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Lo que Trump ya no podrá hacer tras perder el Congreso en las midterms de 2026

Análisis

Rubén Asenjo
Rubén Asenjo
Periodista apasionado por la actualidad internacional y la geopolítica. Escribo para entender el mundo en constante cambio y compartir perspectivas que despierten la reflexión y el debate. Comprometido con la búsqueda de la verdad y las historias que impacten e inspiren.

Los demócratas controlarán la Cámara de Representantes y el Senado desde el 3 de enero de 2027, y el presidente necesitará a la oposición para aprobar presupuestos, confirmar jueces o completar su Gabinete. Si quieres aprender más, te recomendamos el Curso de Experto en Estados Unidos de LISA Institute.

Trump pierde el Congreso. Los demócratas han ganado el control de la Cámara de Representantes y del Senado en las elecciones de mitad de mandato del 3 de noviembre de 2026, según el recuento de la agencia AP. Es la primera vez desde el segundo mandato de Barack Obama que un presidente en ejercicio no tiene a su favor ninguna de las dos cámaras. El cambio no será inmediato, ya que el nuevo Congreso toma posesión el 3 de enero de 2027, pero redefine lo que Trump podrá hacer en la segunda mitad de su mandato.

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Retrato de Donald Trump
Foto: Daniel Torok · Dominio público

Midterms 2026 · Estados Unidos

Qué cambia para Trump tras perder el Congreso

Los demócratas ganaron la Cámara de Representantes y el Senado el 3 de noviembre. Desde el 3 de enero de 2027, cuando tome posesión el nuevo Congreso, Trump necesitará a la oposición para casi todo lo que pase por el Capitolio.

Así queda el Congreso

Escaños adjudicados por AP. Todavía quedan resultados por decidir.

Cámara de Representantes (435 escaños; mayoría, 218): 240 demócratas, 147 republicanos y 48 sin adjudicar.

Senado (100 escaños; mayoría, 51): 54 demócratas (incluidos dos independientes que votan con ellos), 44 republicanos y 2 sin adjudicar (Mississippi y Alaska).

Recuento de AP difundido el jueves 5 de noviembre de 2026. En el Senado, la cifra demócrata incluye a dos independientes que votan con ellos; Mississippi y Alaska siguen demasiado ajustados para adjudicarse. Antes de las elecciones, los republicanos tenían 53 de 100 senadores y 218 de 435 representantes.

Antes y ahora, área por área

Compara cómo gobernaba Trump con un Congreso republicano y qué cambia cuando los demócratas asuman la mayoría en las dos cámaras.

  1. Investigaciones y juicio político

    Antes · mayoría republicana

    Los republicanos presidían todas las comisiones del Congreso y decidían qué se investigaba, a quién se citaba y qué documentos se pedían al Gobierno. Las peticiones demócratas para fiscalizar a la Administración no tenían votos para salir adelante.

    Ahora · mayoría demócrata

    Los demócratas presidirán todas las comisiones y podrán abrir investigaciones, convocar audiencias y exigir documentos y testimonios con citaciones obligatorias. Según Time, en su lista figuran los negocios de criptomonedas de Trump y el avión cedido por Catar; la Casa Blanca niega irregularidades. Si un cargo se niega a comparecer, el pulso puede acabar en los tribunales.

    Los líderes demócratas no descartan un tercer juicio político (impeachment), aunque dicen que no es su prioridad.

    Lo que pierde Trump: el control sobre qué se investiga y a quién se cita a declarar.

    67senadores hacen falta para destituir a un presidente. La Cámara puede acusarle por mayoría simple, pero los demócratas tienen 54 escaños en el Senado.

  2. Presupuesto y gasto

    Antes · mayoría republicana

    Con las dos cámaras a favor, los republicanos aprobaron en julio de 2025 la gran ley fiscal de Trump (One Big Beautiful Bill Act) por la vía de la reconciliación presupuestaria, que en el Senado solo exige mayoría simple. Salió por 51-50 en el Senado, con el desempate del vicepresidente J. D. Vance, y por 218-214 en la Cámara.

    La ley prorrogó rebajas de impuestos, recortó unos 930.000 millones de dólares de financiación federal de Medicaid y elevó el techo de deuda en 5 billones.

