Enfrentando un terrorismo cada vez más sofisticado, el Centro Europeo contra el Terrorismo (ECTC) se posiciona como la vanguardia de la seguridad en Europa. Desde su creación tras los atentados de París, este Centro ha asumido un papel crucial en la coordinación y prevención de amenazas globales. En este artículo, Eva Yagüe, alumna del Máster Profesional de Analista de Inteligencia de LISA Institute analiza cómo el ECTC está redefiniendo la lucha antiterrorista y por qué su trabajo es vital en la era digital.
El Centro Europeo contra el Terrorismo (en inglés, European Counter Terrorism Centre) es el centro de operaciones que tiene como objetivo el fortalecimiento de la capacidad antiterrorista de la Unión Europea (UE), ante la perpetración de nuevas atentados terroristas en suelo europeo.
Tras los atentados terroristas de París el 13 de noviembre de 2015, donde hubo un total de 130 víctimas mortales y alrededor de 350 heridos, Europa se vio en la necesidad de aumentar su capacidad de respuesta antiterrorista ante la posibilidad de producirse nuevos ataques en algún otro Estado Miembro.
Por ello, en 2016 se crea dentro de Europol el Centro Europeo contra el Terrorismo (ECTC) con los siguientes objetivos:
- Promoción de la colaboración internacional en políticas de terrorismo.
- Punto clave de coordinación entre los Estados miembros en materia de terrorismo y en respuesta antiterrorista.
- Prevención de la lucha contra el terrorismo en la Unión Europea.
- Apoyo y coordinación para prevenir la radicalización en Internet
- Apoyo y coordinación de las investigaciones en entornos virtuales de cualquier Estado Miembros en materia de terrorismo (financiación, redes de captación, etc.)
Otras de las actividades que realiza el Centro Europeo contra el Terrorismo (ECTC) son:
- Capacitación y formación a las fuerzas y cuerpos de seguridad de los distintos Estados miembros en materia de terrorismo y extremismo violento.
- Análisis de amenazas terroristas y recopilación de inteligencia.
En definitiva, el ECTC proporciona una respuesta integral a todos los miembros de la Unión ante las nuevas amenazas terroristas globales.
También, cada año publica un informe que abarca la situación actual del terrorismo internacional, incluyendo cifras y operaciones en materia antiterrorista. Este informe lleva por nombre «Informe sobre la situación y tendencias del terrorismo en la UE (TESAT)», en inglés, EU Terrorism Situation & Trend Report (TESAT).
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Estructura y funcionamiento del Centro Europeo contra el Terrorismo
El Centro Europeo contra el Terrorismo (ECTC) forma parte del Departamento de Operaciones y depende orgánicamente del Director Ejecutivo de Europol. Como el resto de los centros europeos que pertenecen a EUROPOL su gestión y control le corresponde al Consejo de Justicia y Asuntos de Interior (JAI) de la UE.
Fuente: Elaboración propia recogida de la página web de Europol.
En cuanto a su estructura interna, en el año 2022 el Centro Europeo contra el Terrorismo (ECTC) contaba con 84 funcionarios y 13 profesionales expertos distribuidos en los siguientes equipos:
| Equipos y Unidades que forman parte del ECTC | |
| Unidad de Gestión de Expertos y Partes Interesadas (en inglés, The Expertise and Stakeholder Management Unit) | Apoyo estratégico. Punto de colaboración con socios estratégicos internacionales. |
| Equipo de Armas Químicas, Biológicas, Radiológicas y Nucleares (QBRN) (en inglés, The CBRN & Explosives Team) | Apoyo en materia de armas y explosivos. |
| Unidad de Operaciones (en inglés, Operations Unit) | Apoyo operativo. Analistas y profesionales expertos en materia antiterrorista |
| Unidad de Referencia de Internet de la UE (en inglés, EU Internet Referral Unit (EU IRU)) | Apoyo operativo en investigaciones en línea.Prevención de la radicalización en entornos online. |
| Oficina de Apoyo de la Red ATLAS de Unidades Especiales de Intervención (en inglés, ATLAS Support Office) | Punto de colaboración y vinculación entre la Red ATLAS y Europol. |
| Equipo de Enlace Conjunto Antiterrorista (CT JLT) (en inglés, Counter Terrorism Joint Liaison Team (CT JLT)) | Plataforma de intercambio de información en materia antiterrorista entre los Estados miembros de la Unión, países asociados no pertenecientes a la Unión y el ECTC. |
| Consejo del Programa CT (CTPB) (en inglés, CT Program Board (CTPB)) | Instrumento de gobernanza. |
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Al pertenecer el Centro Europeo contra el Terrorismo (ECTC) a la agencia de Europol, esta mantiene relaciones y colaboraciones con otras organizaciones nacionales e internacionales dentro del ámbito de la lucha antiterrorista como Eurojust, INTERPOL, CIA, ONU, etc. También, participa en las distintas iniciativas a nivel global contra la lucha del terrorismo.
Fuente: Europol in Brief 2024.
Desafíos en la lucha contra el terrorismo en Europa
En su informe sobre European Union Terrorism Situation and Trend report 2023 (TE-SAT) publicado el 19 de diciembre de 2023, se concluye que el terrorismo y el extremismo violento siguen siendo una de las principales amenazas para la seguridad de Europa.
La digitalización y las nuevas tecnologías se están convirtiendo en las nuevas estrategias de reclutamiento y radicalización en el ámbito yihadista global. No se puede perder el foco en las cárceles y los entornos offline donde están aumentando las reclutaciones en este ámbito.
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Se sigue necesitando aprobar políticas nacionales e internacionales en materia de prevención y de lucha antiterrorista a nivel global. Los conflictos internacionales, como el de Rusia-Ucrania e Israel-Gaza, pueden actuar como catalizadores del movimiento yihadista y aumentar la radicalización en distintas partes del mundo.
Las distintas agencias y organizaciones dedicadas a la lucha antiterrorista están haciendo grandes labores de prevención en todos los países a nivel global. Cada vez son más las detenciones y condenas de personas relacionadas con algún tipo de actividad yihadista.
¿Ha disminuido el terrorismo en Europa?
Aunque multitud de expertos concluyen en diferentes investigaciones que, desde hace años, existe una disminución de los ataques terroristas en Europa, por su parte, Europol asegura que hay un aumento en los alicientes para la actividad terrorista. Estos incluyen la radicalización, la propaganda y el reclutamiento yihadista en entornos virtuales a nivel global.
Durante este año se han llevado a cabo varias operaciones internacionales de desmantelamiento de servidores en línea alojados en varios países, que se utilizaban para la reclutación y la radicalización online. La prevención de la lucha antiterrorista es una de las prioridades de la UE en materia de seguridad.
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Es cierto que los ataques terroristas en suelo Europeo han disminuido, pero porque el foco del conflicto se ha movilizado a las zonas de África y de Oriente Medio. Sí se han perpetrado ataques de corte yihadista en Europa por medio de los llamados lobos solitarios, pero también se han frustrado y detenido varios intentos de atentados en diferentes países europeos mediante la colaboración nacional e internacional de las organizaciones dedicadas a la prevención y la lucha contra el terrorismo internacional.
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Por ello, es necesario y de vital importancia que se siga colaborando e intercambiando información entre los países, por medio del Centro Europeo contra el Terrorismo (ECTC) de Europol, para mantener las fronteras, a los países y a la ciudadanía segura y protegida.
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