Bruselas formaliza el pacto sobre Gibraltar: sin verja, con IVA y con doble control en el aeropuerto.
La Comisión Europea publicó este jueves el texto jurídico que desarrolla el acuerdo político alcanzado en junio de 2025 entre Bruselas, España y el Reino Unido sobre Gibraltar. El documento contempla la eliminación de la verja que delimita el enclave británico y facilita su acceso al espacio Schengen y al mercado único europeo. Su objetivo principal, según el Ejecutivo comunitario, es «promover la prosperidad» de todos los territorios implicados.
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La medida más visible del acuerdo será la desaparición de la frontera física que separa desde hace más de un siglo el Peñón de La Línea de la Concepción (Cádiz). Este cambio facilitará el tránsito diario de unas 15.000 personas y afectará a una población de alrededor de 300.000 ciudadanos en la zona. El Ministerio español de Exteriores celebró la publicación del texto y destacó que se elimina así «el último muro de Europa continental».
Nuevo modelo de control fronterizo y vuelos directos
En materia de control fronterizo, las llegadas al aeropuerto de Gibraltar estarán sujetas a un doble sistema. En primer lugar, Gibraltar gestionará la inmigración y la policía, mientras que los funcionarios españoles garantizarán la integridad del espacio Schengen. Este modelo es similar al que operan las autoridades francesas en la estación de St. Pancras de Londres. Además, el acuerdo abre la puerta a vuelos directos entre Gibraltar y destinos de la UE.
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En el plano fiscal y aduanero, el texto prevé una convergencia progresiva. Se eliminarán los controles sobre mercancías y se reforzará la cooperación aduanera. Gibraltar aplicará un tributo indirecto equivalente al IVA que comenzará en el 15% desde la entrada en vigor del tratado, completando la convergencia en un plazo de tres años. El acuerdo incorpora, además, disposiciones específicas para el tabaco conforme a la regulación europea.
La soberanía, fuera del acuerdo
Sin embargo, el texto salvaguarda las posiciones de ambas partes sobre la soberanía. El secretario de Estado británico para Europa, Stephen Doughty, señaló que el tratado «garantiza la protección de la economía, la población y el futuro de Gibraltar como parte integral de la familia británica». Por su parte, el ministro principal gibraltareño, Fabian Picardo, lo calificó como «un acuerdo seguro y protegido» que «protege inequívocamente nuestra posición sobre la soberanía, salvaguarda nuestra economía y brinda la certidumbre que nuestros ciudadanos y empresas necesitan».
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El documento pasará ahora al Consejo de la UE para su firma y conclusión, y también requerirá el consentimiento del Parlamento Europeo y del órgano legislativo británico. El texto no pasará, en cambio, por el Congreso de los Diputados, al no ser España parte firmante. El acuerdo llega casi una década después del referéndum del Brexit y cuatro años y medio tras el denominado «Acuerdo de Nochevieja», en el que se perfiló el encaje de Gibraltar tras la salida del Reino Unido de la Unión Europea.
