Unified Protector en Libia, la vigente Sea Guardian y la Misión de la OTAN en Irak (NATO Mission in Irak, por sus siglas en inglés) que continúa operativa.
Esta última misión se diseñó en 2017 bajo la petición de Irak, con el propósito de fortalecer las fuerzas de seguridad iraquíes y sus instituciones de formación, para que adquierarian formación para luchar contra el posible regreso del Estado Islámico.
Después de los atentados del 11 de septiembre en Estados Unidos, el terrorismo internacional se convirtió en el enemigo más importante de la OTAN. En este contexto, la defensa colectiva adquirió gran importancia. Después de que sucedieran los atentados la Alianza invocó por primera vez el Artículo 5 del Tratado de Washington, que hace referencia a la defensa colectiva.
Durante el trascurso de estas operaciones, y para subrayar la importancia de la seguridad cooperativa, la Alianza desarrolló los conocidos como «partenariados» o colaboraciones con los países de la zona Euro-Atlántica, el Mediterráneo y la región del Golfo. El objetivo de los partenariados es construir promover la interoperabilidad con los socios de la OTAn y brindarles apoyo en la lucha contra el terrorismo.
Las colaboraciones se han llevado acabo a través de operaciones en las que se prioriza el entrenamiento y la formación de las fuerzas armadas de los países socios, así como el refuerzo y mejora de sus capacidades.
Algunos de los parteneriados son el Diálogo del Mediterraneo, una iniciativa liderada por España desde 1994 que incluye a Argelia, Egipto, Israel, Jordania, Mauritania, Marruecos y Túnez -Estados que no son miembros de la OTAN-. Otra de las colaboraciones es la iniciativa de Cooperación de Estambul, instaurada en el año 2014 con el propósito de desarrollar una cooperación con los principales países del golfo Pérsico (Baréin, Qatar, Kuwait y Emiratos Árabes Unidos, aunque Omán y Arabia Saudí) para hacer frente al terrorismo. Por último, el partenariado por la paz, que está orientado a la colaboración con los países del antiguo bloque soviético, como Serbia y Bosnia y Herzegovina.
Fuente: North Atlantic Treaty Organization (NATO)
Por otro lado, cabe destacar que con la irrupción del Estado Islámico en 2014, se celebró la Cumbre de Gales, donde se definió la importancia de apoyar a los países de la región del Sahel y del norte de Africa para luchar contra el terrorismo. Tras esta Cumbre se creó la Fuerza Conjunta de Muy Alta Disponibilidad (VJTF, por sus siglas en inglés), con el objetivo de que la Alianza contara con un dispositivo con capacidad para desplegarse con rápidez ante una amenaza o ataque terrorista.
En esta Cumbre se desarrolló también la estrategia 360 grados, con el objetivo de capacitar a la Alianza para dar respuesta a las amenazas que provengan de cualquier hemisferio del globo, y en todos los dominios operacionales (tierra, mar, aire, ciber y espacio). En el sur, el objetivo consensuado en la Cumbre de la OTAN fue la mejora de sus capacidades de Seguridad y el refuerzo de sus partenariados.
Con el fin de cumplir sus própositos en el Sur, en el año 2017 se creó el Hub, como parte del Mando de la Fuerza Conjunta Aliada de Nápoles. El objetivo de este dispositivo es aumentar el intercambio de información entre los aliados sobre la región del Sahel y del norte de África, el entrenamiento de las fuerzas especiales para mejorar las capacidades de prevencion y respuesta a las amenazas terroristas, así como la integración de las fuerzas de los países socios en las operaciones dirigidas por la OTAN.
En este contexto, Luis Simón, director de la Oficina del Real Instituto Elcano en Bruselas, expone en su artículo La OTAN y el Sur tras Ucrania que «la Alianza debe de mantener su enfoque de 360º en materia de disuasión con el objetivo de garantizar que la nueva postura disuasoria no deja de lado los desafíos emergentes en el Sur.
La OTAN también debe de invertir en la resiliencia y el desarrollo del Flanco sur, junto con una mayor consolidación de los lazos con los actores regionales y otras organizaciones relevantes, empezando por la Unión Europea. Por último, los aliados deben mantener los niveles de preparación para actuar en caso de crisis en el Flanco sur, donde la cooperación con la UE será necesaria.
