Este artículo detalla los aspectos más importantes del plan de rearme de la UE publicados en el documento titulado «Libro Blanco Conjunto para la Preparación de la Defensa Europea 2030».
La Unión Europea ha presentado un Libro Blanco sobre defensa que establece un plan integral para rearmar Europa y fortalecer sus capacidades defensivas frente a las amenazas actuales y futuras. El documento, titulado «Libro Blanco Conjunto para la Preparación de la Defensa Europea 2030», detalla el plan ‘ReArm Europe’ (rearmar Europa) y la iniciativa ‘Readiness 2030’ (preparación 2030), que buscan transformar la postura defensiva del continente en los próximos años.
Contexto estratégico y amenazas
El Libro Blanco describe un entorno de seguridad en deterioro para Europa, caracterizado por:
- La guerra en Ucrania y la agresión rusa.
- La competencia estratégica con China.
- La inestabilidad en Oriente Medio y África.
- El aumento de las amenazas híbridas y los ciberataques.
- La carrera tecnológica mundial actual en áreas como la inteligencia artificial (IA) y la computación cuántica.
Según el documento, «Europa se enfrenta a una amenaza aguda y en aumento». Para solventarlo, «la única forma de garantizar la paz es tener la preparación para disuadir a quienes nos harían daño».
Pilares de ‘ReArm Europe’
El plan se basa en cinco pilares principales:
- Nuevo instrumento llamado Seguridad y Acción para Europa (SAFE) de hasta 150.000 millones de euros en préstamos.
- Activación coordinada de la Cláusula de Escape Nacional del Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
- Mayor flexibilidad de los instrumentos de la UE existentes.
- Contribuciones del Banco Europeo de Inversiones.
- Movilización de capital privado.
El objetivo es aumentar de forma sustancial el gasto en defensa de los Estados miembros, que alcanzó el 1,9% del PIB combinado de la UE en 2024.
Áreas prioritarias de defensa
El libro blanco identifica siete dominios críticos de capacidades:
- Defensa aérea y de misiles.
- Sistemas de artillería.
- Municiones y misiles.
- Drones y sistemas anti-drones.
- Movilidad militar.
- IA, computación cuántica, ciberguerra y guerra electrónica.
- Capacitación estratégica y protección de infraestructuras críticas.
Apoyo a Ucrania e integración industrial
El documento enfatiza la importancia de aumentar el apoyo militar a Ucrania e integrar su industria de defensa en el mercado único europeo. Para ello, propone:
- Proveer dos millones de municiones de gran calibre al año.
- Lanzar una «Iniciativa de Defensa Aérea» conjunta.
- Apoyar la producción de drones en Ucrania y en la UE.
- Extender los corredores de movilidad militar de la UE a Ucrania.
Fortalecimiento de la industria de defensa europea
Se busca crear un mercado europeo de equipos de defensa y fortalecer la base industrial mediante:
- Agregación de la demanda para aumentar la capacidad de producción.
- Reducción de dependencias y garantía del suministro.
- Simplificación y armonización de reglas.
- Impulso a la innovación disruptiva.
- Desarrollo de habilidades y talento.
Cooperación internacional
El Libro Blanco destaca la importancia de la cooperación con socios como:
- OTAN.
- Estados Unidos.
- Reino Unido.
- Noruega.
- Canadá.
- Turquía.
- Países de la región del Indo-Pacífico.
Afirma que «la cooperación con socios es clave para abordar los retos de la defensa europea y la industria de defensa europea».
Acciones inmediatas
El documento establece los pasos necesarios a cambiar en la actualidad:
- Adopción urgente del Reglamento SAFE.
- Aprobación del Programa Europeo de Industria de Defensa (EDIP).
- Aumento de la contratación colaborativa de defensa.
- Lanzamiento de un diálogo estratégico con la industria de defensa.
- Presentación de una propuesta de Simplificación Ómnibus de Defensa.
El Libro Blanco concluye que «Europa debe tomar decisiones audaces y construir una unión de defensa que garantice la paz en el continente a través de la unidad y la fuerza».
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