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La OTAN contra la desinformación

Fue en 2018 cuando la OTAN señaló por primera vez a la desinformación como arma en los conflictos híbridos. Te contamos cuál es la estrategia de la Alianza para combatir la desinformación utilizando casos reales y algunas claves para detectar la desinformación como ciudadanos.

El fenómeno de la desinformación ya es familiar en las sociedades modernas. En las últimas décadas, con el auge de Internet y el aumento de conflictos híbridos, la lucha contra la información falsa se ha convertido en prioridad para las principales instituciones y organizaciones políticas. 

«La desinformación es un fenómeno en el que el emisor tiene el firme propósito de ejercer algún tipo de influencia y control sobre sus receptores para que éstos actúen conforme a sus deseos», explica el Profesor y experto en desinformación, Félix Escobar, en su Curso de Experto en Detección de Desinformación de LISA Institute. En política internacional, y alrededor de organizaciones como la OTAN, se ha empleado como herramienta de desprestigio y ruptura de la unidad a la Alianza. 

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Este fenómeno no tiene una única forma o método, algunas de las tácticas más frecuentes son las Deep Fake News, Perfiles Digitales Maliciosos, Cuentas Automatizadas de Comportamiento no Humano, Cobertura Digital o Cuentas Híbridas o Algoritmos.  

Una estrategia contra desinformación basada en la comprensión y el compromiso

Desde la adhesión de Crimea a Rusia en 2014, la OTAN ha identificado una creciente necesidad por luchar contra la desinformación y reforzar sus estrategias de actuación. Todos los estados miembros mostraron en la Cumbre de Bruselas de 2018 su preocupación e implicación para enfrentar el uso de la información falsa o engañosa como arma en los conflictos híbridos. Un año más tarde, en el punto tres de la Declaración de Londres, los Jefes de Estado y de Gobierno participantes anunciaron un fortalecimiento de las medidas contra las crecientes amenazas híbridas.

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La estrategia actual de la OTAN para combatir la desinformación se apoya en dos pilares fundamentales: la comprensión y el compromiso. Comprender, en referencia al contexto informativo actual y a la forma en la que se desarrollan las nuevas tácticas de desinformación, para responder de una forma eficaz.

La Alianza Atlántica hace un seguimiento, revisión y estudio intensivo de toda la información que considera relevante, a través del cual identifica las temáticas y tendencias de información falsa verdaderamente problemáticas. La OTAN desarrolla sus comunicaciones en base a esta comprensión del entorno informativo para contrarrestar la amenaza de la desinformación.

Por otro lado, el compromiso de la Organización se traduce en garantizar la seguridad de todos los estados miembros mediante la proporción de información y comunicaciones veraces y de calidad. En este sentido, todas las publicaciones provenientes de la Alianza están verificadas y fundamentadas en hechos y acciones reales, siguiendo sus valores fundamentales: garantizar la libertad, seguridad y democracia de los estados de derecho.

La estrategia de actuación de la OTAN se puede ejemplificar mediante su página web Setting the Record Straightun programa a través del cual se analiza el panorama informativo y se detectan las principales fake news o informaciones falsas, para después desmentirlas y aportar datos e información veraz que garanticen el derecho a la información del ciudadano.

5 claves para enfrentarse a la desinformación

Hay cinco puntos clave que la OTAN identifica para enfrentarse a la información falsa:

Comunicaciones proactivas. Cuando se trata de contrarrestar la desinformación o la información errónea, la investigación muestra que es más efectivo que las figuras autorizadas presenten hechos precisos de manera temprana y rutinaria, en lugar de tratar de refutar cada pieza de desinformación después del hecho. Tratar de identificar y abordar las brechas de conocimiento es muy útil para reducir la susceptibilidad de su audiencia a la desinformación.

Pre-bunking. Si las personas son conscientes del razonamiento defectuoso que se encuentra en la desinformación o las teorías de conspiración, pueden volverse menos vulnerables a ellas. En este sentido, las empresas de redes sociales han comenzado a publicar etiquetas de advertencia sobre la desinformación junto con el contenido de las noticias.

Marcar fuentes comunes de desinformación. Identificar y marcar fuentes comunes de desinformación, como ciertos sitios web o autores, dificulta que dichas fuentes tengan éxito en la promoción de nuevas piezas de desinformación.

Reportar y contrarrestar la desinformación en la plataforma donde se propaga. Facebook, Google y Twitter tienen sus propios sistemas para permitir a los lectores reportar información falsa. Es importante denunciar y desacreditar la desinformación en las plataformas donde se propagó originalmente. De esta manera, tienes más posibilidades de llegar a la audiencia que estaba mal informada.

Elija sus batallas. Para evitar refutar miles, sino millones de piezas de desinformación, es importante priorizar. Hay que evaluar la importancia de una pieza de desinformación antes de desacreditarla. Por ejemplo, si una historia falsa no ha cobrado fuerza, desacreditarla podría elevar el perfil de la historia innecesariamente. Algunos expertos argumentan que es mejor esperar hasta que una pieza de desinformación alcance un nivel de penetración del 10 % entre el público antes de desacreditarla.

Letonia, Lituania y Polonia, un ejemplo de campaña de desinformación coordinada

En abril de 2020, y durante los momentos más críticos de la pandemia por el COVID-19, tres estados miembros de la OTAN: Letonia, Lituania y Polonia; fueron víctimas de campañas de desinformación con el objetivo de generar tensiones dentro de la Alianza que pusieran en riesgo su unidad.

Durante el Seminario Internacional de Defensa y Seguridad, Carmen Romero, subsecretaria general adjunta de la OTAN para Diplomacia Pública, explicó que durante el periodo de tres meses de marzo a junio la OTAN había sufrido repetidos ataques en forma de campañas de desinformación.

En primer lugar, la página de Facebook de Letonia publicó una entrevista y una captura de pantalla falsas del grupo de batalla de la OTAN liderado por Canadá, afirmando que las tropas canadienses introdujeron COVID-19 en el país a pesar de la cuarentena vigente en el país en ese momento.  Simultáneamente, el Ministro de Defensa lituano recibió una carta falsa del Secretario General de la OTAN que afirmaba que la misma retiraría sus tropas debido a un brote de COVID-19 en el grupo de batalla de Lituania.

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Por último, a través de una tercera campaña coordinada se publicó una carta falsa en el sitio web de la Academia de estudios de guerra de Polonia firmada por el general Ryszard Parafianowicz, en la que criticaba la presencia de tropas estadounidenses en Polonia.

Las tres campañas emplearon elementos comunes como cartas y contenido falsificado, cuentas falsas, traducción de la información falsa al inglés para que se difunda más fácilmente o envío de correos a entidades oficiales para provocar una reacción. El contenido publicado no solo era falso, sino que utilizaba la vulnerabilidad y el miedo de la población ante el inminente avance del virus, para intentar demonizar a la OTAN.

Claves para detectar la desinformación

La OTAN aporta frecuentemente recursos y consejos para detectar la desinformación y evitar su difusión, estas son algunas de sus recomendaciones:

Verificar las fuentes. Es clave comprobar quién publicó y compartió la información. Una web o portal que no establezca claramente la responsabilidad editorial no es digno de confianza. En las redes sociales, es importante verificar el nombre de usuario: si tiene muchas letras y números aleatorios en sucesión, podría ser un bot.

Si una cuenta no verificada publica contenido cientos de veces al día, deberían sonar las alarmas. Existen detectores de bots gratuitos y herramientas en línea, como NewsGuard, que marcan y califican los sitios de información errónea.

Verificar el tono. La desinformación a menudo está diseñada para desencadenar una respuesta emocional. El contenido que utilice un lenguaje emocional para provocar una fuerte reacción. El miedo y la ira son grandes impulsores que permiten que prospere la desinformación.

Verificar la historia. Ls noticias reales generalmente están cubiertas por más de una fuente. Si los principales medios de comunicación no recogen la historia, es muy probable que no se pueda confirmar. Al realizar una búsqueda, es posible que encuentre que los verificadores de hechos independientes ya han desacreditado la historia. Los sitios de verificación de hechos, como BBC Reality Check y AFP Fact Check  le permiten verificar la precisión de las historias.

Revisar las imágenes. ¿Muestra una imagen lo que dice? Plataformas como Google, TinEye y Bing le permiten ejecutar una búsqueda inversa de imágenes para ver dónde aparece una imagen en Internet y descubrir imágenes similares. Las herramientas y aplicaciones, como SurfSafe Serelay, también pueden ayudarte a determinar si una imagen ha sido manipulada.

Comprobar los sesgos. Las investigaciones indican que es mucho menos probable que las personas identifiquen la desinformación si se alinea con sus propias creencias o preferencias. Sea inteligente y piense si está compartiendo contenido porque sabe que es verdad o simplemente porque está de acuerdo con él. En este sentido desde LISA News te recomendamos el Curso SESGOS.

Si quieres estar más protegido contra las desinformación te recomendamos la Masterclass «Técnicas y herramientas de detección de Desinformación y Fake News» con Daniel Iriarte, experto en Desinformación y operaciones de Influencia, organizada por LISA Institute.

Si quieres saber más sobre la OTAN, te recomendamos nuestro Especial OTAN

Desde LISA News te ofrecemos el Especial OTAN, una recopilación de las últimas noticias de actualidad relacionadas con la OTAN y la Cumbre de Madrid, así como los análisis, informes y artículos más leídos sobre esta organización. 

ESPECIAL OTAN

La Cumbre de Neguev y la influencia de Israel en la región

A finales de marzo tuvo lugar la primera «Cumbre de Neguev». Esta semana Israel, EEUU, Bahréin, Egipto, Emiratos y Marruecos se han vuelto a reunir en esta cita regional permanente para crear un frente contra Irán en la región y trabajar por los Acuerdos de Abraham. En ambos encuentros Israel ha dejado clara tanto su influencia en la región como la acción de cooperación y alianza que está llevando a cabo con algunos «enemigos» históricos: los países árabes.

Israel, EEUU, Bahréin, Egipto, Emiratos y Marruecos se han reunido este lunes 27 de junio en Bahréin para celebrar el segundo encuentro del Foro de Néguev, una cita regional permanente para crear un frente contra Irán en la región. Los países han decidido, tal y como han informado en un comunicado conjunto difundido por el Ministerio de Exteriores israelí, trabajar «con decisión» para traer «seguridad, prosperidad y estabilidad a Oriente Próximo», especialmente de cara a «la esperada visita del presidente estadounidense, Joe Biden, a Israel».

