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Mauritania: indicadores de alerta temprana para anticipar una inestabilidad interna

John Christopher Hickin Vela
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Mauritania: indicadores de alerta temprana para anticipar una inestabilidad interna

Mauritania se mantiene estable, pero sobre un equilibrio frágil. La combinación de amenaza yihadista, presión climática, control territorial e infraestructura crítica define su nivel real de riesgo interno. En este artículo, el alumno del Máster Profesional de Analista de Inteligencia de LISA Institute, John Christopher Hickin Vela, explica los indicadores de alerta temprana que permiten anticipar escenarios de inestabilidad con impacto directo en el Sahel y en Europa.

El Trabajo Final de Máster (TFM) del Máster Profesional de Analista de Inteligencia de LISA Institute consiste en la elaboración de un Informe de Inteligencia profesional, en forma y contenido, aplicando las técnicas y métodos de obtención y análisis aprendidas, simulando un entorno profesional real, con un destinatario concreto en una empresa o una institución pública de elección del alumno. Esta metodología docente inmersiva, simulando entornos profesionales reales, permite al alumno desarrollar habilidades clave y obtener un aprendizaje único que le servirá a nivel profesional.

En LISA News difundimos de forma limitada los TFM’s de los alumnos, destacando los resultados y conclusiones a los que han llegado los alumnos en sus Informes de Inteligencia. Por tanto, no se muestran todas las fases realizadas del Ciclo de Inteligencia: Fase de Dirección y Planificación, Fase de Obtención, Fase de Tratamiento de la Información, Fase de Análisis, Fase de Difusión y Fase de Retroalimentación.

Si quieres saber más sobre cómo se redacta un Informe de Inteligencia o la importancia del Ciclo de Inteligencia te recomendamos esta Masterclass, una de las más de veinte Masterclass organizadas por LISA Institute en el contexto del Máster Profesional de Analista de Inteligencia.

Si quieres formarte en Inteligencia a nivel profesional puedes realizar el Curso de Experto en Análisis de Inteligencia (2 meses) o el Máster Profesional de Analista de Inteligencia de LISA Institute (9 meses).

Título: Mauritania: indicadores de alerta temprana para anticipar una inestabilidad interna

Alumno: John Christopher Hickin Vela

Tutora: Agnese Carlini

Fecha de entrega: diciembre de 2025

Itinerario: Seguridad y Defensa

🌐 Informe de Análisis Internacional 🌐

Puntos clave

  1. La estabilidad de Mauritania depende de cuatro variables motoras altamente vulnerables: actividad yihadista, control territorial del Estado, infraestructura critica, y las condiciones climáticas extremas. Su deterioro simultaneo constituye el principal riesgo  de inestabilidad. 
  2. El control militar del territorio es sólido, pero la frontera Este y las zonas saharianas  muestran mayor riesgo de infiltración desde Malí y expansión de Jama’a Nusrat ul-Islam  wa al-Muslimin (en adelante JNIM) y Daesh Sahel, pudiendo erosionar la ventaja operativa mauritana. 
  3. Las vulnerabilidades económicas y sociales actúan como amplificadores: cuando se  deterioran, indican alteraciones internas y aumentan la probabilidad de protestas o desplazamientos. IV. España y UE son actores estabilizadores clave. Su cooperación reduce riesgos  migratorios y de seguridad, pero no neutraliza la presión estructural del entorno regional  ni los impactos climáticos crecientes. 

Análisis

I. Estabilidad general y sensibilidad del sistema 

Mauritania mantiene una estabilidad frágil, sostenida por la presencia militar en zonas estratégicas, el control institucional del territorio y la cooperación internacional en seguridad y gestión migratoria. Sin  embargo, los análisis confirman que el sistema es muy sensible a cuatro factores motores: 

Indicadores motores de alerta temprana (Early Warning): 

  1. Actividad yihadista en la frontera con Malí y zonas saharianas
    • Incremento de ataques, incursiones o presencia de JNIM/Daesh.
    • Movimientos transfronterizos detectados. 
    • Refuerzos militares extraordinarios en Hodh el Chargui o Tiris Zemmour. 
  2. Control territorial y capacidad estatal 
    • Cambios en despliegues militares o relevos anómalos de mandos.
    • Aumentos de incidentes en carreteras clave o rutas saharianas. 
    • Señales de debilitamiento en cooperación regional (G5/AES). 
  3. Impactos climáticos severos 
    • Sequias, perdidas agrícolas o desertificación confirmadas. 
    • Emergencias alimentarias localizadas. 
    • Movimientos estacionales hacia centros urbanos. 
  4. Infraestructura critica en riesgo 
    • Cortes prolongados de agua o electricidad en zonas urbanas. 
    • Deterioro de carreteras hacia regiones fronterizas. 
    • Vulnerabilidades detectadas en puertos (Nouakchott/Nouadhibou). 

Estas variables presentan alta influencia y baja dependencia, por lo que un deterioro simultáneo  actuaría como disparador de inestabilidad.  

II. Factores que aumentan la inestabilidad: Indicadores amplificadores:

  • Presión social: Aumento de precios, huelgas, protestas, inseguridad alimentaria, migración interna  hacia ciudades y rutas hacia Canarias. 
  • Tensiones étnicas o comunitarias: Conflictos por pastos, agua o desplazamientos estacionales. Cooperación internacional: Cambios en apoyo financiero o técnico procedente de España/UE.

La alteración de estos indicadores refleja un deterioro previo en indicadores motores. 

III. Riesgos para la estabilidad a corto plazo (6-12 meses) 

  • Seguridad y yihadismo (Moderado-Alto): La frontera Este es el principal espacio de  vulnerabilidad. Incursiones desde Malí y tácticas de JNIM continúan representando un riesgo  transfronterizo con capacidad de presión sobre el control estatal.  
  • Entorno económico-social (Moderado): La economía depende del gas, minería y pesca. Un  deterioro en precios, clima o exportaciones tiene impacto inmediato en presión social y  migratoria. 
  • Impacto climático (Alto): Las sequias, la perdida de cosechas y los movimientos estacionales  están vinculados a desplazamientos internos y tensiones locales.
  • Cooperación España- UE – Mauritania (Bajo-Moderado): La cooperación es sólida, pero  sensible a la evolución regional. Una reducción de apoyo, o un deterioro rápido del entorno,  aumentaría el riesgo para los intereses españoles en Canarias y Sahel occidental. 

Valoración final

Es probable que Mauritania mantenga una estabilidad frágil durante el corto plazo, apoyada en su  estructura militar y cooperación internacional. No obstante, existe riesgo significativo de que se  deterioren indicadores tempranos en las siguientes áreas:  

  • Incremento de actividad yihadista en la frontera Este.
  • Episodios de sequía severa y presión alimentaria. 
  • Desplazamientos internos y migración hacia Canarias. 
  • Fallos en servicios esenciales o infraestructuras críticas. 

