Bruselas activa los capítulos sobre relaciones exteriores y seguridad apenas un mes después del inicio formal del proceso. Kiev suma ya siete de los 33 capítulos mientras busca abrir todos antes del parón de verano.
La Unión Europea abrió este martes el sexto grupo de capítulos de negociación para la adhesión de Ucrania, apenas un mes después de que arrancaran las negociaciones formales con la apertura de los capítulos fundamentales. El anuncio se produjo durante la tercera reunión de la Conferencia de Adhesión celebrada en Bruselas, donde la UE y Kiev firmaron el inicio del bloque temático dedicado a las relaciones exteriores, que engloba el comercio y las políticas internacionales, así como la política exterior y de seguridad. En concreto, se trata de los capítulos 30 y 31, referidos respectivamente a relaciones externas y a política exterior, seguridad y defensa.
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Se trata del segundo bloque negociador abierto con Ucrania, después de que el pasado 15 de junio se activaran los capítulos fundamentales, centrados en el Estado de derecho, los derechos fundamentales, el funcionamiento democrático y la reforma de la administración pública. Con este avance, Ucrania suma ya siete de los 33 capítulos totales del proceso de adhesión. Sin embargo, todavía restan por iniciarse las negociaciones de los grupos dedicados al mercado interior, la competitividad, la agenda verde y los recursos agrícolas y de cohesión.
Avances clave en los capítulos de negociación
El ministro de Asuntos Europeos de Irlanda, Thomas Byrne, cuyo país ejerce la presidencia rotatoria del Consejo, celebró el hito en un comunicado: «A tan solo un mes de la apertura del grupo 1 y dos semanas después del inicio de la presidencia irlandesa, hoy hemos alcanzado otro hito en el proceso de adhesión de Ucrania a la UE». Asimismo, destacó que la ampliación representa «una inversión estratégica en paz, seguridad, estabilidad y prosperidad tanto para la UE como para Ucrania», en un contexto que calificó de «tiempos difíciles».
Por su parte, la comisaria europea de Ampliación, Marta Kos, defendió en una rueda de prensa posterior que el resto de bloques pendientes deberían abrirse cuanto antes. «El progreso del ingreso de Ucrania en la UE es muy sólido. En ningún ámbito es más sólido que en el de las relaciones exteriores», afirmó, y añadió que «están todos técnicamente listos» y que «Ucrania ha cumplido todas las condiciones». Kiev, de hecho, ha manifestado en reiteradas ocasiones su intención de abrir todos los capítulos restantes antes de que llegue el parón veraniego de Bruselas en julio.
Apoyo político y ritmo acelerado
El vice primer ministro ucraniano, Taras Kachka, presente también en la apertura del primer clúster en junio, valoró el ritmo de las negociaciones: «Con este ritmo, el progreso se puede lograr literalmente cualquier día». Además, destacó el respaldo unánime entre los socios europeos al señalar que «hay unidad entre los Estados miembros, nadie se opone a la apertura de más grupos de capítulos». Byrne, por su parte, recordó que hace dos meses esta jornada, bautizada como «supermartes», resultaba «inimaginable».
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La fecha coincidió, además, con las conferencias de adhesión de otros tres países candidatos: Moldavia, Montenegro y Albania. El secretario de Estado español para la Unión Europea, Fernando Sampedro, calificó la jornada como prueba de «un nuevo impulso que España apoya fuertemente» y confió en que Ucrania y Moldavia puedan completar sus capítulos pendientes «a la vuelta del verano». Sampedro describió a Montenegro, el candidato más avanzado, como el «alumno más aventajado», mientras que Albania, que abrió todos sus capítulos en noviembre de 2025, comenzará ahora a cerrar los primeros.
