La tecnología se ha convertido en un eje central de la Estrategia de Seguridad Nacional de Estados Unidos. Más allá del ámbito militar, impacta la economía, la defensa y la autonomía estratégica. En este artículo, Rodrigo López del Barco analiza su papel clave y cómo Estados Unidos redefine su poder global en la era tecnológica.
Durante las últimas semanas, la «Estrategia de Seguridad Nacional» estadounidense («NSS» por sus siglas en inglés) ha sido uno de los principales temas en análisis y debate. Esto se debe a los recientes acontecimientos geopolíticos.
Sin embargo, no parece haberse puesto el foco en algo que la propia Estrategia define como una de las principales ventajas de Estados Unidos en la geopolítica actual. Se trata de un elemento que también forma parte del mencionado «soft power» que ejerce EE.UU. en el mundo: la Tecnología.
Dentro del apartado titulado «¿Qué es lo que queremos en y del mundo?» («What Do We Want In and From the World?»), la estrategia incluye un objetivo clave. Busca asegurar que «la tecnología y los estándares estadounidenses (especialmente en inteligencia artificial, biotecnología y computación cuántica) impulsen el avance del mundo».
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Para ello, la «robusta agenda del presidente Trump» contempla «liberar nuestra enorme capacidad de producción de energía como prioridad estratégica para impulsar el crecimiento y la innovación». También propone «invertir en tecnologías emergentes y ciencia básica, para garantizar nuestra prosperidad continua, ventaja competitiva y dominio militar para las generaciones futuras».
La seguridad económica como base de la Estrategia de Seguridad Nacional
Un concepto clave ligado a la tecnología en el análisis de la NSS es la Economía. El texto la menciona en más de 70 ocasiones, describiéndola como «la base del estilo de vida estadounidense[…] también la base de nuestra posición global y el fundamento necesario de nuestras fuerzas armadas».
En este sentido, la estrategia estadounidense para mantener y mejorar la seguridad económica del país incluye varios ejes clave. Entre ellos están: (i) asegurar el acceso a materiales y cadenas de suministro críticos; (ii) reindustrializar la economía, enfocándose en tecnologías críticas y emergentes, y continuar con la estrategia de «reshoring«; y (iii) mantener su ventaja en tecnologías punteras como la inteligencia artificial.
La tecnología como activo de triple vertiente en la Estrategia de Seguridad Nacional
La NSS plasma el concepto de desarrollo tecnológico como activo fundamental para lograr tres principales objetivos:
- El desarrollo económico. Bajo el binomio de tecnología y economía, la NSS reconoce que los avances en innovación tecnológica permiten expandir y mantener el desarrollo económico del país.
- La autonomía estratégica frente a actores externos no se limita a la innovación o a los ecosistemas empresariales tecnológicos, donde Estados Unidos demuestra su fortaleza. También abarca los materiales y la cadena de suministro necesarios para el desarrollo tecnológico. Este es un campo donde aún existen importantes dependencias extranjeras, y los últimos movimientos geopolíticos evidencian una preocupación creciente por parte de Washington.
- La defensa frente a amenazas externas. Hoy en día, la tecnología es poder. Contar con un desarrollo tecnológico puntero (especialmente en inteligencia y defensa) es fundamental para garantizar la Seguridad Nacional. Esto permite hacer frente a injerencias y ataques de agentes externos.
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Tal y como resume la NSS: «La Comunidad de Inteligencia supervisará las cadenas de suministro clave y los avances tecnológicos en todo el mundo para garantizar que comprendemos y mitigamos las vulnerabilidades y amenazas para la seguridad y la prosperidad estadounidenses».
Los materiales críticos y tierras raras
Los materiales críticos y las tierras raras constituyen la médula espinal del desarrollo tecnológico contemporáneo. Su acceso determina la capacidad de innovación.
China domina esta cadena de suministro, controlando aproximadamente el 69 % de la producción mundial de minas de tierras raras. Además, gestiona el 90 % del procesamiento global, lo que genera vulnerabilidades estratégicas críticas para Estados Unidos.
Un pilar esencial de la estrategia estadounidense radica en asegurar la autonomía de suministros críticos. Dadas las dependencias actuales, Washington busca revertir esta tendencia mediante una política deliberada de “reindustrialización” y “diversificación de cadenas de suministro”.
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La NSS enfatiza explícitamente que «Estados Unidos nunca debe ser dependiente de ninguna potencia exterior para componentes esenciales«, un compromiso que requiere expandir el acceso estadounidense a minerales críticos y contrarrestar prácticas económicas depredadoras.
Este principio ha definido, en parte, las políticas de negociación estadounidenses en el conflicto ucraniano, así como los recientes desarrollos en Venezuela y Groenlandia.
La paz a través de la fuerza: China como principal objetivo
La doctrina de la «paz mediante la fuerza» ocupa un lugar central en la estrategia estadounidense, reflejando una tesis fundamental: la preeminencia económica y tecnológica constituye la disuasión más eficaz contra el conflicto militar a gran escala.
El Indo-Pacífico, descrito como «uno de los campos de batalla económicos y geopolíticos clave del próximo siglo», representa el epicentro de la competencia bilateral con China, donde ambas potencias compiten por la supremacía en sectores como inteligencia artificial, computación cuántica y tecnologías autónomas.
La estrategia estadounidense se orienta, por tanto, hacia un rebalanceo consciente que impulse el desarrollo tecnológico estadounidense mientras contiene el crecimiento tecnológico chino.
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