El objetivo de este segundo encuentro habría sido el de trabajar «juntos» para conseguir todo el «potencial de los Acuerdos de Abraham en una realidad en nuestra región», tal y como ha declarado en su perfil oficial de Twitter el enviado a la cumbre, el director general del Ministerio de Exteriores, Alon Ushpiz.

«Esta reunión demuestra la fortaleza de nuestras relaciones, nuestro compromiso compartido con la cooperación y las importantes oportunidades que ofrece la mejora de las relaciones entre Israel y sus vecinos, demostrando lo que se puede lograr trabajando juntos para superar los desafíos compartidos», han declarado en el comunicado conjunto.

En pleno contexto de la invasión ucraniana y con el acuerdo nuclear con Irán en la agenda internacional, a finales de marzo se celebró por primera vez una cumbre tripartita entre Egipto, Israel y Emiratos Árabes Unidos (EAU). En esta reunión se mantuvieron conversaciones sobre temas de interés en la zona de Oriente Medio como las cuestiones relacionadas con la energía, estabilidad de mercado y seguridad alimentaria.

Egipto fue el primer país árabe en normalizar relaciones con Israel en 1979, tras décadas de conflicto. Los emiratíes reconocieron la soberanía de Israel recientemente, en 2020. Así, esta reunión ha sido la primera celebrada desde que EAU normalizara las relaciones con el país, estableciendo un «eje» árabe-israelí de cooperación.

A esta nueva «alianza» se han sumado los ministros de exteriores de Marruecos y Baréin junto al de Estados Unidos, reuniéndose con los protagonistas del mencionado «eje» en la «Cumbre del Neguev» que comenzó esta misma semana.

Esta reunión se ha considerado un «hito», ya que materializa el nuevo vínculo de Israel con sus vecinos y el ya conocido apoyo de Estados Unidos. No obstante, no todos los países árabes piensan como los participantes de esta alianza. «Traidores» ha sido el adjetivo utilizado por Irán para señalar a estos estados árabes que, a su modo de ver, han «cedido» ante la «conspiración sionista-estadounidense».

A pesar de la poca trascendencia del contenido de las conversaciones, un portavoz de exteriores ha detallado que el centro de las conversaciones giró en torno al aumento de la cooperación, en asuntos regionales como la causa Palestina y las negociaciones sobre el restablecimiento del acuerdo nuclear con Irán, foco de «preocupación» para la mayoría de asistentes.

«Lo que estamos construyendo es un frente unido comprometido con la paz, la prosperidad y la estabilidad», declaró el representante de Israel, Yair Lapid. Desde la cumbre se ha querido trasladar un mensaje a las «fuerzas extremistas», especialmente a Irán, acusado de liderarlas en un intento de desestabilizar la zona.

En el discurso inaugural, el ministro israelí dejó claro al mundo que es la primera reunión «pero no la última» e, incluso, ha hecho un llamamiento a los pueblos de la región, incluyendo a los palestinos ofreciendo «sustituir el camino del terrorismo y la destrucción, por un futuro compartido de progreso y éxito».

El secretario de Estado, Antony Blinken, se reunió con el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abás el pasado 28 de marzo. Abás le transmitió que le pidiera a la Administración Biden que tomara medidas de apoyo para la solución del conflicto en dos estados ya que consideraba que se había visto «traicionado».

También aprovecho para condenar la «hipocresía» ante el «doble rasero de Occidente» al oponerse a la invasión rusa de Ucrania invocando al Derecho Internacional pero, sin embargo, sin defender a los palestinos ante la «ocupación» de Israel.

Queda claro que uno de los puntos fuertes tanto dentro como fuera del debate ha sido la disputa territorial de la zona de Cisjordania y Gaza, y dentro de las reuniones cada ministro ha presentado su postura.

Irán ha reaccionado de forma muy directa, y ha tratado de «puñalada» y «traición» a Palestina tras la decisión de estos países árabes de unirse a Israel y EEUU, denominando a los encuentros como la «cumbre del mal». Blinken dedicó parte de su discurso en las reuniones a defender a los países que forman parte de los Acuerdos de Abraham o normalizan relaciones con Israel, dejando claro que pueden «apoyar a la Autoridad Palestina y al pueblo palestino de manera concreta».

Según el representante de Estados Unidos, el objetivo de las conversaciones que se llevaron a cabo es «crear las condiciones para una solución negociada de dos estados», para que ambos pueblos puedan disfrutar de las mismas libertades, seguridad, oportunidades y dignidad.

Por su parte, Bahrein continúa instando a ambas partes a unirse y negociar una resolución que establezca un «estado viable para los palestinos y proteja la seguridad e intereses de todas las partes». En relación a esta cuestión Egipto recalcó la necesidad de crear fronteras reconocidas para Palestina con Jerusalén Este como capital. De la misma manera, Marruecos se ha unido a esta demanda y desde Emiratos Árabes Unidos no se ha hecho mención a la causa palestina.

«La Liga Árabe», ¿una traición al pueblo palestino?

A día de hoy cabría preguntarse si la Liga Árabe funciona realmente. Esta organización compuesta por 22 países ha mostrado desde su inicio el apoyo al pueblo palestino. Es más, en su carta fundacional se encuentra establecido el propósito de lograr la «independencia del territorio árabe en contra del establecimiento de un régimen judío en la zona»; y, a pesar de que los miembros de la liga deben ser estados independientes, a Palestina se le ha dado un trato especial para participar en la liga.

La falta de compromiso para actuar de forma común ha sido la base de la ineficacia de la Liga Árabe. Una de las debilidades que se aprecian de la organización de estados árabes es la falta de vinculación de las resoluciones, donde solo aquellos que las aprueban están obligados a cumplirlas. Esto hace que cada país tome de manera independiente decisiones cuando deberían de mostrar cohesión para poder fortalecer la región llevando a cabo políticas que beneficien los intereses de todas las partes.

Tras la guerra con Israel de 1948 se aprobaron dos acuerdos; uno para la defensa común y otro para la cooperación económica; sin embargo no llegaron a implementarse de manera adecuada, lo que ha llevado a debilitar la acción conjunta.

No todo fueron fracasos, en ámbitos apolíticos sí que se han conseguido alianzas importantes debido al carácter técnico y la ausencia de la ideología en la materia. Entre estos casos de éxito encontramos la fundación de la Organización Árabe de Países Exportadores de Petróleo (AOPEC) en 1968 y la Organización de la Liga Árabe para la Educación, la Cultura y la Ciencia (ALECSO) en 1970.

Entre las primeras decisiones con «falta de actuación conjunta» tenemos el reconocimiento del estado de Israel, con el que comenzó Egipto. Sin embargo, el compromiso real de la organización con la causa palestina se vio totalmente truncado cuando los Emiratos Árabes Unidos normalizaron en 2020 las relaciones con Israel. Palestina quiso que desde la organización se condenara el reconocimiento del país que le invade. Sin embargo, no lo hizo, facilitando el mismo camino para Qatar, Kuwait, Libia y Líbano para unirse al establecimiento de relaciones con Israel.

Se suponía que la Liga Árabe prometía paz y normalización de las relaciones con el nuevo estado que se establecía en el territorio, pero solo cuando se retirara de las tierras palestinas. Uno de los motivos que se consideran clave en el reconocimiento repentino de Israel fue la Primavera Árabe, cuando los regímenes autocráticos se vieron amenazados por las protestas, procedieron a empezar a normalizar las relaciones con el estado judío bajo la presión de Estados Unidos

Estas nuevas alianzas estratégicas con el estado de Bennett se presentan como un «desafío existencial» para el territorio ocupado. A pesar de que la eficacia de la Liga siempre ha sido objeto de debate, el abandono del compromiso común por parte de los países árabes con Ramala, se considera una pérdida de la «razón de ser» de la Liga Árabe.

El propio representante de Estados Unidos en la cumbre fue el propulsor de la normalización de relaciones a través de la firma de los «Acuerdos de Abraha, lo que ha considerado “nuevo amanecer». A través de estos se normalizó la interactuación entre Bahrein y Emiratos Árabes Unidos con Israel. Esta alianza puede derivar en una reconfiguración de la región de Oriente Próximo, ya que la creación de este nuevo bloque en contra del auge de Irán puede abrir la puerta a entrar en diálogo a Arabia Saudí.

Está claro que todo país toma este tipo de decisiones con un objetivo propio y que con estos acuerdos se abre un gran mercado comercial y de inversiones. Israel encuentra un gran mercado en el golfo pérsico, que además es uno de los destinos turísticos favoritos de los israelíes. También se recalca el papel de la transferencia militar entre los nuevos socios, como la importación de material para EAU que ayudará a ganar una buena posición para tratar de frenar a Irán.

Los únicos que no obtuvieron nada a cambio, «los grandes perdedores» son los palestinos, que, además, pierden los apoyos de las monarquías del golfo. Tanto la Autoridad Nacional Palestina como el movimiento islamista Hamás rechazaron dichos acuerdos en su momento, haciendo lo mismo con este nuevo avance en la alianza.

También es necesario comentar el lugar donde se realizaron las reuniones, Neguev, sitio donde vivió y murió Ben Gurion, al cual ha hecho mención en su discurso el ministro israelí. Gurion fue el primer ministro de Israel, un líder sionista que llevó a cabo la “catástrofe” palestina en 1948, “Nakba”. Miles de palestinos abandonaron sus hogares debido a la limpieza étnica que se llevó a cabo en el territorio.

Marwan Bishara, en un artículo para “aljazeera” ha querido hacer un pararelismo de los palestinos refugiados con la Guerra Fría, aunque en este caso de manera regional. Por un lado Israel y el estado emiratí, y en el otro a Irán. El experto también ha mencionado la “indiferencia” de los ministros ante la causa durante la visita al territorio, ya que ninguno visitó la zona ocupada. ¿Será por miedo a la respuesta de los palestinos ante la nueva alianza de los árabes con Israel?

Irán, un enemigo común

El otro gran tema que acaparó el foco de las reuniones giró en torno al vecino regional Irán. Israel tiene “miedo” de que un nuevo acuerdo nuclear con los persas lleve a un Oriente Medio más “violento y volátil”. Algunos analistas ya advierten del “creciente malestar” en la región. Entre otras causas, debido a las diferencias entre países de Medio Oriente y Estados Unidos respecto a la reactivación del acuerdo nuclear con Irán y la visión desde Washington de respuesta “demasiado blanda” en contra de la ofensiva rusa por parte de la región.

A pesar de discrepar con Estados Unidos respecto a la vuelta al acuerdo nuclear de 2015, Bennet ha recalcado que las relaciones con el régimen de Biden siguen siendo estrechas y sólidas. Israel ha querido dejar claro que no está en contra de su firma, sino que considera que este acuerdo fortalecerá a Teherán en el momento equivocado.