En la actualidad,la OTAN ha comenzado a entablar conversaciones con la organización G5 del Sahel, cuyo objetivo es alcanzar la coordinación de los Estados para dar respuesta a la amenaza terrorista en la región. En la actualidad está integrada por Burkina Faso, Chad, Mauritania y Niger.
La importancia del Flanco sur para la OTAN, los desafíos y las amenazas que presenta, así como el acercamiento a esta última organización se debatirán en la Cumbre de Madrid.
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Te explicamos las claves para entender cómo se articula el sistema de Seguridad Nacional en España para garantizar la seguridad del país y de toda la ciudadanía de cara a la crisis ucraniana y en qué consiste el Foro contra las campañas de desinformación en la ámbito de la Seguridad Nacional.
El Sistema de Seguridad Nacional de España, tal y como determina la Ley 36/2015, de 28 de septiembre, de Seguridad Nacional, tiene la función principal de «recabar y analizar la información» para que las autoridades competentes puedan tomar las decisiones adecuadas para «dirigir y coordinar la respuesta ante las situaciones de crisis». Estas autoridades serían principalmente el Presidente del Gobierno, el Gobierno en su conjunto y el Consejo de Seguridad Nacional como comisión delegada.
En este contexto, el Departamento de Seguridad Nacional (DSN) ejerce las funciones de secretaría técnica y órgano de trabajo, tanto del Consejo de Seguridad Nacional como de los órganos de apoyo que se determinen. Además, en el ámbito de la gestión de crisis, el DSN apoya el funcionamiento del Comité de Situación, encargado de analizar el contexto y recomendar las medidas a tomar a las autoridades del sistema.
Según se asegura desde el Departamento de Seguridad Nacional, el conflicto en Ucrania ha generado una crisis global a la que España,como miembro de la OTAN y de la UE, no es ajena. Esta agresión, sin precedentes en suelo europeo desde la Segunda Guerra Mundial, fue ampliamente condenada por la comunidad internacional y, en particular, por los Estados Unidos, el Reino Unido y los países miembros de la Unión Europea, que iniciaron una política de severas sanciones a Rusia que incluye diversos sectores estratégicos de su economía.
La implementación de las sanciones, la evaluación de las consecuencias en el ámbito energético, la coordinación del apoyo ofrecido a Ucrania o la acogida de los miles de ucranianos desplazados han supuesto un reto «significativo». Por ello, en el marco del Sistema de Seguridad Nacional, se han establecido los mecanismos que permitan el análisis y valoración de la situación para poder asesorar a las autoridades competentes, así como la coordinación de las medidas tomadas en el ámbito de esta crisis.
Sistema de Seguridad Nacional: articulación ante la crisis de Ucrania
Según explican desde el DSN, el Consejo de Seguridad Nacional (CSN) o Comisión Delegada del Gobierno para la Seguridad Nacional, tiene como principal órgano de apoyo al Comité de Situación. Este Comité tiene carácter único para el conjunto del Sistema de Seguridad Nacional, y actúa de acuerdo con las directrices político estratégicas dictadas por el propio CSN en materia de gestión de crisis.
Por otro lado, como recoge la Orden PCM/1396/2021, de 13 de diciembre, el Comité está presidido, con carácter habitual, por el ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática. Ante la amenaza del uso de la fuerza por parte de Rusia en enero de este año, materializada por el despliegue de más de cien mil efectivos en la frontera con Ucrania, el 24 de enero el director del Departamento de Seguridad Nacional (DSN) conformó una Célula de Coordinación (CELCOR).
Desde entonces, y bajo su dirección, los ministerios y las instituciones implicadas se ha reunido a diario para realizar el seguimiento y la coordinación de la respuesta nacional a nivel departamental.
Además, el Comité de Situación ha instaurado tres grupos de trabajo específicos: el primero para establecer un plan nacional de choque de ciberseguridad; el segundo para el seguimiento y la coordinación de la implementación de las sanciones aprobadas por la Unión Europea y por España; y el tercero para evaluar y coordinar las acciones relativas a la recepción y acogida de las personas procedentes de Ucrania que se han visto afectadas por la invasión rusa. En cada uno de ellos participan los departamentos y organismos con competencias en sus respectivos ámbitos, que se articulan para garantizar la coordinación y la eficacia de las medidas aprobadas.
Desde el inicio de la crisis, las reuniones de los distintos órganos del Sistema de Seguridad Nacional, presidido por el presidente del Gobierno, han sido periódicas. Así, el Consejo de Seguridad Nacional, máximo órgano del Sistema de Seguridad Nacional, lo ha hecho en dos ocasiones: el 24 de febreroyel 4 de marzo, presidido por Su Majestad el Rey y el presidente del Gobierno, respectivamente, para evaluar la evolución de la crisis, así como las medidas adoptadas a nivel internacional y nacional para hacerle frente.