Recomendaciones

1. Seguimiento reforzado de indicadores motores 

Priorizar vigilancia OSINT/SOCMINT en: 

  • Incidentes yihadistas en zonas limítrofes. 
  • Variaciones en movimientos de tropas.

2. Cooperación bilateral España-Mauritania 

  • Mapas climáticos. 
  • Estado de carreteras, puertos y  suministro eléctrico. 
  • Mantener y ampliar coordinación en control costero y vigilancia terrestre.
  • Refuerzo de programas de ciberseguridad e infraestructuras críticas. 

3. Integrar indicadores climáticos en modelos de presión migratoria 

  • Vincular indicadores climáticos con presiones migratorias internas. 
  • Anticipación de flujos migratorios hacia Canarias 

4. Mantener canales diplomáticos estables 

  • Coordinar posiciones con socios del Sahel Occidental. 
  • Anticipar efectos regionales de la evolución del conflicto en Malí. 

Conclusión 

Mauritania continuará siendo un socio estratégico para España y la UE, pero su estabilidad depende  de variables altamente sensibles. Los indicadores motores identificados ofrecen una base fiable de  alerta temprana para apoyar la toma de decisiones del CIFAS en vigilancia fronteriza, cooperación  regional y seguridad nacional. 

🌐 Memoria del Informe 🌐

Para una mayor comprensión de este Trabajo Final de Máster (TFM) realizado en el contexto del Máster Profesional de Analista de Inteligencia de LISA Institute, aquí puedes consultar la memoria del Informe de Inteligencia en la que se muestran todas las fases realizadas del Ciclo de Inteligencia: Fase de Dirección y Planificación, Fase de Obtención, Fase de Tratamiento de la Información, Fase de Análisis, Fase de Difusión y Fase de Retroalimentación.

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Cyber Mission #2: diseño de una política de concienciación y formación en ciberseguridad

LISA Institute
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Cyber Mission #2: diseño de una política de concienciación y formación en ciberseguridad

Cyber Mission #2: diseño de una política de concienciación y formación en ciberseguridad

LISA Institute presenta un nuevo desafío de LISA Challenge, donde tendrás la oportunidad de demostrar tus conocimientos en ciberseguridad y ganar una beca para formarte en LISA Institute.

El equipo docente del Máster Profesional de Ciberseguridad, Ciberinteligencia y Ciberdefensa, ha preparado este reto con el objetivo de evaluar tu capacidad para diseñar, estructurar y aplicar una política realista y alineada con estándares internacionales que permita reducir el riesgo derivado del factor humano.

Qué es LISA Challenge

Si quieres saber más sobre LISA Challenge, sus objetivos, metodología, premios, y los diferentes tipos de misiones a resolver en OSINT, IMINT, análisis geopolítico, análisis criminal y ciberseguridad, haz clic aquí.

¿Cómo participar en esta misión IMINT?

  • Si quieres participar, rellena este formulario para recibir un recordatorio el día que comienza el reto:

Lista de premios para esta misión IMINT

🥇 Ganador/a oro

  • Beca 75% para el Máster Profesional de Ciberseguridad, Ciberinteligencia y Ciberdefensa de LISA Institute.
  • Certificado profesional digital en Blockchain: documento digital verificable que acredita las habilidades y logros del ganador/a, para utilizarlos a nivel profesional.
  • Insignia digital exclusiva: distintivo digital único e intransferible, otorgado por completar una misión o reto específico, simbolizando el logro y la distinción dentro de la Comunidad.

🥈 Ganador/a plata

  • Beca 50% para el Máster Profesional de Ciberseguridad, Ciberinteligencia y Ciberdefensa de LISA Institute.
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  • Insignia digital exclusiva: distintivo digital único e intransferible, otorgado por completar una misión o reto específico, simbolizando el logro y la distinción dentro de la Comunidad.

🥉 Ganador/a bronce

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🎖️Participantes que aprueben el reto pero no logren ganar

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Preguntas y consultas de los participantes

En ningún caso se van a facilitar pistas, orientación ni ayuda a ningún participante por criterios de justa competencia y transparencia.

De todos modos, si alguien tuviese alguna consulta, puede plantearla en abierto en el canal de LISA Challenge ubicado dentro de la plataforma de LISA Comunidad y se le responderá públicamente en abierto.

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Rcursos de aprendizaje sobre ciberseguridad, ciberinteligencia y ciberamenazas

Cursos y másteres universitarios sobre ciberseguridad, ciberinteligencia y ciberamenazas

Importancia actual de la ciberseguridad, ciberinteligencia y ciberdefensa

En un mundo hiperconectado, donde la digitalización atraviesa todos los sectores —desde empresas privadas hasta infraestructuras críticas y administraciones públicas—, disciplinas como la ciberseguridad, la ciberinteligencia y la ciberdefensa se han convertido en elementos esenciales para garantizar la protección, estabilidad y resiliencia de cualquier organización o Estado.

La ciberseguridad ya no es únicamente una cuestión técnica vinculada a sistemas informáticos. Hoy representa un eje estratégico que protege activos clave como los datos, la continuidad operativa, la reputación corporativa y la confianza de clientes y ciudadanos. Los ataques de ransomware, el fraude digital, el phishing o las brechas de información demuestran que el entorno digital es un espacio de riesgo permanente.

Por su parte, la ciberinteligencia aporta una dimensión anticipativa y analítica. No se limita a reaccionar ante incidentes, sino que permite comprender el panorama de amenazas, identificar actores maliciosos, detectar campañas emergentes y apoyar la toma de decisiones mediante inteligencia estratégica, táctica y operativa. En un escenario donde los adversarios evolucionan constantemente, disponer de capacidades de ciberinteligencia marca la diferencia entre la prevención y la vulnerabilidad.

La ciberdefensa, especialmente relevante en contextos de seguridad nacional, infraestructuras críticas o sectores sensibles, integra la protección activa frente a amenazas avanzadas, ciberataques dirigidos y operaciones híbridas. Su objetivo no es solo resistir, sino responder, contener y garantizar la soberanía digital frente a actores estatales o criminales altamente sofisticados.

Actualmente, estas tres disciplinas aportan valor decisivo en múltiples ámbitos:

  • Seguridad y Defensa: protección frente a ciberamenazas militares, espionaje y conflictos en el ciberespacio.
  • Empresas y sector privado: mitigación de riesgos tecnológicos, protección de datos y continuidad de negocio.
  • Administraciones Públicas: defensa de servicios esenciales y fortalecimiento de la confianza institucional.
  • Infraestructuras críticas: prevención de ataques con impacto físico y social (energía, transporte, salud).