 Este argumenta que el panorama actual sería favorable para los persas, que encontrándose en el “punto más débil de la historia” podrían aprovechar la inversión de millones de dólares para rearmarse y atacar a Israel.

El ministro de exteriores Lapid declaró que la alianza va a favorecer las “capacidades compartidas que intimiden y disuadan” a Irán y sus socios, «Lo que los detendrá no es la vacilación ni la conciliación, sino la determinación y la fuerza» añadió.

Ha sido destacada la importancia que le ha dado los ministros árabes a incrementar la cooperación para “superar” obstáculos y hacer frente a “amenazas comunes”; con estas declaraciones han evitado realizar comentarios explícitos respecto a la formación de “un frente común” contra Irán. El ministro estadounidense Blinken, se ha unido a estas declaraciones de los países de la región.

Por parte del gobierno persa, ya dejó clara su posición favorable a restaurar el pacto que limitaba su programa nuclear, si se cumplía el levantamiento de las sanciones impuestas a su territorio. Sin embargo, tras once meses de negociaciones, el conflicto ucraniano se ha interpuesto en la retoma del acuerdo.

El ministro de asuntos exteriores, Serguei Lavrov, pidió “garantías” para evitar que sus relaciones con Irán no se vean afectadas debido a las sanciones que se le han impuesto tras la invasión. Desde Europa se advierte de que las ”exigencias” de Rusia podrían parar el largo proceso de negociación, y por su parte, Blinken considera que las peticiones de Lavrov son “irrelevantes”.

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La estrategia de la OTAN para combatir el cambio climático

En junio de 2022 tuvo lugar la Cumbre de la OTAN en Madrid. Durante este encuentro, los Jefes de Estado y de Gobierno de cada país, diseñaron el nuevo Concepto Estratégico de la Alianza. Dentro de este último, el cambio climático tuvo gran relevancia, pues sus consecuencias tienen efecto directo en la Seguridad internacional.

La OTAN convocó una Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno para los días 29 y 30 de junio en Madrid. El objetivo de la Cumbre fue aprobar el nuevo Concepto Estratégico, que actualizaría el de Lisboa de 2010. Los conceptos estratégicos describen la planificación de la OTAN para responder a los retos y a las amenazas que afectan a la Seguridad y la Defensa. Los Conceptos se renuevan cada diez años.

Cabe señalar que durante la última Cumbre, que tuvo lugar en Bruselas en el año 2021, la OTAN aprobó la agenda NATO 2030, con el objetivo de asegurar el poder militar de la organización y reforzar su enfoque global.

El diseño de un nuevo Concepto Estratégico era una de las prioridades de la agenda NATO 2030, aprobada por los Estados miembros en la última Cumbre de Bruselas en 2021. Con su actualización, la OTAN pretende adecuar sus directrices militares y políticas al nuevo contexto global.

Durante esta última década han sucedido una serie de acontecimientos que tienen suma importancia en la configuración del espacio geopolítico y plantean nuevos retos para la Seguridad. Algunos de ellos son, invasión rusa de Ucrania, el Brexit, la retirada de las tropas presentes en Afganistán, etc.

Las principales líneas de acción sobre las que se diseñó el nuevo Concepto Estratégico son: el refuerzo del vínculo transatlántico, la adaptación de la OTAN a una era dominada por la rivalidad estratégica entre grandes potencias, la revisión de las prioridades de la OTAN, la innovación tecnológica y el impacto del cambio climático, entre otras muchas. Cabe señalar, que entre los desafíos que fueron debatidos en la Cumbre, el fenómeno del cambio climático recibiría especial atención.

Con relación a esto último, los Aliados de la OTAN han reconocido la necesidad de responder de manera urgente a la amenaza del cambio climático. En la actualidad, la OTAN lleva a cabo sus iniciativas relativas al cambio climático y la Seguridad, a través del Programa Science for Peace and Security (SPS).

Además, en marzo de 2021, los Ministros de Asuntos Exteriores de la OTAN aprobaron la Agenda sobre Cambio Climático y Seguridad, a la que se une el Plan de Seguridad y Cambio Climático de la OTAN. A través de estos acuerdos, la Alianza pretende concienciar a los aliados sobre las implicaciones del cambio climático en la Seguridad y la Defensa y mitigar sus efectos

Impacto del cambio climático en el ámbito de la Seguridad

Más allá de las consecuencias naturales y sociales, la Alianza ha asegurado que el cambio climático aumenta también las amenazas relativas a la Seguridad, a las operaciones y a las misiones de la OTAN. En concreto, al desempeño de las tareas militares.

El aumento de las temperaturas extremas, la subida del nivel del mar, los cambios significativos en los patrones de precipitación y los fenómenos meteorológicos extremos ponen a prueba la resistencia de los operativos militares y de las infraestructuras. Además, muchas rutas de transporte están situadas en carreteras costeras, que son especialmente vulnerables a las condiciones meteorológicas extremas.

Por otro lado, el cambio climático también influye en el comportamiento de los diferentes Estados, pues muchas de sus consecuencias impactan directamente en la configuración del espacio geopolítico y en las relaciones entre los Estados.

Por ejemplo, el deshielo del permafrost o capa de suelo bajo la superficie de la Tierra, la desertificación, la pérdida de hielo marino y la apertura de nuevas rutas marítimas, -todas ellas consecuencia del cambio climático-, son factores que pueden contribuir a aumentar la inestabilidad y la competencia geoestrategia.

¿Cuál es la estrategia de la OTAN para reducir el impacto del cambio climático en la Seguridad?

El Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, participó en el debate sobre los riesgos de Seguridad relacionados con el medioambiente que tuvo lugar durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP26) del año pasado. Durante la discusión, Stoltenberg expuso las tres líneas principales de actuación de la OTAN relativas al cambio climático.

En primer lugar, la mejora de la concienciación sobre el impacto del cambio climático en la seguridad. En segundo punto, la adaptación de las fuerzas y operaciones militares a las circunstancias climáticas y por último, la iniciativa de los Aliados para avanzar hacia la reducción de las emisiones militares.

Respecto a las medias para la mejora de la concienciación de los Estados miembros, la OTAN llevará a cabo una evaluación anual del impacto del cambio climático en la Seguridad, así como de los riesgos que puede ocasionar. El objetivo de esta medida es aumentar la capacidad de la OTAN y de los Estados miembros, para prever futuras alternaciones medioambientales y estar preparada para responder a tiempo.

En lo que respecta a la adaptación militar al cambio climático, la OTAN trabajara en la preparación civil en materia de riesgos medioambientales, en la formación de sus operativos, en la innovación y mejora de sus instalaciones, así como en su capacidad de respuesta a los desastres.

Con relación a las medidas para mitigar las consecuencias del cambio climático, actualmente la OTAN está desarrollando una metodología cartográfica y analítica para trabajar en dos puntos. En primer lugar, para investigar sobre las emisiones de gases de efecto invernadero de las actividades militares, con el fin de reducirlas.

En segundo sitio, para promover el uso de tecnologías sostenibles que sean útiles para las operaciones militares. Para desarrollar esta metodología, la OTAN incrementará el diálogo con la sociedad civil, el mundo académico y la industria sobre cuestiones de cambio climático y Seguridad.

Es preciso enfatizar, que, a pesar de ser que las fuerzas militares son una fuente importante de emisiones de gases de efecto invernadero, nunca antes habían estado sujetos a la normativa que regula la reducción de las emisiones.

A excepción de varios países como Francia, Alemania, los Países Bajos, el Reino Unido y los Estados Unidos, los Estados no medían las emisiones militares. Por este motivo, la OTAN pretende brindar apoyo a los Estados miembros para la reducción de las emisiones, mediante el diseño de diferentes acuerdos de estandarización.

Otras de las medidas de mitigación, es la investigación y el desarrollo de combustibles y sistemas de propulsión alternativos para aplicaciones militares. La OTAN pretende electrificar sus flotas blancas -aquellos vehículos que se utilizan para fines administrativos en vez de operativos-. Para el desarrollo de la estrategia, las fuerzas militares de los Estados construirán más estaciones de carga e infraestructuras de apoyo.

La reducción de emisiones, así como el desarrollo y utilización de tecnologías sostenibles, ofrecen varias ventajas. Entre ellas, reducir la dependencia de los combustibles fósiles. En la actualidad se está desarrollando un programa para la sustitución de los motores del B-52 estadounidenses -bombardero estratégico subsónico de alto alcance- con el propósito de reducir el consumo de combustibles fósiles y disminuir el impacto medioambiental de estos aviones.

Por otro lado, para hacer frente a los nuevos desafíos, es necesario que la OTAN mejore su capacidad de previsión y para ello hay que promover la cooperación entre los Estados. En la actualidad, los países no puede intercambiar entre sí las herramientas de «alerta temprana», conocidas como las «3D», lo que dificulta su estrategia de prevención.

En conclusión, la OTAN pretende concienciar a los Estados de que el cambio climático es otra de las amenazas que afectan a la Seguridad. Por este motivo, debe adaptar sus fuerzas y operaciones militares a la nueva situación, con el fin de ser capaz de prevenir y reducir las consecuencias del cambio climático. Por todo ello, la Cumbre de Madrid se presentó como una oportunidad fundamental, para que la OTAN refuerce su estrategia en materia de Seguridad y sostenibilidad.

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¿Cómo ha cambiado el mundo desde el último Concepto Estratégico de la OTAN?

Esta semana la OTAN definirá un nuevo Concepto Estratégico que actualice al establecido en Lisboa en 2010. En este artículo te explicamos cómo ha cambiando el panorama geopolítico desde entonces.

Como es de esperar, doce años después de la definición del último Concepto Estratégico de la OTAN el mundo ha cambiado y, por ende, los intereses de la Alianza. Las amenazas también han evolucionado y, en los últimos años, han sucedido diferentes acontecimientos a nivel global que han cambiado el panorama geopolítico como pueden ser las primaveras árabes, el Brexit, la salida de Estados Unidos de Afganistán y el más reciente: la invasión rusa de Ucrania (y de Crimea años antes).

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¿Qué es el Concepto Estratégico de la OTAN?

Antes de analizar los principales cambios geopolíticos a nivel global, comenzaremos explicando en qué consiste exactamente el Concepto Estratégico de la OTAN.

El Concepto Estratégico de la OTAN se trata de un documento en que se establece la estrategia de la Alianza con el objetivo de analizar los cambios en el ámbito de la seguridad global y, así, adaptar futuras actuaciones políticas y militares de la organización. Estos informes no tienen «fecha de caducidad» o de actualización establecida pero ha habido, más o menos, diez años de distancia entre los últimos que se han publicado. Para establecer el Concepto Estratégico es necesario el consenso de todos los miembros de la Alianza.

