Así es el nuevo Reglamento de Retornos de la UE: expulsiones más rápidas, detenciones y centros para migrantes fuera de Europa.
El Parlamento Europeo aprobó el Reglamento de Retornos con 418 votos a favor, abriendo la puerta a la creación de centros de devolución de migrantes en terceros países y agilizando las deportaciones. La votación, celebrada este miércoles 17 de junio, arrojó 218 votos en contra y 30 abstenciones, tras el acuerdo político provisional alcanzado el pasado 1 de junio entre las instituciones europeas. España se había opuesto a la norma desde su concepción.
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La aprobación desató reacciones opuestas en el hemiciclo. Los grupos de derecha celebraron con aplausos y corearon «Send them back!», mientras que los detractores respondieron con «Shame on you». El eurodiputado neerlandés Malik Amazani (Renew), responsable de la tramitación parlamentaria, declaró que «después de casi veinte años de bloqueo, Europa va a contar con medidas de retorno eficaces y realistas». En sentido contrario, el socialista Juan Fernando López Aguilar advirtió que la nueva norma «socava derechos fundamentales reconocidos por la Carta de Derechos Fundamentales de la UE».
Expulsiones, derechos y plazos
El texto obliga a abandonar el territorio comunitario a los ciudadanos extracomunitarios en situación irregular, ya sea de forma inmediata o en un plazo determinado. No obstante, el Parlamento Europeo aclaró en un comunicado que esto se hará «respetando plenamente los derechos fundamentales y el derecho internacional», incluyendo el principio de no devolución y la prohibición de expulsiones colectivas.
Quienes reciban una orden de retorno deberán cooperar con las autoridades. En caso de no hacerlo, si existe riesgo de fuga o si suponen un riesgo para la seguridad, se contemplan detenciones de hasta 24 meses, prorrogables otros seis, ordenadas por autoridades judiciales o administrativas. Además, el reglamento autoriza registros de personas, viviendas y locales, incluida la incautación de efectos personales y dispositivos electrónicos, previa autorización judicial.
Centros de retorno en terceros países y aplicación de la norma
Los migrantes con resolución de retorno, a excepción de los menores no acompañados, podrán ser trasladados a «centros de retorno» en terceros países que acepten acogerlos mediante acuerdos negociados por los propios Estados miembros. Actualmente, Alemania, Austria, Dinamarca, Países Bajos y Grecia negocian conjuntamente con terceros países para poner en marcha estos centros. Antes de su apertura, las autoridades nacionales deberán informar a la Comisión y al resto de Estados miembros.
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España formalizó su rechazo el 11 de junio mediante un documento en el que cuestionó la legalidad y proporcionalidad de algunas medidas, señalando que podrían mantener a personas en situación irregular privadas de libertad durante más tiempo que delincuentes condenados por delitos graves. El texto aún debe ser adoptado formalmente por el Consejo y publicado en el Diario Oficial de la UE. Algunas disposiciones, como las relativas a los centros de retorno, se aplicarán de inmediato; otras entrarán en vigor 12 meses después.