En definitiva, la convergencia entre ciberseguridad, ciberinteligencia y ciberdefensa constituye hoy uno de los pilares más importantes para afrontar los desafíos del siglo XXI. Formarse y desarrollar políticas sólidas en estas áreas no solo mejora la protección digital, sino que fortalece la resiliencia organizativa y la capacidad de respuesta ante un entorno de amenazas cada vez más complejo y dinámico.

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La ONU autoriza una nueva fuerza internacional para frenar la violencia en Haití

Matías González Pommerenke
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La ONU autoriza una nueva fuerza internacional para frenar la violencia en Haití

Haití enfrenta una de sus peores crisis sociales y de seguridad en décadas. Las bandas criminales controlan gran parte del país, incluida la capital. En este artículo, Matías González, alumno del Máster Profesional de Analista Estratégico y Prospectivo de LISA Institute analiza la nueva intervención de la ONU. Esta fuerza internacional busca recuperar el orden y apoyar a la población haitiana.

Haití siendo el primer país centroamericano en independizarse el año 1804 de Francia, ha estado marcado por constantes problemas políticos desde su colonia debido a su concepción con base en la esclavitud, las clases sociales y regímenes políticos altamente influenciados por países extranjeros, lo que hizo que no fuera reconocido abiertamente como un Estado debido a que se observaba que no podía avanzar sin el apoyo de estos países. 

A inicios del siglo XX, el país vivió constantes cambios de presidentes y enfrentó grandes problemas económicos. Gobiernos extranjeros, especialmente Estados Unidos, ejercieron una fuerte influencia desde los primeros años del siglo. Este país impuso un sistema político que grupos haitianos enfrentaron organizándose como una fuerte oposición.

Cercano a la mitad del siglo XX, la dictadura de los Duvalier (padre e hijo, Francois y Jean-Claude, respectivamente) usó la represión y la violencia. También se aprovechó de la falta de educación de gran parte de la población para mantenerse en el poder.

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En 1991, el país celebró sus primeras elecciones democráticas y Jean-Bertrand Arístide, un sacerdote salesiano con tendencias de izquierda, obtuvo la victoria. Era reconocido por haber llegado al poder desde el pueblo. Luego de ocho meses en el cargo, el jefe de las Fuerzas Militares, Raoul Cédras, derrocó su gobierno. Este hecho generó un fuerte rechazo por parte de los organismos internacionales. En ese contexto, la violencia se utilizó para eliminar a gran parte de los partidarios del antiguo gobierno.

Tras la intervención de la ONU en 1993, Arístide y Cédras alcanzaron un acuerdo de paz. En ese marco, la organización firmó el primer envío de policías civiles y autorizó su primera misión para establecer la paz en el país.

Hasta el año 2004, el país tuvo gobiernos democráticos, aunque marcados por un sinnúmero de revueltas debido al descontento de la población. Esta situación culminó con el exilio del presidente Arístide y una nueva intervención de la ONU, que llegó primero con el apoyo de una Fuerza Multinacional Provisional.

Luego se estableció la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH). En ese contexto, la comunidad internacional reconoció a Haití como un estado fallido. El objetivo era ayudar al país a restaurar un gobierno estable y seguro, formar un cuerpo policial nacional crítico, promover el estado de derecho, entre otros fines.

Desde el 2004 al 2017 MINUSTAH apoyó al país, tiempos en los cuales el gran terremoto del 2010, elbrote del cólera y las acusaciones en contra de las fuerzas de los cascos azules por abusos de poder y crímenes sexuales en contra de la población haitiana, marcaron los conflictos de esta misión.  

Después del año 2016, tras el fin de la MINUSTAH, la ONU estableció una Misión de Mantenimiento de la Paz con fuerzas policiales y civiles. Luego dio paso a la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad, cuyo objetivo es combatir a las bandas criminales que acechan a la población haitiana.

Influencia de las bandas criminales en el país

Desde hace años, las bandas delictuales han tenido un papel preponderante en la sociedad haitiana. El punto de inflexión ocurrió con el asesinato del presidente Jovenel Moïse en 2021. Un grupo de 28 mercenarios, principalmente colombianos, ingresó a su domicilio y atacó al presidente y a su esposa. Ella resultó gravemente herida y fue trasladada a Estados Unidos para recibir atención médica.

Después de este suceso, las bandas criminales aumentaron progresivamente su control sobre el país. Incluso llegaron a dominar el 90 % de la capital, según fuentes oficiales de la ONU.

Sólo el 2024 se tiene el registro de 5.600 muertos en manos de bandas criminales en el país, con un aumento de un 20% de esta cifra en comparación al año anterior. 

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Las bandas criminales combaten diariamente a las policías de Kenia que apoyan el país según el mandato de la ONU. Dentro de este gran número de bandas hay niños de 9 años en sus filas, los que son reclutados y muchas veces secuestrados de sus familias y nunca vuelven.

Destaca la movilización de la mayor parte de la población civil que no pertenece a estos grupos debido a los problemas de seguridad, en donde no permiten que exista una vida normal, con trabajo, educación ni atención médica. Las bandas utilizan el comercio sexual, tráfico de armas, drogas y la delincuencia para poder financiarse y operar.

Nueva fuerza internacional en Haití

La ONU autorizó el 30 de septiembre del presente año una Fuerza de Represión de Bandas Criminales para Haití con una dimensión límite de 5550 efectivos entre policías, militares y civiles, junto con la creación de una oficina de la ONU en el mismo país para apoyar la misión.

El propósito de autorizar esta fuerza es restablecer el estado de derecho en el país y reducir la acción de las bandas criminales. También busca apoyar y fiscalizar a las policías presentes en Haití. Esto se debe a denuncias de ejecuciones, abusos y colaboración con bandas criminales por parte de personal de la policía haitiana.

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La nueva fuerza de represión enfrenta grandes desafíos por delante. A esto se suma la necesidad del apoyo de otros países, ya que sin financiamiento ni personal, la misión no puede ejecutarse. Estados Unidos y Panamá lideran la búsqueda de fondos económicos. Ambos países señalan que el apoyo actual de la policía de Kenia no fue suficiente por la falta de recursos, lo que también está relacionado con la escasez de personal.

Por otro lado, la ONU ya cuenta con experiencia en misiones de gran magnitud en Haití, como fue el caso de la MINUSTAH. Durante esa misión, se registraron casos de vulneración de derechos civiles, delitos sexuales y transmisión del cólera desde el extranjero. Estos desafíos también representan una oportunidad para que la población haitiana comience a vivir en paz.

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Estados Unidos prepara el establecimiento de la CIA en Venezuela

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Estados Unidos prepara el establecimiento de la CIA en Venezuela

La CIA lidera los primeros movimientos de Washington en Caracas mientras se define la transición política encabezada por Delcy Rodríguez.