Desde la creación de la OTAN en el año 1949 hasta hoy se ha definido un nuevo Concepto Estratégico un total de siete veces: los cuatro primeros durante la Guerra Fría centrados en el objetivo primordial de la disuasión y la defensa colectiva.

En sus comienzos el Concepto Estratégico tenía un enfoque centrado en el ámbito militar, aprobado después por los órganos políticos, y se trataban de documentos clasificados. Sin embargo, la OTAN cada vez ha enfocado más sus esfuerzos en el diálogo y la distensión y, tras la caída de la URSS, el Concepto Estratégico pasó a ser público.

Desde 1991 hasta ahora solo han surgido tres documentos que establecían la estrategia de la OTAN según el contexto geopolítico y de seguridad al que tenía que hacer frente. El Concepto Estratégico de Lisboa es el último que se ha adoptado y surgió de la necesidad de respuestas ante los ataques terroristas como el 11S en EEUU, que obligaron a la organización a ampliar las fronteras geográficas de su estrategia, contemplando un entorno de seguridad que no podía limitarse geográficamente a Europa.

El Concepto Estratégico de Lisboa de 2010

Más allá de la importancia de la prospectiva de la OTAN al definir su Concepto Estratégico mirando también al futuro, la Alianza también ha tenido que afrontar en estos últimos diez años eventos imprevisibles como la crisis económica, que sufrieron la mayoría de países miembro, o la pandemia global de COVID-19.

En el año 2009 se estableció que el próximo Concepto Estratégico analizaría los principales problemas de la Alianza con el objetivo de reconsiderar las prioridades y reformar la estrategia. Fue en ese año cuando en la Cumbre de Estrasburgo-Kohl surgió la necesidad de establecer un compromiso activo de defensa moderna que se materializaría en el Concepto Estratégico de Lisboa de 2010.

El Concepto Estratégico de Lisboa surge en un contexto en el que, tras las experiencias de la primera década de siglo, se visualizaba como pacífica la región euroatlántica y se miraba a Rusia como a un «amigo» más y no como a una enemigo capaz de atacar el territorio OTAN.

Las nuevas amenazas que se consideraban en el Concepto Estratégico de Lisboa estaban relacionadas con la proliferación de armas nucleares y de destrucción masiva, el terrorismo, inestabilidad fronteriza, ciberataques y seguridad energética.

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Es por ello que a la tradicional defensa colectiva se le unió la gestión de crisis y la seguridad cooperativa como tareas fundamentales. En ese momento la gestión de crisis se orientó al empleo de herramientas políticas y militares para prevenir la escalada de un conflicto mayor. Al mismo tiempo se trataba de actuar en los conflictos en curso que suponían una amenaza a la seguridad colectiva y consolidar la estabilidad en zonas de riesgo con el objetivo de mantener la paz en el futuro.

La Alianza entendía la cooperación en seguridad con otros países basada en la estabilidad de los países frontera y con aquellos europeos y democráticos que cumplieran los requisitos para ingresar en la organización en el futuro. A estos países se les ofrecía la posibilidad de establecer acuerdos con la OTAN sobre todo en lo relativo al control de armamento, la no proliferación y el desarme.

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Con una Europa estable convertida en proveedora de seguridad, el Concepto Estratégico se centró especialmente en reforzar la defensa de los puntos más vulnerables del continente y aumentar la interconexión entre las fuerzas europeas y las estadounidenses. No obstante, la «tranquilidad estratégica» bajo la que se estableció el Concepto Estratégico a partir de la experiencia del final de la primera década de siglo cambiaría muy pronto.

Las primaveras árabes que tuvieron comienzo a principio de la década y la invasión rusa de Crimea en 2014 mostraron que los riesgos procedentes de la orilla sur del Mediterráneo y la contención de Rusia eran amenazas que la OTAN no tenía tan controladas como creía. También afectó a la Alianza la situación en Siria, Irak y Libia, así como la amenaza terrorista a nivel global y la ya mencionada inestabilidad en el Mediterráneo. De estos acontecimientos surge la necesidad de orientar sus políticas en torno a una «visión de 360 grados» para combatir los desafíos y amenazas.

Por qué un nuevo Concepto Estratégico

Tras una década de cambios geopolíticos, concretamente el 1 de diciembre de 2020, el Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, planteó la necesidad de actualizar las necesidades estratégicas de la Alianza y presentó a los ministros de Asuntos Exteriores de los países aliados el informe «OTAN 2030: Unidos por una nueva era».

Este informe de 67 páginas elaboradas por expertos se elaboró con el objetivo de orientar a la Alianza para adaptarse a un entorno geopolítico cambiante, estableciendo un objetivo común para trazar un nuevo camino y nuevas formas con las que mejorar la cohesión política interna.

El documento se centraba en tres áreas: el fortalecimiento de la unidad, solidaridad y cohesión de los aliados; la necesidad de aumentar la consulta política y coordinación entre los miembros; y por último, el refuerzo del papel político de la OTAN, así como sus instrumentos para abordar las amenazas y desafíos.

En el informe se volvían a definir los peligros y preocupaciones de la Alianza, así como se destacaba la falta de un Concepto Estratégico adecuado para el momento geopolítico actual: en estos últimos años la comunidad internacional se ha enfrentado al regreso de la rivalidad entre las grandes potencias, el revisionismo ruso y la intensificación de otras amenazas globales como el terrorismo, las pandemias y el cambio climático.

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Además de los factores externos, el documento también especificaba los problemas internos a los que se enfrentaba la OTAN y de los que depende su supervivencia como organización internacional. Principalmente se reflejaba la división interna ante la percepción de los diferentes riesgos, las disputas bilaterales y las tensiones sobre el reparto de los gastos.

Esta división se consideró especialmente relevante y un punto clave que necesita ser solucionado con urgencia para que actores externos, como Rusia y China, no consiguieran lograr su objetivo: debilitar las instituciones transatlánticas.

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¿Qué podemos esperar del próximo Concepto Estratégico de la OTAN?

En la Cumbre de Bruselas de junio de 2021, la OTAN señaló como una de las principales «nuevas» amenazas el comportamiento agresivo de Rusia convirtiéndolo en un nuevo objetivo a tener en cuenta para el octavo Concepto Estratégico. Recordamos que en el Concepto Estratégico de Lisboa no se le consideraba un adversario.

Otro de los riesgos que se destacan desde la OTAN (y que también se establecen en el informe «OTAN 2030: Unidos por una nueva era» es el auge de China. Así se recomienda «encarecidamente» a los aliados dedicar más tiempo y recursos para afrontar los desafíos de seguridad que el gigante asiático plantea para la Alianza.

En concreto, se señalan peligros o amenazas relacionados con los ciberataques y campañas de desinformación provenientes de Pekín y se anima a los países aliados a evaluar las amenazas que plantea el país también para la seguridad de la estrategia industrial y tecnológica china.

Además, la creciente tensión geopolítica entre China y Estados Unidos plantea un dilema para los aliados y se establecen medidas preventivas que disuadan y defiendan los intereses de seguridad frente a la proyección de China en Europa, su capacidad a nivel global y, sobre todo, el uso de tecnología disruptiva que podría erosionar la superioridad militar de la OTAN.

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A pesar de que la República Popular de China no presenta, según la OTAN, una «amenaza militar» como sí lo haría Rusia, el informe «OTAN 2030: Unidos por una nueva era» establece que el país está al nivel de esta en cuanto a suponer una amenaza para la seguridad de la Alianza. Es por ello que se establece la importancia de que la Alianza mantenga su ventaja tecnológica frente a posibles competidores en el sector, así como estar alerta ante los avances chinos en materia de innovación.

Los expertos Félix Arteaga y Luis Simón, principales colaboradores del Real Instituto Elcano, han elaborado un análisis en el que presentan el nuevo Concepto Estratégico de Madrid, donde han destacado la necesidad de utilizar «un lenguaje de diplomacia pública» para poder explicar las razones y las consecuencias de la vuelta a una estrategia centrada en la disuasión y la contención.  

Según los expertos, en los últimos años, se ha puesto como objetivo principal la gestión de crisis dejando de lado estos factores; sin embargo, con la invasión de Crimea en 2014 se tuvo que volver a este tipo de políticas para poder frenar la caída del gasto militar y comprometerse a invertir el 2% del PIB para 2024.

Aunque el reparto de la cara de la organización no suponga un riesgo para su existencia, sí que perturba la convivencia y es un tema que se debería debatir en el nuevo Concepto Estratégico. Los analistas consideran que es esencial que se plantee la ampliación de los indicadores para medir la contribución de los socios, así como introducir mecanismos que ayuden a compensar la contribución a las actividades de disuasión y defensa.

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Los investigadores también destacan cómo una «métrica» más equilibrada también beneficiaría a España y aun, según estos, no se reconoce el esfuerzo que el país (u otros países del sur) realizan por encima de sus posibilidades en diferentes apartados de contribución.

Priorizar la disuasión, clave del nuevo Concepto Estratégico

En el análisis los expertos exponen las tres funciones principales que desarrolla la OTAN: la defensa colectiva, la gestión de crisis y la seguridad cooperativa sin distinción. Ante el fracaso de las misiones internacionales como el caso de Afganistán o Libia, se ha desacreditado la función de gestión de crisis ante despliegues de tropas en el terreno. Por ello, para Félix Arteaga y Luis Simón, el Concepto Estratégico de Madrid debe priorizar la disuasión ante la amenaza rusa mientras deja un poco de lado las funciones de gestión de crisis y la seguridad cooperativa.

Los expertos han destacado también la necesidad de añadir una nueva función ante el aumento de instrumentos militares y no militares de agresión: la resiliencia. La capacidad de resistencia y recuperación ante las diversas crisis a las que se va a enfrentar la organización, un complemento a la disuasión que consideran necesario para cuando las amenazas son dirigidas hacia objetivos civiles y afectan al funcionamiento de la sociedad, así como servicios públicos e infraestructuras críticas.

«Para hacer frente a las amenazas y nuevos riesgos no basta con el poder militar, sino que hay que reforzar la capacidad de resistencia y recuperación de las sociedades (resiliencia) y contar con la colaboración de nuevos actores e instrumentos», aseguran en su artículo.

Con ello animan al establecimiento de mecanismos más allá de los militares para poder hacer frente a las nuevas amenazas, «donde no solo hablamos de conflictos convencionales, sino que hay que combatir guerras asimétricas e híbridas». «No basta ya con una respuesta de las fuerzas armadas, sino que hace falta también la respuesta de los decisores políticos y de las sociedades», concluyen.