    Ahora · mayoría demócrata

    Ninguna ley de impuestos ni de gasto saldrá sin el visto bueno de la Cámara demócrata, y Trump ya no podrá usar la reconciliación para sacar adelante su agenda. Los demócratas quieren restaurar las ayudas ya expiradas para los seguros médicos de la ACA (Obamacare) y revertir los recortes de Medicaid. Si no hay acuerdo sobre los presupuestos, crece el riesgo de cierre del Gobierno.

    Lo que pierde Trump: la posibilidad de aprobar recortes y rebajas fiscales solo con votos republicanos.

    11 dic.vence la financiación provisional del Gobierno, firmada en septiembre de 2026. Esa negociación aún le corresponde al Congreso saliente, de mayoría republicana.

  3. Jueces federales

    Antes · mayoría republicana

    El Senado republicano confirmaba por mayoría simple a los jueces que proponía Trump. La Comisión Judicial, presidida por el republicano Chuck Grassley, marcaba el ritmo de las audiencias.

    Ahora · mayoría demócrata

    La Comisión Judicial pasa a manos demócratas; según Time, previsiblemente la presidirá Sheldon Whitehouse. Los demócratas podrán frenar o bloquear a los candidatos de Trump, incluido uno al Tribunal Supremo si quedara una vacante, como hicieron los republicanos con Merrick Garland en 2016. Los jueces ya confirmados conservan su puesto de por vida.

    Lo que pierde Trump: la vía rápida para llevar a sus candidatos a los tribunales federales.

    51votos bastan en el Senado para confirmar a un juez. Ahora los tienen los demócratas: al menos 54.

  4. Gabinete y altos cargos

    Antes · mayoría republicana

    Los secretarios (ministros), embajadores y altos cargos salían adelante con votos republicanos. Cuando no bastaron, desempató el vicepresidente: Pete Hegseth fue confirmado como secretario de Defensa por 51-50 en enero de 2025, con el voto de J. D. Vance.

    Ahora · mayoría demócrata

    Cualquier relevo en el Gabinete necesitará el apoyo de senadores demócratas, y sus comisiones controlarán las audiencias de confirmación. Con al menos 54 escaños demócratas, el desempate del vicepresidente deja de servir.

    Lo que pierde Trump: la garantía de que sus nombramientos salgan adelante.

    5senadores demócratas, como mínimo, necesitará Trump para cada confirmación, aunque le voten todos los republicanos.

  5. Leyes y vetos

    Antes · mayoría republicana

    El Congreso republicano marcaba una agenda en sintonía con la Casa Blanca. En el Senado, la mayoría de las leyes seguían necesitando 60 votos para superar el filibusterismo, y por eso los republicanos recurrieron a la reconciliación para sus grandes reformas.

    Ahora · mayoría demócrata

    La iniciativa legislativa pasa a los demócratas. Según Time, la nueva mayoría de la Cámara planea votar en su primera semana leyes para anular los aranceles de Trump y restaurar las ayudas sanitarias, y una resolución que le obligue a terminar la guerra con Irán o a pedir autorización al Congreso para continuarla. Trump puede vetarlas.

    Lo que pierde Trump: el control de qué leyes se votan y llegan a su mesa.

    2/3de cada cámara (290 representantes y 67 senadores) hacen falta para anular un veto presidencial. Ningún partido los tiene.

Lo que Trump conserva

Perder el Congreso no recorta los poderes propios de la presidencia.

  • El veto: puede bloquear cualquier ley que apruebe el Congreso.
  • Las órdenes ejecutivas y la dirección del Gobierno federal.
  • El mando de las Fuerzas Armadas y la conducción de la política exterior.
  • El poder de indulto.
  • El cargo: su mandato termina el 20 de enero de 2029.

Calendario

Hasta el relevo, sigue en funciones el Congreso saliente, de mayoría republicana.

  1. 3 nov. 2026Elecciones de mitad de mandato.
  2. 11 dic. 2026Vence la financiación provisional del Gobierno.
  3. 3 ene. 2027Toma posesión el 120.º Congreso, con mayoría demócrata en las dos cámaras.
  4. 20 ene. 2029Termina el mandato de Trump.

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