El Gobierno de Estados Unidos trabaja ya en restablecer su presencia en Venezuela, según reveló CNN, tras la captura del presidente Nicolás Maduro. La operación incluye la implicación directa de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), que busca influir en el nuevo escenario político del país sudamericano. Esta estrategia supondría una «avanzadilla» antes de que ambos gobiernos normalicen sus relaciones diplomáticas, indicó la cadena citando diversas fuentes con conocimiento del asunto.

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El plan prevé que Washington dependa de la CIA para asentarse en el país antes de formalizar su presencia diplomática, debido a la transición política en curso y a la inestabilidad en materia de seguridad tras la detención de Maduro. Una fuente explicó a CNN que «el Departamento de Estado planta la bandera, pero es la CIA quien realmente ejerce la influencia», al detallar que los primeros contactos informales serán realizados por la agencia. Estas gestiones servirán para allanar el terreno en un contexto que impide a los diplomáticos actuar de forma directa.

Una transición ordenada

La CIA ya mantiene contactos con la oposición y con las distintas facciones del nuevo Gobierno encabezado por Delcy Rodríguez, presidenta encargada. Al mismo tiempo, comparte información con la Inteligencia venezolana sobre preocupaciones comunes frente a China, Rusia e Irán, considerados rivales estratégicos por Washington. La Administración estadounidense sostiene oficialmente que coopera con las autoridades interinas para estabilizar la situación, dentro del plan de tres fases mencionado por el secretario de Estado, Marco Rubio, sin ofrecer fechas concretas.

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Fuentes de la investigación añadieron además que la CIA desempeñó un papel clave en la captura de Maduro y Cilia Flores tras meses de vigilancia en Caracas. La agencia recopiló información esencial que permitió el éxito de la operación. Por otro lado, la decisión de la Administración Trump de respaldar a Delcy Rodríguez como figura central de la transición, y no a la opositora María Corina Machado, se basó en los informes elaborados por la propia CIA, según detalló CNN.

La India y la Unión Europea firman un acuerdo de libre comercio

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La India y la Unión Europea firman un acuerdo de libre comercio

Bruselas y Nueva Delhi sellan un pacto comercial tras 18 años de negociaciones que busca reducir la dependencia de China y Estados Unidos

La UE y la India han firmado este martes 27 de enero de 2026 un acuerdo de libre comercio histórico que, según el texto, permitirá a los exportadores europeos ahorrar hasta 4.000 millones en aranceles. El pacto llega tras 18 años de diálogo intermitente y deja fuera sectores agrícolas sensibles como el arroz, el azúcar y el bovino, aunque sus detalles todavía deberán negociarse en los próximos meses. En paralelo, el Gobierno de España sostiene que se abren oportunidades para la internacionalización de las empresas españolas en un mercado de «enorme potencial».

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Tras la firma en Nueva Delhi, Ursula Von der Leyen celebró el alcance político y económico del entendimiento: «Estamos creando un mercado de 2.000 millones de personas». Además, lo enmarcó como «una historia de dos gigantes, la segunda y la cuarta economía más grande del mundo, que eligen la asociación en una verdadera estrategia de beneficio mutuo», en un acto junto a António Costa y Narendra Modi.

Diversificar alianzas

Von der Leyen también lo bautizó como «la madre de todos los acuerdos», y lo vinculó al objetivo de reducir dependencias respecto a China y Estados Unidos. Ese movimiento se produce, según el texto, en un contexto de incertidumbre por la guerra comercial iniciada tras el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca y con el acuerdo con Mercosur en el aire.

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En esa línea, el ministro español de Exteriores, José Manuel Albares, defendió la estrategia europea frente a la escalada arancelaria y aplaudió el mensaje político del pacto: «Es una forma de no estar sometidos a ninguna coerción y de decirles a los que ven los aranceles aduaneros como el futuro, como la nueva administración estadounidense, que los europeos seguimos creyendo en el libre comercio y protegemos nuestros mercados, a nuestros consumidores, a nuestras empresas».

Mientras tanto, el texto precisa que en los próximos meses se hará la revisión jurídica y la traducción de los textos definitivos, aún no publicados, antes de activar el procedimiento formal de adopción por las instituciones europeas y los Estados miembros, previsiblemente durante el segundo semestre.

Más seguridad y cooperación

Más allá del comercio, ambas partes ampliaron su cooperación en seguridad con una Asociación de Seguridad y Defensa centrada, entre otros ámbitos, en ciberseguridad y seguridad marítima, y con la puerta abierta al intercambio futuro de información clasificada. Von der Leyen lo expresó así: «No solo estamos fortaleciendo nuestras economías, sino también la seguridad de nuestros ciudadanos en un mundo cada vez más inseguro», y añadió que el acuerdo incorpora un diálogo sobre seguridad espacial y un refuerzo de la cooperación antiterrorista. Además aseguró que, «al combinar estas fortalezas, estamos reduciendo nuestra dependencia estratégica en un momento en que el comercio se utiliza cada vez más como arma». Por su parte, Modi advirtió del momento de inestabilidad internacional y afirmó que la asociación fortalecerá también «la estabilidad del sistema internacional».

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Para la India, la prioridad fue la movilidad. Por eso, el acuerdo prevé un Memorando de Entendimiento para facilitar la migración legal de talento, que se pondrá en marcha en el primer semestre de 2026, creando «vías rápidas» para estudiantes, investigadores y trabajadores de alta cualificación tecnológica y ayudando a cubrir el déficit de ingenieros en Europa. En sentido inverso, se pactó un marco de «interoperabilidad» para que empresas europeas procesen datos en la India sin vulnerar las normas de privacidad de la UE, y Bruselas aspira a que impulse inversiones por 100.000 millones de euros en 15 años para triplicar la presencia empresarial europea. En clima, la UE apoyará la descarbonización industrial india con hidrógeno verde, reconocerá sistemas locales de créditos de carbono para evitar doble imposición y destinará 500 millones de euros en los próximos dos años, según anunció Von der Leyen.

Demanda contra Meta por acceder presuntamente a chats privados de WhatsApp

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Demanda contra Meta por acceder presuntamente a chats privados de WhatsApp

Varios organismos internacionales acusan a la compañía tecnológica de incumplimiento del cifrado de extremo a extremo.

Una demanda presentada ante el Tribunal de Distrito de Estados Unidos en San Francisco acusa a Meta de acceder a las comunicaciones privadas de los usuarios en WhatsApp, alegando que sus medidas de cifrado de extremo a extremo son falsas. Aunque la compañía tecnológica niega rotundamente los hechos, la querella sostiene que la empresa almacena y analiza los mensajes, ignorando las supuestas barreras de privacidad que teóricamente impiden la vigilancia de contenidos.