Si el Concepto Estratégico de Lisboa de 2010 se definió en un contexto geopolítico «relajado» este nuevo Concepto Estratégico se presentará mucho más elaborado y en él se tendrán en cuenta más factores relacionados con los riesgos para la supervivencia de la organización.

En este sentido, el auge de China se establece por primera vez y se destaca a China como una amenaza «real» para Occidente. Este punto seguramente será uno de los principales a tratar en la Cumbre de Madrid. Además, parece que en este nuevo Concepto Estratégico se tendrán más en cuenta la volatilidad del panorama internacional y la constante evolución de las amenazas.

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Con unos marcos establecidos que abarquen todas las posibles variables a las que la OTAN se podría enfrentar en el futuro y que, además, se tengan en cuenta los errores cometidos desde 1949, se facilitará que las medidas implantadas y la definición de este nuevo Concepto Estratégico pueda adaptarse a cualquier situación.

Según los expertos, al tener en cuenta muchos más factores que el empleo de tropas militares, las misiones se adaptarán mejor a cada situación de forma más efectiva: algo fundamental para conseguir los objetivos estratégicos de la OTAN que se marcarán en el Concepto Estratégico de Madrid 2022.

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Todo lo que necesitas saber sobre la Cumbre de la OTAN en Madrid

Los líderes de la OTAN se reúnen del 28 al 30 de junio en Madrid (España) para tratar los principales retos a los que se enfrenta la Alianza y establecer la dirección estratégica de la OTAN, a través de la definición del Concepto Estratégico, de cara a la próxima década. Te damos las claves para entender qué temas se tratarán en la Cumbre de la OTAN en Madrid.

Claves de la Cumbre de la OTAN en Madrid

Quién: Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros de la OTAN y socios clave
Qué: Reunión para discutir las preocupaciones de seguridad más apremiantes de hoy y de mañana, y para respaldar el nuevo Concepto Estratégico de la OTAN
Dónde: Madrid, España
Cuándo: 28-30 de junio de 2022
Por qué: Asegurarse de que la OTAN siga cumpliendo su propósito clave y su mayor responsabilidad: garantizar la defensa colectiva de sus países miembros y mantener seguros a nuestros mil millones de personas.

Temas clave de la Cumbre de la OTAN en Madrid

¿Cómo ha afectado invasión de Ucrania por parte de Rusia y la nueva realidad de seguridad en Europa al enfoque de disuasión y defensa de la OTAN? ¿Qué está haciendo la Alianza para abordar otros desafíos, como la creciente influencia y asertividad de China o las consecuencias del cambio climático para la seguridad? ¿Qué se incluirá en el próximo Concepto Estratégico de la OTAN?

Estas son solo algunas de las preguntas importantes que los líderes de la OTAN debatirán durante la Cumbre de Madrid. En este apartado desarrollamos brevemente las principales temáticas que se abordarán durante la Cumbre según la OTAN:

1. Reforzar la disuasión y la defensa a largo plazo de la OTAN

La OTAN es una Alianza defensiva. En respuesta a la nueva realidad de seguridad, la Alianza ha reforzado su capacidad para proteger y defender cada centímetro del territorio aliado. Ahora hay más de 40.000 soldados bajo el mando directo de la OTAN, respaldados por medios aéreos y navales. La OTAN ha duplicado el número de grupos de batalla a ocho, extendiéndose desde el Mar Báltico en el norte hasta el Mar Negro en el sur.

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En la Cumbre, los líderes de la OTAN fortalecerán significativamente la postura de la Alianza a largo plazo, con más presencia, capacidades y preparación. Garantizar que la OTAN siga siendo apta para el futuro requerirá recursos adecuados y una inversión continua en defensa.

2. Mantener el apoyo a Ucrania

Los aliados están brindando un fuerte apoyo militar y financiero para ayudar a Ucrania a defender su derecho a la autodefensa, consagrado en la Carta de las Naciones Unidas. Esto se basa en años de entrenamiento y asistencia de la OTAN desde la anexión ilegal de Crimea por parte de Rusia en 2014.

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Desde la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022, los aliados han aumentado significativamente con miles de millones de euros en ayuda letal y no letal adicional para ayudar a Ucrania a prevalecer. En la Cumbre, los Jefes de Estado y de Gobierno aliados se reunirán con Ucrania y acordarán intensificar y mantener el apoyo de la OTAN a largo plazo.

3. Nuevo Concepto Estratégico de la OTAN

Los conceptos estratégicos equipan a la Alianza para responder a los desafíos de seguridad actuales y guían su desarrollo político y militar para que esté igualmente preparada para enfrentar los desafíos del mañana. Además del tratado fundacional de la OTAN, son los documentos más importantes de la Alianza y sirven como modelo para futuras adaptaciones. 

En Madrid, los líderes respaldarán un nuevo Concepto Estratégico, que evaluará el nuevo entorno de seguridad y reafirmará los valores, el propósito y las tareas de la OTAN. Expondrá las posiciones conjuntas de la OTAN, incluso sobre Rusia y los desafíos emergentes, y por primera vez, también se dirigirá a China.

4. Reforzar las alianzas y mantener la «puerta abierta»

En una era de competencia estratégica, en la que, según la Alianza, los regímenes autoritarios cuestionan los principios básicos de la seguridad occidental, la OTAN apunta a trabajar aún más estrechamente con países y organizaciones de ideas afines. La asociación de la OTAN con la Unión Europea ha alcanzado niveles sin precedentes. 

Finlandia y Suecia han tomado decisiones históricas para unirse a la OTAN, lo que demuestra la importancia de la política de Puertas Abiertas. En la Cumbre, la OTAN intensificará aún más el apoyo a Georgia y otros socios para desarrollar sus capacidades y fortalecer su resiliencia. Los líderes de socios de la Alianza en Asia-Pacífico, Australia, Japón, la República de Corea y Nueva Zelanda participan por primera vez en una Cumbre de la OTAN.

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5. Adaptarse a las nuevas amenazas y desafíos

La Cumbre de Madrid es un hito importante en la adaptación en curso de la OTAN para abordar amenazas y desafíos desde cualquier dirección. Estos incluyen el terrorismo, los ataques cibernéticos, las políticas coercitivas de China, las tecnologías disruptivas y el impacto del cambio climático en la seguridad. Un enfoque amplio de la seguridad también incluye un fuerte enfoque en la resiliencia, la primera línea de defensa de la OTAN.

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Los líderes de la OTAN tomarán decisiones para mantener su ventaja tecnológica, incluso a través del nuevo Acelerador de Innovación de Defensa para el Atlántico Norte y un Fondo de Innovación de mil millones de euros, para apoyar a las empresas emergentes y desarrollar soluciones de vanguardia para los desafíos de seguridad.

El cambio climático es un desafío definitorio de la época actual y los Aliados están trabajando para incorporarlo en todo lo que hace la Organización. En la Cumbre, los líderes acordarán una nueva metodología para mapear las emisiones militares de gases de efecto invernadero y un objetivo para ayudar a la OTAN a contribuir al objetivo de Net Zero.

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6. Unidad trasatlántica y solidaridad de la Alianza

El vínculo transatlántico entre Europa y América del Norte lleva 70 años funcionando con el objetivo de suponer una alianza que garantice la seguridad de los aliados. Según la OTAN, hoy en día la Alianza se enfrenta a la situación de seguridad más grave en décadas y, por ello, las decisiones que se tomen en Madrid garantizarán que la OTAN pueda mirar al futuro y abordar las amenazas y retos del presente.

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Concepto Estratégico

En la Cumbre de Madrid, la OTAN adoptará su nuevo Concepto Estratégico. Este documento clave reafirma los valores, el propósito y las tareas de la OTAN, proporciona una evaluación colectiva de los desafíos de seguridad que enfrenta la Alianza y describe las tareas políticas y militares que llevará a cabo la OTAN para abordarlos.

El Concepto Estratégico es el resultado de consultas internas entre los Aliados y el compromiso externo con socios, otras organizaciones internacionales, comunidades de expertos, organizaciones juveniles, la sociedad civil y el sector privado.

España como país anfitrión

España acoge la Cumbre de la OTAN de 2022 en un año que coincide con el 40 aniversario de su adhesión a la OTAN. España se convirtió en el decimosexto país en unirse a la OTAN el 30 de mayo de 1982.

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El nuevo miembro aportó, según la OTAN, no solo sus capacidades militares y su ubicación geoestratégica vital para la defensa de Europa Occidental (situado entre el Mar Mediterráneo y el Océano Atlántico), sino también su habilidad diplomática y las relaciones políticas con América Latina, Oriente Medio y el Norte de África.

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El Foro Público de la OTAN

Además en paralelo a la Cumbre de la OTAN en Madrid, desde la Alianza también se ha creado un Foro Público que reunirá a las partes interesadas más allá de la comunidad tradicional de seguridad y defensa para que aporten desde su rol sus perspectivas sobre el futuro de la Alianza.

Este Foro Público está organizado con el apoyo de la OTAN y cuatro organizaciones líderes de la sociedad civil como son el Real Instituto Elcano, el German Marshall Fund, la Conferencia de Seguridad de Munich y el Consejo Atlántico. Este Foro Público también contará con expertos y tomadores de decisiones de todo el mundo para agregar más perspectivas a la Cumbre.

El evento estará abierto para el registro de audiencias en línea de todo el mundo, quienes podrán unirse a las discusiones interactivas. También se transmitirá en vivo en YouTube de la OTAN.

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Desde LISA News te ofrecemos el Especial OTAN, una recopilación de las últimas noticias de actualidad relacionadas con la OTAN y la Cumbre de Madrid, así como los análisis, informes y artículos más leídos sobre esta organización. 

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Drones, claves para combatir una amenaza asimétrica

La semana pasada tuvo lugar la cuarta conferencia internacional de Interpol sobre drones en Oslo (Noruega). Te contamos, en claves, las principales conclusiones de la Cumbre y en qué consiste el Proyecto Courageous que tiene como objetivo elaborar un método común para detectar, rastrear e identificar drones ilegales.

A medida que se extiende el uso de los sistemas aéreos no tripulados o drones, las fuerzas del orden se ven obligadas a confrontar la tarea de vigilar el espacio aéreo inferior. Más allá de los fines comerciales y recreativos, los drones también se utilizan para llevar a cabo actividades delictivas como la filmación en zonas restringidas, el contrabando de drogas y otras mercancías prohibidas. Los drones también se pueden utilizar con fines terroristas y de perturbación de infraestructuras esenciales como pueden ser los aeropuertos.

De esta forma y de cara a esta nueva amenaza los funcionarios policiales deben ser capaces de seleccionar la tecnología adecuada para llevar a cabo tareas de detección, rastreo e intervención cuando un dron ilegal penetra en el espacio aéreo.

