¿Qué es el OIEA? Todas las claves sobre el Organismo Internacional de la Energía Atómica de las Naciones Unidas

El OIEA es una organización clave en el fomento del uso pacífico de la energía atómica. Garantiza la seguridad, supervisa el cumplimiento de acuerdos internacionales, promueve la cooperación científica y evita la proliferación nuclear militar en todo el mundo.

El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) es la principal organización mundial para la cooperación en el campo nuclear. Su estatuto se aprobó el 23 de octubre de 1956 y entró en vigor el 29 de julio de 1957. Los objetivos del OIEA son promover el uso pacífico y seguro de la tecnología nuclear. Su lema «Átomos para la paz y el desarrollo» refleja su misión de aprovechar la energía atómica en beneficio de la humanidad. Además, apoya su uso para fines de paz, salud y prosperidad en el mundo. Tiene su sede en Viena (Austria) y cuenta con filiales en Ginebra, Nueva York, Toronto y Tokio.

Según el artículo II del Estatuto del OIEA, tiene como objetivos «acelerar y aumentar la contribución de la energía atómica a la paz, la salud y la prosperidad en el mundo entero. En la medida que le sea posible se asegurará que la asistencia que preste, o la que se preste a petición suya, o bajo su dirección o control, no se utilice de modo que contribuya a fines militares».

El OIEA tiene tres pilares fundamentales: seguridad tecnológica y física, ciencia y tecnología, y salvaguardias y verificación. Ofrece una amplia gama de servicios a sus 178 Estados miembros, incluyendo programas de cooperación técnica y apoyo a proyectos de investigación. También establece normas de seguridad nuclear y realiza inspecciones para prevenir el uso militar de materiales nucleares.

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La estructura del OIEA incluye la Junta de Gobernadores, la Conferencia General y el Secretariado. La Junta de Gobernadores, compuesta por 35 miembros, toma las principales decisiones. La Conferencia General, que reúne a todos los Estados miembros, se celebra anualmente. El OIEA desempeña un papel esencial en áreas como la medicina nuclear, la seguridad alimentaria y la lucha contra el cáncer, demostrando el amplio alcance de las aplicaciones pacíficas de la tecnología nuclear.

Miembros

• 1957: Afganistán, Albania, Alemania, Argentina, Australia, Austria, Bielorrusia, Brasil, Bulgaria, Canadá, Corea del Sur, Cuba, Dinamarca, Egipto, El Salvador, España, Estados Unidos, Etiopía, Rusia, Francia, Grecia, Guatemala, Haití, Hungría, India, Indonesia, Islandia, Israel, Italia, Japón, Marruecos, Mónaco, Myanmar, Noruega, Nueva Zelanda, Países Bajos, Pakistán, Paraguay, Perú, Polonia, Portugal, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, República Dominicana, Rumania, Santa Sede, Sri Lanka, Sudáfrica, Suecia, Suiza, Tailandia, Túnez, Turquía, Ucrania, Venezuela, Vietnam.
• 1958: Bélgica, Ecuador, Filipinas, Finlandia, Irán, Luxemburgo, México, Sudán.
• 1959: Irak.
• 1960: Chile, Colombia, Ghana, Senegal.
• 1961: Líbano, Malí, República Democrática del Congo.
• 1962: Arabia Saudita, Liberia.
• 1963: Argelia, Bolivia, Costa de Marfil, Libia, Siria, Uruguay.
• 1964: Camerún, Gabón, Kuwait, Nigeria.
• 1965: Chipre, Costa Rica, Jamaica, Kenia, Madagascar.
• 1966: Jordania, Panamá.
• 1967: Sierra Leona, Singapur, Uganda.
• 1968: Liechtenstein.
• 1969: Malasia, Níger, Zambia.
• 1970: Irlanda.
• 1972: Bangladesh.
• 1973: Mongolia.
• 1974: Mauricio.
• 1976: Emiratos Árabes Unidos, Qatar, Tanzania.
• 1977: Nicaragua.
• 1983: Namibia.
• 1984: China.
• 1986: Zimbabue.
• 1992: Eslovenia, Estonia.
• 1993: Armenia, Croacia, Eslovaquia, Lituania, República Checa.
• 1994: Islas Marshall, Kazajistán, Macedonia del Norte, Uzbekistán, Yemen.
• 1995: Bosnia y Herzegovina.
• 1996: Georgia.
• 1997: Letonia, Malta, Moldavia.
• 1998: Burkina Faso.
• 1999: Angola, Benin.
• 2001: Azerbaiyán, República Centroafricana, Serbia, Tayikistán.
• 2002: Botswana, Eritrea.
• 2003: Honduras, Kirguistán, Seychelles.
• 2004: Mauritania.
• 2005: Chad.
• 2006: Belice, Malawi, Montenegro, Mozambique.
• 2007: Palaos.
• 2008: Nepal.
• 2009: Baréin, Burundi, Camboya, Congo, Lesoto, Omán.
• 2011: Laos.
• 2012: Dominica, Fiji, Papúa Nueva Guinea, Ruanda, Togo, Trinidad y Tobago.
• 2013: Esuatini, San Marino.
• 2014: Bahamas, Brunéi.
• 2015: Antigua y Barbuda, Barbados, Yibuti, Guyana, Vanuatu.
• 2016: Turkmenistán.
• 2017: San Vicente y las Granadinas.
• 2018: Granada.
• 2019: Santa Lucía.
• 2020: Comoras.
• 2021: Samoa.
• 2022: Saint Kitts y Nevis, Tonga.
• 2023: Cabo Verde, Gambia.
• 2024: Somalia.