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El grupo de demandantes, que incluye a abogados de Australia, Brasil, India, México y Sudáfrica, señala específicamente que las herramientas de seguridad de la plataforma no funcionan como se anuncia. Tal como ha recogido Bloomberg tras acceder al documento legal, la acusación argumenta que Meta tiene la capacidad técnica para interceptar la información, lo cual contradice la promesa fundamental de que el contenido es inaccesible para terceros.

Meta rechaza las acusaciones

Por el contrario, la plataforma de mensajería mantiene que su tecnología de seguridad se aplica por defecto a todas las funciones, abarcando desde los chats hasta las copias de seguridad con llaves de acceso. Según su página de ayuda, este sistema debería garantizar que ni siquiera la propia Meta pueda visualizar mensajes, fotografías, ubicaciones en tiempo real o actualizaciones de estado, protegiendo así la integridad de los datos entre el emisor y el receptor.

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No obstante, el portavoz de WhatsApp, Andy Stone, ha respondido defendiendo la validez del protocolo Signal que la red social utiliza desde hace una década. Además de calificar la demanda como «una ficción frívola», Stone ha asegurado categóricamente que «cualquier afirmación de que los mensajes de WhatsApp no están cifrados es categóricamente falsa y absurda».

Francia avanza en la prohibición de redes sociales a menores de 15 años

LISA News
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Francia avanza en la prohibición de redes sociales a menores de 15 años

La Asamblea Nacional aprueba con amplia mayoría la prohibición que podría entrar en vigor en septiembre de 2026.

La Asamblea Nacional francesa aprobó este lunes 26 de enero el artículo central de un proyecto de ley que prohíbe el acceso a las redes sociales a los menores de 15 años, con 116 votos a favor. La medida, respaldada por el Gobierno y el presidente Emmanuel Macron, podría entrar en vigor en septiembre de 2026 si recibe la aprobación definitiva del Senado a mediados de febrero. De ser así, Francia se convertiría en el primer país europeo y el segundo del mundo tras Australia en implementar esta prohibición.

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El artículo aprobado establece que «el acceso a un servicio de red social en línea proporcionado por una plataforma en línea está prohibido a los menores de 15 años». Sin embargo, el texto incluye una enmienda propuesta por la diputada socialista Ayda Hadizadeh que añade otra capa de protección, donde los proveedores de redes sociales deben garantizar que los menores no estén expuestos a una presión comercial excesiva y prohíbe la promoción de productos que puedan perjudicar su salud física o mental.

La izquierda no apoya la medida

La votación contó con el apoyo de diversas fuerzas políticas, incluyendo la ultraderechista Agrupación Nacional, Unión de Demócratas por la República, los comunistas, los independientes de Liot y la mayoría de los Verdes. Por el contrario, la izquierdista Francia Insumisa votó en contra con 23 votos, mientras que la mayoría de socialistas se abstuvieron.

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Durante la jornada del martes 27 de enero, los parlamentarios debatirán otros asuntos relacionados, como la prohibición de los teléfonos móviles en los liceos, donde se cursan los últimos años de educación secundaria. Esta medida se sumaría a las restricciones ya existentes en colegios y escuelas en etapas formativas anteriores.

Macron, contundente a favor de la medida

Emmanuel Macron celebró la aprobación del artículo calificándola como «un paso importante» que cumple con lo que recomiendan los científicos y lo que exigen abrumadoramente los franceses. Además, el presidente anunció que ha solicitado al Gobierno «que active el procedimiento acelerado» para garantizar que la prohibición entre en vigor al comienzo del próximo curso escolar.

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El jefe del Elíseo justificó la medida: «Las mentes de nuestros hijos no están en venta. Ni a las plataformas estadounidenses ni a las redes chinas. Porque sus sueños no deben ser dictados por algoritmos. Porque no queremos una generación ansiosa, sino una generación que crea en Francia, la República y sus valores». Macron añadió que «a partir del 1 de septiembre, nuestros niños y adolescentes por fin estarán protegidos» y se asegurará de que así sea.

¿Podría haber una reunificación entre Rumanía y Moldavia? Claves y posibilidades del regreso a la «Gran Rumanía»

Andrea Vázquez
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¿Podría haber una reunificación entre Rumanía y Moldavia? Claves y posibilidades del regreso a la «Gran Rumanía»

Descubre las claves históricas, políticas y geopolíticas que explican el debate sobre la reunificación entre Rumanía y Moldavia.

La posible reunificación entre Rumanía y la República de Moldavia ha vuelto al debate público en los últimos años, impulsada por un contexto geopolítico inestable en Europa del Este. La guerra de Ucrania, el deterioro de las relaciones entre Rusia y Occidente, las interferencias rusas y el giro proeuropeo del actual gobierno moldavo han reactivado este debate que mezcla cuestiones históricas, de identidad y de seguridad regional.

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En este artículo analizaremos los principales argumentos para entender la situación actual de la posible reunificación, así como los escenarios más probables a corto y medio plazo.

¿Qué es la idea de la «Gran Rumanía»?

La expresión «Gran Rumanía» hace referencia al periodo histórico posterior a la Primera Guerra Mundial, cuando Rumanía alcanzó su máxima extensión territorial tras la incorporación de regiones como Besarabia (actual Moldavia). Esta unión se basaba en una lengua común, el rumano, y en una identidad cultural e histórica compartida.

Factores que influyen en el debate actual

  1. Guerra de Ucrania. La invasión rusa de Ucrania tuvo un gran impacto en la seguridad en Europa del Este:
  • Moldavia se encuentra geográficamente expuesta.
  • El conflicto ha reforzado el miedo a una posible presión rusa directa o indirecta.
  • Ha aumentado el interés por la protección de Occidente (Unión Europea, OTAN).
  1. Tensión con Rusia. Rusia sigue considerando Moldavia parte de su área de influencia histórica, la actual relación está marcada por:
  • La presencia militar rusa en Transnistria.
  • El uso de la energía como instrumento de presión. Rusia cortó el suministro de gas en Moldavia en enero de 2025.
  • El rechazo ruso a cualquier expansión de la OTAN en la región.

Breve contexto histórico

  • Hasta 1918, Moldavia y Rumanía compartían una historia política y cultural común.
  • En 1918, Besarabia se une a Rumanía tras el colapso del Imperio ruso.
  • En 1940, la URSS anexiona el territorio como parte del pacto Ribbentrop-Mólotov.
  • Durante décadas, Moldavia quedó integrada en el espacio soviético.
  • En 1991, con la disolución de la URSS, Moldavia se convierte en un Estado independiente.
  • Desde 2007, la incorporación de Rumania a la Unión Europea motivó a muchos moldavos a solicitar el pasaporte rumano para poder trabajar en la Unión. 
  • En 2022, Moldavia solicitó acceso a la Unión Europea, comenzando las negociaciones en 2024.