Si bien existen diversas soluciones comerciales para alcanzar estos fines, no hay ningún enfoque normalizado para evaluar, probar y comparar la tecnología, por lo que a los organismos policiales les resulta difícil escoger la más conveniente para cada una de las situaciones a las que se enfrentan en su labor diaria.

Sistemas anti-drones (CUAS), una posible solución

En este contexto, más de 300 participantes de más de 50 países se reunieron la semana pasada, del 20 al 22 de junio, en Oslo (Noruega) para asistir a la cuarta conferencia de expertos de Interpol sobre el uso de drones. Estos acudieron en representación de una multitud de organismos encargados de hacer cumplir la ley, así como asistentes con funciones de seguridad y preparación para emergencias.

Organizada junto con la policía noruega y UAS Noruega, la conferencia permitió a los socios de la aplicación de la ley y de la industria compartir conocimientos especializados y mejores prácticas tanto sobre el riesgo de seguridad que los drones pueden representar como sobre cómo esta tecnología en rápido movimiento puede ayudar a las fuerzas del orden en su misión esencial.

Según explica Interpol, las autoridades de todo el mundo informan diariamente de la presencia de drones ilegales cerca o dentro de los aeropuertos y otras infraestructuras críticas. Dada la amenaza potencial y las repercusiones desastrosas que podría tener un dron no autorizado, los organismos encargados de hacer cumplir la ley se han encomendado cada vez más la tarea de hacer frente a la novedosa amenaza de los drones y vigilar el acceso a los espacios aéreos inferiores.

Los sistemas de lucha contra el dron, o sistemas C-UAS, se han identificado como una posible solución para abordar los desafíos de los sistemas de aeronaves no tripuladas. Los sistemas C-UAS pueden detectar, rastrear, identificar y mitigar una amenaza de drones que entra en el espacio aéreo monitoreado.

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Sin embargo, las contra-medidas de drones son una tecnología relativamente nueva que utiliza diferentes formas de sistemas automatizados para mantener la seguridad del espacio aéreo. A pesar de la mayor atención a los beneficios potenciales de los sistemas C-UAS, las capacidades de estos sistemas siguen siendo difíciles de comparar.

En consecuencia, a los usuarios finales les resulta difícil hacer coincidir las herramientas de anti-dron adecuadas con los casos de uso específicos. El trabajo de INTERPOL analizando y evaluando la tecnología de drones para uso de la aplicación de la ley se estructura en torno a tres componentes clave:

  • Amenaza: el uso de sistemas e inteligencia para contrarrestar la amenaza de los drones
  • Herramienta: El uso de drones por parte de las fuerzas del orden y las directrices asociadas
  • Pruebas: La recuperación de datos e identificadores de drones y equipos asociados

Otras conclusiones de la Cumbre sobre drones

En septiembre de 2021, INTERPOL llevó a cabo un ejercicio de contramedidas de drones a gran escala para evaluar y probar las contramedidas de drones en un entorno de espacio aéreo seguro. En la conferencia de esta semana en Oslo, Interpol presentó las conclusiones de ese ejercicio.

Entre las conclusiones, los expertos señalaron que, en muchos casos, la tecnología de drones parece ser una amenaza asimétrica para los organismos encargados de hacer cumplir la ley, que pueden tener dificultades para obtener los recursos y la experiencia que los sistemas de contramedidas de drones necesitan.

Según Interpol, un enfoque común de las múltiples partes interesadas también es «crucial», en él cada actor debe entender su papel y responsabilidad durante la prueba C-UAS y cuándo se produce una verdadera incursión de drones.

El Director Ejecutivo de Tecnología e Innovación de Interpol, Madan Oberoi, aseguró que Interpol siempre está buscando soluciones innovadoras y cómo pueden ser utilizadas por la policía en los países miembros y que los resultados del ejercicio de incursión de drones del año pasado, realizado en colaboración con las autoridades noruegas, fueron ampliamente apreciados por los participantes.

Oberoi también anunció la intención de Interpol de preparar un marco estratégico para ayudar a los países miembros a hacer realidad el potencial de los drones para la aplicación de la ley, así como a gestionar las amenazas planteadas por los actores criminales que utilizan drones.

Con sede en Singapur, el Centro de Innovación de Interpol tiene como objetivo investigar, desarrollar e implementar las últimas herramientas y enfoques para luchar contra la delincuencia internacional, reuniendo a académicos, analistas, funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y especialistas en tecnología.

Courageous, un proyecto para detectar, rastrear e identificar drones ilegales

Si bien las medidas sirven para detectar, identificar y localizar drones dentro de un área determinada, en muchos países no hay disposiciones legislativas que permitan a las autoridades interceptar un dron que está en vuelo.

Esta situación constituye un reto enorme para los organismos encargados de la aplicación de la ley, las administraciones públicas y los encargados de la gestión del espacio aéreo. En este sentido desde Interpol se señala la necesidad «evidente» de comprender mejor el peligro que suponen los drones, y de contar con directrices y con mecanismos para transmitir la información.

En este contexto surge el Proyecto Courageous que se desarrolla desde el año 2021 hasta el 2023 y cuenta con 200.000 euros de presupuesto (de un total de 2,3 millones de euros) del Fondo de Seguridad Interior-Policía de la Unión Europea.

El Centro de Innovación de INTERPOL participa en el proyecto Courageous y tiene por objetivo elaborar un marco a escala europea para la selección, el ensayo y la evaluación de medidas anti-drones con fines policiales.

En el marco del proyecto Courageous se elaborará un método normalizado que permita probar y seleccionar los sistemas anti-drones que se pueden utilizar para detectar y rastrear los drones que penetran en un espacio aéreo protegido o en una zona de exclusión de vuelo.

Este método se basará en una serie de escenarios habituales que recogen una amplia gama de lugares y situaciones; por ejemplo, la seguridad en prisiones, aeropuertos, infraestructuras esenciales y fronteras, o la lucha contra el tráfico de drogas y la trata de personas.

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Se crearán tres escenarios concretos de peligros planteados por drones, según las necesidades operativas y funcionales que determinen los usuarios finales. Seguidamente, en tres países (Bélgica, España y Grecia) se llevarán a cabo sendos ejercicios de validación, en los que se recurrirá a la tecnología para tratar de localizar e identificar tanto el dron como al piloto.

A partir de los resultados de dichos ejercicios, se elaborará un método completo para la realización de pruebas que permita comparar cualitativa y cuantitativamente, y con objetividad, las distintas herramientas antidrones.

A corto plazo, dicho método normalizado permitirá que las fuerzas del orden, no solo las que participan en el proyecto Courageous, sino también las que integran la red de organismos encargados de la aplicación de la ley de la Unión Europea, y en general las de todo el mundo a través de Interpol, posean una mucho mejor comprensión de las capacidades necesarias para combatir el uso ilegal de estos aparatos.

A medio y largo plazo, se probará una serie más amplia de sistemas comerciales antidrones mediante el método del proyecto Courageous, lo cual también permitirá a los diseñadores de tales sistemas actuar sobre los diseños a partir de datos cuantitativos.

Actividades del proyecto Courageous

  • Elaborar una serie de escenarios habituales de peligros planteados por drones, previa determinación de las necesidades de las fuerzas del orden.
  • Definir los requisitos de funcionamiento de los sistemas antidrones.
  • Crear un método normalizado de prueba de tales sistemas.
  • Probar, por medio del método previamente creado, el funcionamiento de distintos sistemas antidrones.
  • Dar a conocer los resultados de tales pruebas a todas las autoridades pertinentes y publicar un marco para la lucha anti-drones destinado a las fuerzas del orden al que puedan acceder los países miembros de Interpol.

La ejecución del proyecto Courageous corre a cargo de un consorcio de entidades asociadas, coordinado por la Real Academia Militar de Bélgica. Interpol también dirige las actividades de difusión y comunicación del proyecto, basándose en la labor que ya había realizado para elaborar procedimientos operativos normalizados aplicables a la lucha anti-drones, y apoyándose en su red mundial de organismos encargados de la aplicación de la ley.

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Las nuevas amenazas de los delitos medioambientales en la UE

Te contamos las claves del informe «Delitos medioambientales en la era del cambio climático: evaluación de amenazas de 2022» de Europol. Una nueva evaluación de amenazas sobre los delitos medioambientales que ofrece el panorama de Inteligencia más completo hasta la fecha sobre este fenómeno criminal en la UE.

Según Europol, los delitos medioambientales generan millones de euros de dinero ilegal solo en la Unión Europea cada año, pero sigue siendo «extremadamente difícil» para las fuerzas del orden vincular los casos con las actividades de la delincuencia organizada.

Las discrepancias legales entre los países, el bajo riesgo de detección y las sanciones «marginales» hacen de los delitos ambientales un negocio muy atractivo para los criminales. Sin embargo, parece que la situación está cambiando: los delitos contra el medio ambiente están llamando cada vez más la atención a medida que el cambio climático se ha vuelto crucial en la agenda de los responsables políticos.

La nueva evaluación de amenazas de Europol sobre los delitos ambientales en la era del cambio climático ofrece el panorama de Inteligencia más completo hasta la fecha sobre este fenómeno criminal en la UE. En este sentido, a efectos de esta evaluación de amenazas, se realizó un análisis en profundidad de la Inteligencia estratégica y operativa aportada por Europol. Esta Inteligencia se refiere a cientos de investigaciones apoyadas por el Proyecto de Análisis EnviCrime de Europol, desde su creación en 2017 hasta la actualidad.

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Según la directora ejecutiva de Europol, Catherine de Bolle, las investigaciones de aplicación de la ley en toda la UE muestran que hay un componente de delincuencia organizada detrás de la mayoría de los esquemas de delitos ambientales, que a menudo están dirigidos por empresas comerciales legales. 

«En Europol, también hemos visto un fuerte aumento en el número de casos transfronterizos. Por esta razón, es necesario un enfoque de investigación coordinado, y Europol está bien posicionada para ayudar a las autoridades nacionales a hacer frente a este creciente desafío», dijo de Bolle.

¿Qué son los delitos medioambientales?

Los delitos ambientales abarcan una serie de actividades que violan la legislación ambiental y causan daños o riesgos significativos para el medio ambiente, la salud humana o ambos. Estos delitos pueden incluir, entre otros:

  • Recogida, transporte, recuperación o eliminación inadecuados de residuos.
  • Explotación ilegal de una planta en la que se lleva a cabo una actividad peligrosa o en la que se almacenan sustancias o preparados peligrosos.
  • Matanza, destrucción, posesión o comercio de especies animales o plantas silvestres protegidas;
  • Producción, importación, exportación, comercialización o uso de sustancias que agotan la capa de ozono.