Abandonos

• 1994: Corea del Norte se unió en 1974, pero abandonó 20 años después. El motivo se debió a que la Junta de Gobernadores descubrió que no cumplía con diversos acuerdos.

Estados aprobados pero no miembros

• 2020: Guinea requiere depositar los instrumentos legales necesarios.

Proceso de unión

• El gobierno interesado envía una solicitud de admisión al Director General del OIEA.
• El Director General transmite la solicitud a la Junta de Gobernadores para su consideración.
• La Junta de Gobernadores evalúa si el Estado está dispuesto y es capaz de cumplir con las obligaciones de membresía.
• Si la Junta aprueba, recomienda la membresía a la Conferencia General del OIEA.
• La Conferencia General, que se reúne anualmente en el mes de septiembre, vota para aprobar la solicitud de membresía.
• Tras la aprobación, el Estado debe depositar un instrumento de aceptación del Estatuto del OIEA ante el gobierno de Estados Unidos, que actúa como depositario.
• La membresía se hace efectiva inmediatamente después del depósito del instrumento de aceptación.
• El OIEA notifica a los demás Estados miembros sobre la nueva adhesión.

Estructura

• Junta de Gobernadores. Es uno de los órganos de dirección clave del OIEA. Está formada por 35 miembros, de los cuales 10 son los Estados más avanzados en tecnología nuclear. La Junta se reúne cinco veces al año y toma las decisiones más importantes sobre las actividades y el presupuesto del organismo.
• Conferencia General. Es el órgano plenario del OIEA, donde están representados todos los Estados miembros. Se reúne anualmente en septiembre para discutir y aprobar el programa y presupuesto del organismo, así como para debatir otros asuntos relevantes.
• El Secretariado. Encabezado por el Director General, es responsable de implementar los programas y políticas determinados por la Junta de Gobernadores y la Conferencia General. El Secretariado está compuesto por un equipo de aproximadamente 2300 profesionales y personal de apoyo.
  • Director general. Su mandato es de cuatro años renovables. Tiene a su mando seis departamentos que realizan labores para cumplir los objetivos del organismo. Cada una de esas secciones tiene un coordinador general.
    • Departamento de Energía Nuclear.
    • Departamento de Seguridad Nuclear Tecnológica y Física.
    • Departamento de Ciencias y Aplicaciones Nucleares.
    • Departamento de Salvaguardias o Verificación Nuclear.
    • Departamento de Cooperación Técnica.
    • Departamento de Administración.

Financiamiento

• Presupuesto ordinario. Gastos de personal, actividades de la OIEA, financiación de Departamentos. Cada miembro contribuye una cantidad mayor o menor dependiendo de una escala de Naciones Unidas.
• Fondos extrapresupuestarios. Imprevistos y gastos de aplicación de las salvaguardias, que son medidas de examen y supervisión nuclear.
• Fondo de Cooperación Técnica. Desarrollo de programas específicos destinados generalmente a países subdesarrollados. Se financia mediante fondos ordinarios y contribuciones voluntarias.

Listado de directores generales

• W. Sterling Cole
  • Nacionalidad: Estados Unidos.
  • Mandato: 1 de diciembre de 1957 – 30 de noviembre de 1961.
• Sigvard Eklund
  • Nacionalidad: Estados Unidos.
  • Mandato: 1 de diciembre de 1961 – 30 de noviembre de 1981.
• Hans Blix
  • Nacionalidad: Suecia.
  • Mandato: 1 de diciembre de 1981 – 30 de noviembre de 1997.
• Mohamed el-Baradei
• Nacionalidad: Egipto.
• Mandato: 1 de diciembre de 1997 – 30 de noviembre de 2009.
• Yukiya Amano
  • Nacionalidad: Japón.
  • Mandato: 1 de diciembre de 2009 – 18 de julio de 2019.
• Cornel Feruță (Interino)
  • Nacionalidad: Rumanía
  • Mandato: 25 de julio de 2019 – 2 de diciembre de 2019.
• Rafael Grossi
  • Nacionalidad: Argentina.
  • Mandato: 3 de diciembre de 2019 – Actualidad.

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Artículo escrito por:

Rubén Asenjo Morillas. Periodista apasionado por la actualidad internacional y la geopolítica. Escribo para entender el mundo en constante cambio y compartir perspectivas que despierten la reflexión y el debate. Comprometido con la búsqueda de la verdad y las historias que impacten e inspiren.