Breve contexto político actual

Actualmente, Moldavia atraviesa una división interna. Por un lado, encontramos un sector proeuropeo. Por otro lado, otro sector más cercano a Rusia. La llegada al poder de Maia Sandu, presidenta desde el año 2020, ha marcado un giro hacia la UE. Además, Sandu condena la invasión rusa de Ucrania y defiende la soberanía moldava frente a Moscú. A principios de 2026, expresaba su apoyo a la reunificación si hubiera un referéndum, aunque reconocía que «no hay mayoría a favor de la unificación con Rumania, pero sí para la adhesión a la UE».

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El presidente de Rumania, Nicușor Dan, apostó por la adhesión de Moldavia a la UE como la «manera de estar juntos», rechazando de manera indirecta la idea de reunificación. 
Por su parte, Rusia critica las decisiones tomadas por el gobierno moldavo, especialmente su decisión de querer abandonar la CEI (Comunidad de Estados Independientes, bajo la influencia postsoviética), aunque reconoce que Moldavia tiene el derecho de tomar dicha decisión.

Factores clave a favor de la reunificación

  • Ambos países comparten una lengua (rumano) y una historia común. En 2023 Moldavia oficializó el rumano como lengua, reemplazando el término «moldavo», un gesto simbólico hacia la identidad común con Rumanía y un acercamiento a la UE.
  • Rumania es miembro de la Unión Europea y de la OTAN: la reunificación supondría para Moldavia el acceso inmediato a estas instituciones, lo que implicaría una integración en el espacio euroatlántico y una mayor protección frente a amenazas externas. Maia Sandu defiende su postura argumentado lo difícil que es para que un país pequeño «sobreviva como democracia soberana» ante la amenaza que supone Rusia.
  • Actualmente, Moldavia es uno de los países más pobres de Europa. La reunificación podría suponer un impulso a su economía, pues tendría acceso al  mercado y los fondos europeos.

Factores clave en contra de la reunificación

  • La reunificación en Moldavia cuenta con un bajo apoyo social. Las encuestas más recientes muestran que la mayoría de los moldavos no respalda la reunificación. Las últimas encuestas indican que el 61% se opone a la reunificación, frente a sólo 31% a favor. Esto significa que la idea, aunque sea visible en el debate político, no cuenta con respaldo mayoritario en la sociedad moldava. 
  • Existen divisiones internas. Por un lado, encontramos Transnistria, una región separatista con presencia de tropas rusas desde 1990, que controla de facto el territorio. La zona ha sido un constante factor de tensión y mantiene fuertes vínculos con Moscú. Por otro lado, Gagauzia, una región autónoma, mayoritariamente prorrusa. En referéndums anteriores, Gagauzia mostró un claro rechazo a la integración con la UE o con Rumanía.
  • Opinión de la oposición en Moldavia. La oposición (prorrusa) ha tachado como posible traidora a Maia Sandu y exigen su dimisión por su apoyo a la reunificación y poner en riesgo la integridad de Moldavia.
  • La reunificación conlleva obstáculos legales y constitucionales. Para que la reunificación ocurriese legalmente, se necesitarían, principalmente: referéndums en ambos países, complejos cambios constitucionales y un amplio reconocimiento internacional.

Posibles escenarios futuros

  1. Reunificación formal. Este escenario implicaría que Moldavia y Rumanía se unan oficialmente como un solo Estado. Es el menos probable pues, como se ha visto, la mayoría de la población rechaza esta vía y los territorios prorrusos podrían suponer problemas, además del complejo proceso legal e institucional que conllevaría.
  2. Status quo con aumento de la cooperación. Aunque no sea posible la reunificación, al menos por el momento, Moldavia y Rumanía continúan fortaleciendo relaciones bilaterales sin alterar la soberanía de ninguno. Puede ser el escenario más probable en el corto plazo, pudiendo adoptar posibles medidas, como acuerdos de cooperación energética, de infraestructura, de inversiones, de educación y fortalecer los lazos diplomáticos.
  3. Adhesión a la Unión Europea. En lugar de enfocarse en una reunificación territorial, en este escenario Moldavia profundiza su integración política y económica con la Unión Europea, de manera que la frontera con Rumanía «desaparece», aunque los dos Estados sigan siendo independientes.

Alternativa a la reunificación: la adhesión a la UE

Esta alternativa a la reunificación se ve como la más práctica y la más probable. Además, cuenta con un mayor apoyo social que la reunificación. Moldavia presentó su solicitud en 2022 y se abrieron oficialmente las negociaciones de adhesión en 2024. 

El Parlamento Europeo ha reconocido avances reales por parte de Moldavia, aunque persisten los desafíos ligados al conflicto de Transnistria y presiones rusas. La UE ha reforzado su apoyo a Moldavia y ha destinado recursos para ayudarla en su camino hacia la adhesión. Por ejemplo, el Parlamento Europeo aprobó 1.900 millones de euros para el paquete «el Mecanismo de Reforma y Crecimiento para Moldavia».

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Entre los principales beneficios de la adhesión, Moldavia tendría acceso al mercado único, protección económica y política y apoyo en seguridad energética. Sin embargo, Moldavia tendría que cumplir una serie de criterios políticos y económicos (diálogo democrático, estado de derecho, mercado competitivo) llamados capítulos de adhesión aplicables a todos los países de la UE. Podría tardar varios años dependiendo del ritmo de las reformas y la voluntad política de los Estados miembros.

¿Regresará la «Gran Rumanía»?

La posible reunificación entre Rumanía y Moldavia es una idea con un gran peso histórico y cultural, pero que hoy se enfrenta a importantes límites políticos y geopolíticos. A pesar de la lengua común, la historia compartida y el acercamiento entre ambos gobiernos en los últimos años, la realidad es que no existe un apoyo social mayoritario en Moldavia para este proyecto. A ello se suman divisiones internas como el conflicto de Transnistria, la presencia militar rusa y el riesgo de una reacción de Moscú en un contexto regional ya marcado por la guerra en Ucrania.

Ante este escenario, la opción más viable para Moldavia no parece ser una reunificación formal, sino un acercamiento a la Unión Europea, acompañado de una cooperación cada vez más estrecha con Rumanía. Este camino permitiría avanzar en estabilidad, seguridad y desarrollo económico sin modificar fronteras ni aumentar las tensiones regionales. Así, mientras la «Gran Rumanía» puede seguir siendo un símbolo histórico que une ambas naciones, el futuro de Moldavia parece pasar menos por la reunificación y más por su integración europea, donde la seguridad y el pragmatismo parecen pesar más que la memoria del pasado.

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Los 5 dictadores más sanguinarios del siglo XX

Rubén Asenjo
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Los 5 dictadores más sanguinarios del siglo XX

Descubre quiénes fueron los peores dictadores del siglo XX y cómo sus regímenes provocaron millones de muertes, dejando una huella imborrable en la historia mundial.