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Los delitos medioambientales se caracterizan por su impacto en el medio ambiente natural. Este impacto se manifiesta en el aumento de los niveles de contaminación, la degradación de la vida silvestre, la reducción de la biodiversidad y la perturbación del equilibrio ecológico.

Además, la participación en el tráfico ilegal de residuos y en especies de animales plantas en peligro de extinción es ahora «rutinaria» para muchos grupos del crimen organizado.

También hay indicios de que los ingresos de estas actividades también se utilizan para financiar el terrorismo. En el caso de la delincuencia ambiental organizada, no es raro que las pandillas tradicionales al estilo mafioso utilicen el mismo modi operandi y las mismas rutas que utilizan para sus otras actividades.

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Según un estudio de 2011, tres de las doce actividades delictivas transnacionales más lucrativas desde un punto de vista económico están relacionadas con delitos medioambientales. Estos incluyen el tráfico ilícito de:

  • Vida silvestre (valor anual estimado: 7,8 a 10 000 millones de dólares);
  • Madera (valor anual estimado: 7 000 millones de USD);
  • Pescado (valor anual estimado: 4200 a 9500 millones de dólares).

En general, se estima que el valor anual de los delitos ambientales transnacionales es de 70 a 213.000 millones de dólares anuales.

Delitos medioambientales: principales tendencias

Según las tendencias descubiertas en la evaluación de amenazas de Europol, la mayoría de los actores de delitos ambientales son propietarios/operadores de negocios legales «oportunistas» que deciden aumentar sus posibilidades de obtener beneficios mediante el establecimiento de una empresa criminal. Estas redes están compuestas principalmente por asociados de «bajo nivel» que operan bajo el mando de pocos líderes y se encuentran lejos de las actividades delictivas.

Para el blanqueo del producto ilícito, los delincuentes utilizan principalmente las mismas empresas legales en las que operan (es decir, empresas de gestión de residuos, tiendas minoristas, empresas pesqueras, etc.). El fraude documental, el abuso de discrepancias en la legislación y la corrupción generalizada son las piedras angulares de la infraestructura de delitos ambientales.

Las redes delictivas de la UE se dirigen cada vez más a Europa Central y Oriental para traficar con residuos ilícitos producidos en Europa Occidental. Fuera de la UE, los traficantes europeos se dirigen principalmente al sudeste asiático como destino de residuos plásticos ilícitos y buques al final de su vida útil, y a África a los residuos de equipos eléctricos y electrónicos.

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La Unión Europea parece funcionar como centro para el tráfico mundial de especies silvestres y es el principal destino de la vida silvestre objeto de tráfico. También es un punto de origen para la vida silvestre endémica traficada a otros continentes.

Los residuos relacionados con la producción de drogas sintéticas y de precursores de drogas sintéticas son una de las principales fuentes de daños ambientales relacionados con la delincuencia organizada en la UE.

Los estafadores de la UE ofrecen cada vez más inversiones atractivas en proyectos relacionados con la preservación del medio ambiente (inversiones ecológicas), persuadiendo a las víctimas de que inviertan en «fondos sostenibles». Las redes delictivas también explotan los sistemas de certificados energéticos y los sistemas de comercio de derechos de emisión, y esta actividad fraudulenta va a aumentar.

Uno de los principales desafíos para la aplicación de la ley sigue siendo la identificación de las redes penales detrás de los delitos ambientales. Una gran parte de las actividades de delitos ambientales son llevadas a cabo por empresas legales, lo que hace que estos delitos sean menos visibles.

Los negocios a menudo se abren y disuelven rápidamente y las rutas comerciales cambian con frecuencia. Esto indica la adaptabilidad de las redes delictivas y su tendencia a utilizar esquemas innovadores para ocultar sus operaciones.

El informe de Europol profundiza en las principales tipologías de delitos ambientales investigados en la UE, a saber, los delitos contra los residuos y la contaminación, el tráfico de especies silvestres, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, los delitos forestales y el comercio ilegal de mascotas.

Se presta especial atención al cambio climático, que funciona como un factor de empuje y atracción para la delincuencia organizada. La creciente escasez de recursos naturales probablemente desencadenará intereses de la delincuencia organizada en términos de beneficios sobre su futura asignación.

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SEGURIDAD / INTERNACIONAL

¿Por qué no se ha invocado la responsabilidad de proteger en Ucrania? – El principio de la Responsabilidad de Proteger, conocido como R2P, es una obligación política de la comunidad internacional por la cual se acordó que los Estados deben garantizar la protección humanitaria incluso a costa de intervenir en los asuntos internos de otro país. Entonces, ¿por qué no se ha aplicado en Ucrania durante los últimos meses? En este análisis hablamos de cuáles son sus límites a través de casos reales.

La herencia soviética que ha perpetuado las dictaduras de los «istanes» – Esta semana analizamos la herencia soviética en Asia Central. Entre las repúblicas exsoviéticas conocidas como «istanes» encontramos a Turkmenistán, una dictadura que ha superado incluso a Corea del Norte. Estas repúblicas tienen una posición estratégica y, además, son ricas en recursos naturales como el uranio o el gas. Te damos las claves para entender una de las regiones más desconocidas del mundo, en este artículo.

Kaliningrado, ¿nuevo posible frente para la OTAN? – Kaliningrado es un enclave ruso ubicado entre Lituania y Polonia que se está viendo perjudicado por las sanciones que la Unión Europea le ha impuesto a Rusia. ¿Supone Kaliningrado una amenaza para la OTAN? Hablamos sobre su futuro tras las medidas que ha tomado Lituania sobre la región.

¿Qué supondría la entrada de Ucrania en la UE? – Esta semana, basándose en los dictámenes de la Comisión Europea, los líderes europeos han acordado conceder a Ucrania y a Moldavia el estatus de candidatos al ingreso en la UE. Te explicamos en este artículo qué recorrido debería seguir Ucrania para convertirse en Estado miembro y cuáles serían las consecuencias para la Unión Europea si esto sucede.

INTELIGENCIA

La nueva oficina de la ONU contra el terrorismo abrirá en septiembre en Madrid – El pasado martes 21 de junio, el Consejo de Ministros de España autorizó la firma y aplicación provisional de un convenio con Naciones Unidas que permitirá la apertura en Madrid de una Oficina de Lucha contra el Terrorismo. La Oficina, que comenzará a funcionar en septiembre, se encargará de la prevención y lucha contra el extremismo violento, el apoyo a las víctimas del terrorismo o la cooperación bilateral y multilateral, entre otras materias. Te lo contamos en este artículo.

Los retos de la Operación MINERVA 2022 en España – El pasado viernes 17 de junio comenzó la operación conjunta MINERVA 2022, un dispositivo coordinado por la Policía Nacional de España con la colaboración de la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (FRONTEX), para hacer frente a la delincuencia transfronteriza.

La «cifra negra» de la violencia en el deporte – Desde hace mucho, la violencia en el deporte es una realidad con una gran «cifra negra», ya que sus expresiones violentas muchas veces no son denunciadas o están «normalizadas» como parte de la competición. Te contamos en este análisis cómo actúan estos grupos y cuáles existen, más allá de los Hooligans.

CIBERSEGURIDAD

Virtual HUMINT y consejos para ciberinvestigar – Para entender las amenazas a los que los analistas OSINT pueden enfrentarse hay que tener en cuenta que estas dependen del tipo de investigación que vayamos a realizar. Carlos Seisdedos, experto y Profesor del Curso de Experto en Ciberinteligencia y Curso de Técnicas y Herramientas Avanzadas en Ciberinvestigación OSINT de LISA Institute, ha explicado esta semana qué es el Virtual HUMINT y ofrece algunos consejos para ciberinvestigar de manera segura.

Cómo los ciberdelincuentes apuntan a los refugiados ucranianos – Europol ha informado esta semana sobre las claves de una operación que ha tenido como objetivo atrapar a los ciberdelincuentes que tratan de captar a refugiados ucranianos para la explotación sexual a través de medios online. Te contamos las claves de la operación y cómo, según los datos de Europol, las actividades de tráfico ilícito de migrantes han aumentado «significativamente» y son cada vez más «digitales».

DERECHOS HUMANOS

Liderazgo europeo frente a la migración climática en África – El debate sobre migración climática y seguridad doméstica lleva años sobre el tablero político europeo. La Unión Europea tiene por delante un serio desafío que abordar en el panorama de la inseguridad ambiental. En el documento sobre tendencias mundiales que emitió CIDOB a finales de 2020 se avanzó que uno de los diez temas que marcarían la agenda internacional para el año 2021 estaría orientado a la Acción contra el Cambio Climático. Este reto enfatizaba la existencia de una dicotomía entre el aplazamiento y la anticipación que caracterizará a las agendas políticas nacionales condicionadas por la pandemia de la Covid-19. Te lo contamos en este artículo.

Refugiados y Derecho Internacional – El pasado lunes 20 de junio fue el Día Mundial de los Refugiados. En LISA News aprovechamos para recordar la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951. Según el Derecho Internacional, todos los Estados deben intervenir para asegurar el respeto de los derechos humanos de los refugiados.

Cómo combatir la violencia sexual durante los conflictos – El pasado domingo 19 de junio fue el Día Internacional para la Eliminación de la Violencia Sexual en los Conflictos. La violencia sexual relacionada con los conflictos puede ser motivada por objetivos políticos, militares o económicos para controlar el territorio o los recursos. Mauricio Díaz, experto en misiones internacionales de la ONU en Líbano, Israel, Siria y Haití y profesor del Curso de Experto Internacional en Protección de Civiles de LISA Institute, expone en este análisis la necesidad de un mandato sólido de las fuerzas de mantenimiento de la paz para proteger a los civiles contra la violencia sexual durante los conflictos armados.

Avanzar hacia la paz, uno de los desafíos que tendrá que afrontar Gustavo Petro – Gustavo Petro ha ganado recientemente las elecciones presidenciales y se ha convertido en el primer presidente de izquierdas de Colombia. En este aspecto, consolidar la paz será uno de los desafíos del mandatario del país: a pesar de que ya se cumplen seis años de la firma del Acuerdo de Paz entre el Estado colombiano y la ya extinta guerrilla de las FARC, el conflicto sigue vigente en gran parte del territorio. Te damos las claves en este análisis para entender este proceso de paz y sus diferencias con el acuerdo con el Movimiento del 19 de abril (M-19).