En cuanto al Comité de Situación, y desde su primera reunión el 2 de febrero, se ha convocado hasta en trece ocasiones con motivo de esta crisis. Por último, la CELCOR se reúne con carácter diario desde el 24 de enero, un mes antes de la invasión rusa y cuando todavía se preveía que la diplomacia y el diálogo podrían solventar la crisis, con el objetivo de hacer un seguimiento estrecho de la evolución de la situación, compartir las acciones adoptadas e informar al respecto al Sistema de Seguridad Nacional.
En conclusión, el Sistema de Seguridad Nacional se centra en realizar el seguimiento de la situación que atraviesa Ucrania, además de promover una respuesta coordinada las respuestas a los retos y desafíos que afronta España derivados de la invasión rusa.
En este contexto, la cooperación de todos los integrantes del Sistema es un factor clave para la gestión eficaz de cualquier situación de crisis. El Departamento de Seguridad Nacional, como órgano de trabajo permanente del Consejo de Seguridad Nacional y de sus órganos de apoyo, sirve de nexo para el intercambio de información entre todos los elementos del Sistema, para que puedan ejercer sus funciones y garantizar así la seguridad nacional del Estado y de toda la ciudadanía.
Contra las campañas de desinformación en el ámbito de la Seguridad Nacional
Según el DSN, las campañas de desinformación, son entendidas como acciones coordinadas de carácter manipulativo en el dominio de la información. Estas pueden formar parte de estrategias híbridas desplegadas por actores tanto estatales como no estatales, que se llevan a cabo con un claro objetivo de desestabilización o coerción política, social o económica.
Las instituciones europeas, conscientes de la relevancia de la amenaza que suponen las campañas de desinformación, ha recogido tanto en su Plan de Acción contra la desinformacióncomo en elPlan de Acción para la Democracia Europeala necesidad de generar un conocimiento profundo del fenómeno. Este conocimiento solo es posible alcanzarlo a través de una estrecha cooperación entre los representantes interesados de la sociedad civil, incluida la participación el mundo académico y la industria privada.
Precisamente la Estrategia de Seguridad Nacional de 2021(ESN21) recoge como las campañas de desinformación suponen una grave amenaza para los procesos electorales y destaca su potencial para polarizar a la sociedad y minar su confianza en las Instituciones. Para dar una respuesta eficaz a esta amenaza, la ESN21 subraya también la importancia de la colaboración público-privada, así como la necesaria sensibilización de la ciudadanía.
«En nuestros días, la invasión rusa de Ucrania ha reforzado aún más la necesidad de desarrollar mecanismos nacionales y europeos que permitan limitar los efectos de las campañas de desinformación. Entre otras acciones, hay que fomentar la colaboración público-privada, así como la sensibilización y capacidad de respuesta de la sociedad. Todo ello con el claro objetivo de salvaguardar los valores democráticos, las libertades y los derechos fundamentales», aseguran desde el Departamento de Seguridad Nacional de España.
En este contexto, se ha procedido a la constitución del Foro contra las campañas de desinformación en el ámbito de la Seguridad Nacional, que fue aprobadoen el Consejo de Ministros del 31 de mayo del presente 2022.
El Foro se conforma con el objetivo genérico de avanzar en el conocimiento de la amenaza de las campañas de desinformación, así como de analizar e identificar posibles estrategias que permitan hacerle frente de forma integral y coordinada. La constitución formal de este Foro, como órgano colegiado, dará continuidad a las aportaciones y los documentos realizados por distintos representantes de la sociedad civil, que versan sobre aspectos varios de las campañas de desinformación, y que han trabajado de forma conjunta durante el año 2021 bajo el formato de grupo de expertos informal coordinados por el Departamento de Seguridad Nacional.
El Foro contra las campañas de desinformación en el ámbito de la Seguridad Nacional está presidido por el Departamento de Seguridad Nacional, y estará compuesto por representantes de la sociedad civil, más concretamente de los sectores de la comunicación audiovisual, del periodismo, de la publicidad, los verificadores, la academia, los centros de pensamiento y análisis, el sector de la industria digital y las organizaciones de usuarios, así como de distintos ámbitos de la Administración Pública.
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