La historia del siglo XX está repleta de avances tecnológicos, progresos sociales y momentos que transformaron el mundo moderno. Pero también guarda su lado más oscuro, donde varios líderes acumularon un poder absoluto y lo usaron para imponer su ideología mediante el miedo, la represión y la muerte. A través de sus decisiones, millones de vidas se perdieron, y sus naciones quedaron devastadas. Este artículo repasa los cinco gobernantes que, por su brutal legado, son recordados como los peores dictadores del siglo XX.

Mao Zedong: la revolución y la tragedia en China

Lideró la revolución comunista en China y fundó la República Popular en 1949, prometiendo un futuro igualitario para todos. Sin embargo, sus políticas transformaron esa utopía en una de las mayores tragedias humanas registradas. Durante su liderazgo, especialmente con el «Gran Salto Adelante» (1958-1962) y la «Revolución Cultural» (1966-1976), las hambrunas, purgas y campañas de represión costaron la vida a casi 80 millones de personas.

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Mao quiso industrializar el campo y reorganizar la economía rural a la fuerza. Sin embargo, la improvisación, el fanatismo político y la censura de cualquier crítica provocaron un colapso agrícola que derivó en millones de muertes por hambre. Su figura sigue siendo compleja, ya que mientras algunos en China lo ven como el fundador del país moderno, su herencia está manchada por el sufrimiento humano masivo que causó.

Josef Stalin: el peso del comunismo autoritario

Gobernó la Unión Soviética desde la década de 1920 hasta su muerte en 1953 con un control absoluto. Su versión del comunismo fue un régimen autoritario donde la disidencia se castigaba con el gulag o la ejecución. Bajo su mandato, las purgas políticas, deportaciones y hambrunas artificiales (como la del Holodomor en Ucrania) dejaron un saldo estimado de casi 25 millones de muertos.

Stalin consolidó su poder eliminando a cualquier rival real o imaginario, incluyendo antiguos camaradas revolucionarios. Millones de campesinos fueron despojados de sus tierras en nombre de la colectivización, lo que generó hambre y miseria. Aun así, su figura fue glorificada durante décadas como la del «padre de la patria socialista», un ejemplo más de cómo la propaganda puede moldear la percepción del poder.

Adolf Hitler: el arquitecto del terror nazi

Llegó al poder en Alemania en 1933 tras aprovechar la crisis económica y las heridas del Tratado de Versalles. En pocos años instauró una dictadura totalitaria basada en el racismo y el nacionalismo extremo. Su política de exterminio racial, la conocida ‘Solución Final’, condujo al asesinato sistemático de más de 17 millones de personas, incluyendo seis millones de judíos en el Holocausto.

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Pero el legado de Hitler no se limita a esos crímenes. Su ambición expansionista desencadenó la Segunda Guerra Mundial, el conflicto más mortífero de la historia, que causó decenas de millones de muertes en todo el planeta. Dentro del grupo de los peores dictadores del siglo XX, su figura destaca como la encarnación misma del odio ideológico llevado a su máxima expresión.

Hideki Tōjō: el militarista japonés que desató la guerra en Asia

General del ejército imperial japonés y primer ministro durante la Segunda Guerra Mundial, dirigió una política expansionista que buscó controlar el Pacífico y gran parte de Asia. Bajo su mando se ordenaron atrocidades masivas como la Masacre de Nankín y experimentos biológicos con prisioneros, con un saldo de alrededor de 5 millones de muertos.

Fue responsable directo del ataque a Pearl Harbor en 1941, que llevó a Estados Unidos a entrar en la guerra. Aunque Japón actuaba dentro de un sistema militarista compartido, Tōjō concentró en sí mismo el poder político y militar, imponiendo un control férreo y castigando la disidencia. Tras la derrota japonesa, fue juzgado y ejecutado por crímenes de guerra. Su figura simboliza la cara extrema del nacionalismo belicista que marcó la primera mitad del siglo XX.

Ismail Enver Pasha: el arquitecto del genocidio armenio

Menos conocido que otros nombres de esta lista, fue una de las principales figuras del Imperio otomano durante la Primera Guerra Mundial. Como ministro de Guerra, fue uno de los ideólogos del genocidio armenio (1915-1917), en el que se calcula que murieron alrededor de 2,5 millones de personas entre armenios, asirios y griegos pónticos.

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Su objetivo era crear un Estado homogéneo bajo la identidad turca, lo que derivó en deportaciones masivas, ejecuciones y marchas forzadas a través del desierto sirio. Enver Pasha huyó del país tras la derrota otomana, pero su legado quedó ligado para siempre a uno de los peores crímenes contra la humanidad del siglo XX. La negación del genocidio en parte del mundo no ha borrado la memoria de sus víctimas ni la responsabilidad histórica asociada a su nombre.

Reflexión final

Los regímenes autoritarios del siglo XX demostraron hasta qué punto el poder sin límites puede corromper la moral y destruir sociedades enteras. Desde China y la Unión Soviética hasta Alemania, Japón y el Imperio otomano, millones de personas sufrieron las consecuencias de las ambiciones personales de líderes que veían a la población como un medio, no como un fin.

Su análisis no solo es un ejercicio de memoria histórica, sino también una advertencia permanente. Las ideologías totalitarias, sin control ni rendición de cuentas, pueden convertir a los pueblos en víctimas de su propio destino. Recordar sus nombres y sus actos es una forma de asegurar que esas tragedias no se repitan nunca más.

Acuerdo UE-MERCOSUR: qué es, por qué está bloqueado y qué futuro le espera

Teresa Hernández
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Acuerdo UE-MERCOSUR: qué es, por qué está bloqueado y qué futuro le espera

El acuerdo UE-MERCOSUR aspira a convertirse en una de las mayores áreas de libre comercio del mundo, pero su ratificación vuelve a quedar atrapada en un laberinto político, jurídico y social. Tras más de 25 años de negociaciones y un nuevo cierre político en enero de 2026, las tensiones internas de la Unión Europea, especialmente en materia medioambiental y competencial, han vuelto a frenar su entrada en vigor. En este artículo, Teresa Hernández, alumna del Máster Profesional de Analista Internacional y Geopolítico de LISA Institute analiza qué es el MERCOSUR, por qué el acuerdo sigue bloqueado y qué revela esta parálisis sobre el estado del multilateralismo y la gobernanza comercial global.

El MERCOSUR, acrónimo del Mercado Común del Sur, es un bloque regional de integración económica y política en América del Sur, fundado en 1991 por el Tratado de Asunción. Sus miembros de pleno derecho son Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay. Venezuela fue admitida en 2012 y suspendida en 2016 y Bolivia se adhirió al MERCOSUR en 2024. Sin embargo, Bolivia está en proceso de adaptación normativa del MERCOSUR , para lo cual se la ha otorgado un período de 4 años desde su adhesión. Por lo tanto, la eventual entrada en vigor del Acuerdo UE-MERCOSUR no integrarían por ahora a Bolivia.