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Cómo los ciberdelincuentes apuntan a los refugiados ucranianos

Europol informa sobre las claves de una operación que ha tenido como objetivo atrapar a los ciberdelincuentes que tratan de captar a refugiados ucranianos para la explotación sexual a través de medios online. Te contamos las claves de la operación y cómo, según los datos de Eurpol, las actividades de tráfico ilícito de migrantes han aumentado «significativamente» y son cada vez más «digitales».

Según ha informado Europol esta semana, el pasado 23 de mayo se llevó a cabo una operación, coordinada por EMPACT, que se dirigió a las redes criminales que tienen como objetivo a los refugiados ucranianos para la explotación sexual y laboral a través de sitios web y plataformas de redes sociales.

En este hackaton participaron las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley en catorce países de la Unión Europea (Austria, Chipre, Dinamarca, Alemania, Hungría, Italia, Letonia, Lituania, Países Bajos, Portugal, Rumanía, Eslovenia, España y Reino Unido) y fue coordinado por los Países Bajos. Los investigadores y analistas se encargaron de supervisar diferentes plataformas en línea para detectar las redes delictivas que intentaban reclutar refugiados ucranianos vulnerables.

Según explica Europol, un hackaton consiste en la «reunión» de un grupo de expertos, en este caso online, trabajando conjuntamente y centrándose en encontrar maneras de resolver o investigar el mismo problema definido en un periodo limitado de tiempo.

Europol apoyó la coordinación de las actividades operativas, facilitó el intercambio de información y proporcionó apoyo analítico. Además, durante la operación, Europol activó un comando virtual para facilitar el intercambio de información en tiempo real mientras que un analista se dedicó al cotejo de la información con las bases de datos de Europol.

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Así, las investigaciones en línea se centraron en el seguimiento de los puestos que ofrecen ayuda a los refugiados para el transporte, el alojamiento y el trabajo. También se supervisaron sitios de citas y sitios web de reclutamiento así como plataformas que ofrecen servicios sexuales.

Los países limítrofes con Ucrania se centraron en el reclutamiento, el transporte y el alojamiento de refugiados mientras que otros se centraron en plataformas que ofrecen vivienda y empleo a los refugiados.

Durante el hackaton los investigadores identificaron anuncios «sospechosos» dirigidos a refugiados ucranianos, revisaron los indicadores de la posible trata de seres humanos con fines de explotación sexual y laboral y actualizaron su conocimiento de la situación sobre las plataformas en línea existentes vinculadas a las actividades de trata.

De esta forma, las actividades de la operación condujeron a la identificación de nuevas tendencias y recopilaron información sobre la amenaza de la explotación sexual y laboral de los refugiados ucranianos. Además, también se detectaron otras actividades sospechosas en una amplia gama de plataformas, incluso en ruso. Según Europol en la operación se dio prioridad a las plataformas en función del uso específico de las redes sociales por país.

Muchos mercados y sitios web en línea parecen estar tomando medidas significativas para combatir el uso indebido de sus plataformas para el tráfico de refugiados ucranianos. Sin embargo, los agentes del orden encontraron un número significativo de ofertas de trabajo sospechosas dirigidas a mujeres ucranianas, algunas de las cuales se describen como «sesiones de fotos».

Los investigadores identificaron intentos de atraer a las víctimas a través de ofertas de un «futuro brillante», que las engañaron para que explotaran sexualmente, u ofertas de alojamiento dirigidas específicamente a los refugiados ucranianos.

Durante la operación se supervisaron 125 plataformas en línea, se detectaron 42 plataformas en línea sospechosas de tener vínculos con la trata de personas controladas, se identificaron a 9 presuntos traficantes de personas y a 9 posibles víctimas, se iniciaron 15 nuevas investigaciones y participaron 93 oficiales.

Los traficantes de migrantes son cada vez más digitales

Según el último informe de EMSC de Europol, las actividades de tráfico ilícito de migrantes aumentaron «significativamente» en 2021 y son cada vez más «digitales». En este sentido la organización alerta de cómo el aumento de la digitalización provocado por la pandemia ha influido «significativamente» en el funcionamiento de todos los aspectos de nuestra sociedad.

«Desde el comienzo de la pandemia de COVID-19, los delincuentes se han adaptado a las nuevas reglas y restricciones y, como resultado, han explotado a los más vulnerables. Los traficantes de migrantes y los traficantes de personas en particular han seguido prosperando a pesar de estos cambios, y han adaptado la forma en que reclutan, transportan y explotan a las víctimas», aseguran desde Europol.

En este contexto, la directora ejecutiva de Europol, Catherine De Bolle, dijo que las redes de contrabando de migrantes y trata de personas son altamente dinámicas y utilizan cualquier crisis como una oportunidad para aumentar sus ganancias ilegales.

«Más digitalizados que nunca abusan de las plataformas de redes sociales, aplicaciones móviles y las herramientas de comunicación cifradas para ofrecer sus servicios ilegales, organizar su logística y asegurar sus ganancias», advirtió.

Así también indicó que el rápido intercambio de información, la cooperación transfronteriza y las referencias en línea, facilitadas por Europol, han demostrado ser fundamentales para hacer frente a estos contrabandistas y traficantes.

Según De Bolle, la información compartida por los Estados miembros con Europol ha sido la «columna vertebral del apoyo analítico» que han proporcionado a más de 800 investigaciones «prioritarias» en los últimos seis años. Así, Europol fortalecerá aún más su asociación con las autoridades de los Estados miembros y otros organismos de la UE y forjará nuevas alianzas en Europa y más allá para frenar estos delitos, tanto en el espacio digital como en el físico.

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En este sentido el jefe del Centro Europeo de Tráfico Ilícito de Migrantes, Robert Crepinko, añadió que hay numerosas razones para creer que la comunidad policial nunca ha estado mejor conectada, mejor capacitada o mejor equipada para contrarrestar las actividades delictivas de los traficantes de migrantes y traficantes de personas.

«Sin embargo, todavía queda mucho por hacer. Los rápidos avances tecnológicos en particular están obligando a la EMSC de Europol a unir fuerzas para dar forma a nuevas técnicas de investigación. Europol sigue siendo la plataforma perfecta para fomentar las innovaciones en la aplicación de la ley», añadió.

Tendencias de los traficantes de personas online

Según Europol, en 2021 se ha visto un aumento del papel que desempeñan las tecnologías digitales en el tráfico ilícito de migrantes y la trata de seres humanos. Los traficantes de migrantes han ampliado su uso de plataformas de redes sociales y aplicaciones móviles para ofrecer sus servicios ilegales.

Además, los traficantes de personas también han abusado del anonimato del entorno de Internet para dirigirse a las personas vulnerables y luego explotarlas tanto a través de sitios web de acompañantes como incluso plataformas de citas. Para responder a esta nueva amenaza, Europol ha coordinado el primer día de acción de derivación dirigido a la facilitación de los servicios de inmigración ilegal ofrecidos en línea, entre otras respuestas.

El nuevo informe del Centro Europeo de Tráfico Ilícito de Migrantes (EMSC) de Europol analiza las operaciones apoyadas por el centro en 2021 y la Inteligencia recopilada. Este informe proporciona una perspectiva clara de la evolución de estas áreas delictivas y anticipa posibles desarrollos. También ofrece recomendaciones para una mayor preparación en la lucha contra estas actividades criminales que amenazan directamente la vida y la dignidad de las víctimas.

Entre las nuevas aplicaciones de los traficantes de migrantes se encuentran:

  • Aumento de los cruces fronterizos hacia la UE y de los movimientos secundarios dentro de la UE;
  • Mayor uso de las tecnologías digitales tanto en la facilitación de la inmigración ilegal como en la trata de seres humanos;
  • El mayor número de llegadas ha colocado a Chipre por delante de Grecia como la principal zona de desembarco en el Mediterráneo oriental;
  • La presión migratoria en la ruta fronteriza oriental a través de Bielorrusia ha influido en el aumento de la presencia de redes criminales que facilitan el movimiento secundario a lo largo de esa ruta;
  • Las actividades de contrabando en el paso por mar a Italia casi se duplicaron, mientras que la tarifa por este viaje aumentó de 6 000 a 12 000 euros;
  • Aumento de la polidelincuencia de las redes de tráfico ilícito de migrantes activas a lo largo de las rutas del Mediterráneo occidental y África Occidental;
  • El proceso de trata de personas, incluidos los arreglos logísticos y de reclutamiento, se está digitalizando cada vez más, mientras que los lugares de abuso físico siguen siendo los mismos.

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Masterclass | Cómo analizar conflictos geopolíticos | LISA Institute

Cómo analizar conflictos geopolíticos

Quién participa

  • Ángel Gómez de Ágreda (@AngelGdeAgreda). Coronel del Ejército del Aire (España). Diplomado de Estado Mayor y Máster en Terrorismo y Anti-terrorismo (UNIR). Ha sido profesor del Departamento de Estrategia y Relaciones Internacionales de la Escuela Superior de las Fuerzas Armadas, en el CESEDEN, y jefe de la Sección de Cooperación del Estado Mayor del Mando Conjunto de Ciberdefensa. Profesor del Máster Profesional de Analista de Inteligencia de LISA Institute.
  • Daniel Villegas (@DanielVillegas). Director de LISA Institute. Licenciado en Criminología (UIC). Graduado en Prevención y Seguridad Integral y Posgrado Superior en Gestión y Derecho de la Seguridad (EPSI), Máster en Mundo Árabe e Islámico (UB), Máster en Terrorismo (UNIR), Máster en Análisis de Inteligencia (UAB), Máster en Cybersecurity Management (UPC) y CISA (ISACA).

Qué aprenderás en esta Masterclass

  • Conocerás el panorama de conflictos geopolíticos actuales.
  • Identificarás los factores que influyen en la gobernanza global.
  • Conocerás los actores estatales y no estatales clave.
  • Aprenderás cómo las potencias geopolíticas compiten entre sí.
  • Identificarás las regiones clave que contiene vigilar de cerca.
  • Comprenderás la importancia del dominio de los recursos.

Si te perdiste la Masterclass… puedes volver a verla aquí:

Además…

Ángel Gómez de Ágreda es Profesor del Máster Profesional de Analista de Inteligencia de LISA Institute, siendo esta una de las Masterclass relacionadas con el mismo. Si estás interesad@ en la próxima edición de este Máster que empezará en unos meses, ya puedes reservar tu plaza aquí

La Masterclass «Cómo analizar conflictos geopolíticos» forma parte de la serie de los más de 20 webinars en directo que LISA Institute y LISA News organizarán este 2022 en el contexto del Máster Profesional de Analista de Inteligencia de LISA Institute.

Al final de la sesión anunciamos un 15% de descuento para formarse en cualquier curso de LISA Institute utilizando el código LISANEWS270622.

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