El principal objetivo del MERCOSUR es promover el comercio libre de bienes, servicios y factores productivos entre sus Estados Miembros y coordinar políticas económicas y sociales. Para ello, el MERCOSUR funciona con un Arancel Externo Común (AEC) para el comercio con terceros países, posee un Consejo del Mercado Común, un Parlamento del Mercosur (Parlasur) y varias instancias de apoyo técnico y administrativo.

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¿Qué es el acuerdo UE-MERCOSUR y por qué lleva más de 25 años negociándose?

El acuerdo UE-MERCOSUR es una asociación estratégica y cooperación que va más allá de la esfera económica. Esta asociación se estructura en torno a tres pilares: el comercio, la inversión y los servicios y la sostenibilidad política y la cooperación.

En el ámbito comercial, el acuerdo elimina progresivamente los aranceles entre la UE y el MERCOSUR de tal manera que más de un 90% del comercio bilateral queda liberalizado.  Asimismo, se adopta un acceso preferencial a los mercados de ambos bloques y se establecen medidas de salvaguardia para proteger a los sectores más sensibles. Todo ello sin bajar los estándares europeos, es decir, los productos de MERCOSUR deben cumplir las normas sanitarias, ambientales y de seguridad de la UE.

En el ámbito de los servicios y la inversión, el acuerdo provee una mayor seguridad jurídica para empresas, una apertura gradual de servicios y el acceso a la contratación pública en ambos bloques. 

En el ámbito de la sostenibilidad, la política y la cooperación, se establecen unos compromisos vinculantes sobre derechos laborales, medio ambiente y cambio climático. Además, se refuerza la cooperación en la transición verde, las materias primas críticas, la ciencia, la innovación y la digitalización.,

El origen de las negociaciones se remonta a 1999 si bien se estancaron durante el primer decenio del siglo XXI.  A partir de 2010 se volvieron a relanzar las negociaciones y se alcanzó un acuerdo político inicial en 2019. Desde entonces hasta la actualidad, el avance del acuerdo ha sido bloqueado por razones medioambientales, concretamente por el rechazo que causa a la amplia mayoría de los agricultores de la UE y por la división interna de la política de la Unión.

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¿Cuál es la transcendencia de este acuerdo?

La importancia de este acuerdo radica, en primer lugar, en que crea un espacio económico que abarca más de 750 millones de personas y en torno al 20% del PIB mundial, lo que crea a su vez la mayor zona de libre comercio del mundo. La trascendencia estratégica de este acuerdo ha aumentado en estos últimos años debido al aumento de las esferas de influencia en el sistema internacional actual.

En efecto, frente a la tensión geopolítica actual y el aumento del proteccionismo comercial y el deterioro del multilateralismo y de la cooperación internacional, el acuerdo UE-MERCOSUR refleja la importancia de la diversificación de socios comerciales y el establecimiento de asociaciones estratégicas que se vertebren alrededor de unos principios y valores compartidos.

Tras más de 25 años de negociación, el acuerdo fue finalmente el sábado 17 de enero de 2026 en Asunción. Sin embargo, la fragmentación política y social de la firma del acuerdo ha conllevado una nueva etapa de paralización del mismo.

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¿Por qué se ha bloqueado una vez más?

La decisión del Parlamento Europeo (P.E) de remitir al Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) el acuerdo para revisar ciertas cuestiones ha frenado el avance del acuerdo. La votación en el Parlamento Europeo revela la división que crea este tema; la decisión de remitir el acuerdo al TJUE ha sido adoptada por 334 votos a favor, 324 en contra y 11 abstenciones. 

Tal y como ha afirmado el jurista Adriano Spedaletti, hay dos cuestiones fundamentales que deberá tratar el TJUE tras la remisión del acuerdo por parte del Parlamento Europeo. Una de fondo y otra de forma. 

La cuestión de fondo concierne los requisitos medioambientales y fitosanitarios. En este sentido, algunos eurodiputados han señalado que a pesar de que los productos deben estándares europeos, los productos del MERCOSUR no tienen la obligación de cultivarse o producirse bajo las mismas normas que siguen los agricultores de la Unión. Es decir, que el MERCOSUR permite el uso de fertilizantes y de prácticas que en la Unión están prohibidas.

Por lo tanto, la UE regula el producto que entra en su mercado interior pero no regula el método de producción. Este elemento constituye el nudo gordiano de las negociaciones por la oposición que de los agricultores a aceptar tal situación.

La cuestión de forma cuestiona la legalidad del proceso de ratificación. El acuerdo contiene elementos comerciales, políticos y de medio ambiente que conllevan cláusulas democráticas, de patentes y derechos y libertades. Es decir, contiene elementos pertenecientes a la competencia exclusiva de la UE y otros elementos que pertenecen a la competencia compartida entre la UE y los Estados miembros.

Por lo tanto, al ser en principio un acuerdo mixto el TJUE deberá pronunciarse sobre la ratificación del acuerdo y determinar si deberá ser ratificado tanto por los Estados miembros como a la propia Unión.  En este sentido, se ha propuesto dividir el acuerdo en una parte comercial, cuya ratificación correspondería exclusivamente a la UE, y otra parte de asociación (mixto). De esta manera, se insta a una aplicación provisional del acuerdo.

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¿Qué futuro le espera al acuerdo UE-MERCOSUR?

No parece probable que esta opción sea viable porque el acuerdo en todo su contenido es mixto, no es puramente comercial y la parte comercial no puede separarse del resto de cláusulas que afectan directamente a las competencias de los Estados miembros. El TJUE tardará entre uno y dos años en pronunciarse, lo que hace postponer la entrada en vigor del acuerdo, al menos hasta 2027.  El acuerdo vuelve a estar inmerso en una situación de parálisis.

En conclusión, los obstáculos para que el acuerdo UE-MERCOSUR tenga vigencia reflejan los propios obstáculos y la desconfianza que impregnan el sistema internacional actual en reorganización. El multilateralismo y la cooperación se tornan cada vez más difíciles a nivel global. Además, las divisiones internas entre los Estados miembros de la UE y sus distintos grupos sociales también quedan patentes en la paralización de la ratificación del acuerdo.

No obstante, tal y como la Unión ya conoce, es en momentos de crisis donde el proyecto europeo forja su ADN e identidad. El hecho de que se haya paralizado el acuerdo testifica la consecución de normas internas de la UE. No sobra remarcarlo a día de hoy con el derecho internacional relegado a un segundo plano. Por consiguiente, se abre una oportunidad para debatir una posición común sobre este acuerdo y para reforzar, por extensión, el multilateralismo y la cooperación.

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