LISA Challenge: Geopolitic Task #1
Reto: Los participantes de este LISA Challenge presentaron un análisis prospectivo en el ámbito de la defensa, cumpliendo las instrucciones para participar en este desafío.
- En la primera fase, un jurado experto formado por miembros de LISA Institute seleccionó los 10 mejores análisis presentados.
- En la segunda fase, los 10 análisis finalistas entraron a participar en una votación pública a través de un formulario público, cuyo objetivo fue votar para seleccionar al ORO, PLATA y BRONCE del LISA Challenge.
🏆 FINALISTA #9 🏆
Título: Las capacidades limitadas de Argentina en el control de sus fronteras y una política brasileña pro Irán propician un aumento de la actividad terrorista en la Triple Frontera.
Finalista: Lucia Anahi Brogiolo. Graduada en Ciencia Política y Relaciones Internacionales y Derecho en la Universidad Católica de La Plata (Buenos Aires, Argentina). Su objetivo es especializarse en Geopolítica e Inteligencia, áreas fundamentales para analizar y comprender el actual sistema internacional y sus dinámicas. Además, es alumna-certificada del Curso de Analista Político Internacional del Máster Profesional de Analista de Inteligencia de LISA Institute.
Posición (primera fase): #9
Posición (segunda fase): #9
Análisis
El presente informe tiene como objetivo realizar un análisis sobre la evolución del terrorismo en la Triple frontera Argentina-Brasil-Paraguay. Teniendo en cuenta los hechos acontecidos recientemente en el sistema internacional, junto con las características geográficas, políticas, económicas y sociales a nivel regional e internas de Argentina, generan las condiciones propicias para el desarrollo de un escenario pesadilla en la región, donde se promuevan atentados contra objetivos israelíes y occidentales.
La región constituye un foco de desestabilización y amenaza para la defensa de Argentina por ser un centro de apoyo logístico y financiero de las actividades terroristas de Hezbollah y Hamas a través de su alianza con el narcotráfico; que junto con el aumento de influencia de Irán en la región y su alianza con Brasil y Bolivia en cuestiones estratégicas como la defensa y economía disminuyen la capacidad de respuesta del estado argentino.
Introducción: contexto y relevancia del análisis
Contexto geopolítico
La Triple frontera constituye la región conformada por las ciudades de Puerto Iguazú, (Argentina), Foz de Iguazú (Brasil) y Ciudad del Este (Paraguay). Tiene una extensión de 2.500 km2, con más de 200 pasos fronterizos, además de los tres puentes que unen las ciudades. Su población se encuentra conformada por personas de diversos países, entre ellos: Líbano, China, Rusia, Colombia, entre otros.
El actual contexto internacional y regional junto con variables internas en Argentina, generan las condiciones propicias para el desarrollo de un escenario pesadilla en la triple frontera que presenta características geográficas, políticas, económicas y sociales, que denotan su vulnerabilidad.
En cuanto al contexto internacional, el conflicto entre Israel y las organizaciones terroristas Hamas – Hezbollah y el sur del Líbano, a partir de los ataques perpetrados el día 7 de octubre, intensificó la amenaza del terrorismo a nivel internacional.
A nivel regional Irán aumentó su influencia a través de acuerdos firmados con Venezuela, Cuba, Bolivia, y Brasil en sectores estratégicos como son: defensa y economía. Respecto a Brasil, como miembro fundador del MERCOSUR, genera un impacto directo en el resto de los miembros debido a la libre circulación de bienes, servicios y personas, y en este caso, específicamente con Argentina por compartir una extensión de frontera de 1.132 km.
La política exterior de Brasil aplica la doctrina «Sur Global» implica una alianza con Irán, y no considera a Hezbollah y Hamas como una organizaciones terroristas, impidiendo el seguimiento y congelamiento de activos de aquellas transferencias o blanqueo de capitales provenientes de personas u operaciones sospechosas de actividades criminales.
En el ámbito regional, Hezbollah y Hamas lograron obtener apoyo logístico y financiero a través del blanqueamiento de capitales, las criptomonedas y la aplicación del sistema de transferencia Hawalla. Esto se debe en parte a la corrupción sistémica generalizada en los organismos del Estado y a la inestabilidad que caracteriza a la economía de estos países, cuyos ciclos económicos se orientan en base a la ideología del gobierno que detenta el poder, sin establecerse un plan estratégico económico de desarrollo a largo plazo.
Investigaciones de la DEA demuestran la alianza entre estas organizaciones terroristas con organizaciones criminales como el PCC (primeiro comando da capital) de Brasil. Estas carecen de redes internacionales para el envío y distribución de mercancías que las organizaciones terroristas se lo proveen, a cambio de redes de protección locales y monopolizando negocios ilícitos.
Los líderes de Hezbollah dependen de miembros de la diáspora libanesa chií para establecer redes de financiación ilícita con fines de financiación. En este proceso, surgió una estructura flexible, que la DEA llamó el Componente de Asuntos Comerciales (BAC) de la ESO (organización de seguridad externa) de Hezbollah.
En el ámbito social cuentan con el apoyo de las diásporas libanesas, provenientes del Valle de la Bekaa, epicentro de Hezbollah, a donde envían sus remesas. Estas comunidades también amplían el margen de maniobra de los terroristas, permitiendo modificar su estrategia operativa en la región como lo demuestra la Operación Trapiche realizada por la policía federal de Brasil: actualmente operan a través de personas locales reclutadas, como fue en ese caso: Diab y Abdulmajid.
A nivel nacional, el día 14 de julio, coincidiendo con el aniversario del atentado ocurrido a la Asociación Mutual Israelita (AMIA) en 1994, Irán amenazó a través del medio Teheran Times al actual Presidente de la República Argentina aumentando el nivel de amenaza. La desarticulación del sistema de inteligencia Argentino y de las fuerzas armadas junto con la incapacidad del sistema judicial para perseguir penalmente a los terroristas yihadistas como ocurrió anteriormente, representa un reto a considerar por parte de las autoridades.
Otro hecho que demuestra la falta de recursos asignados a la inteligencia argentina es que el centro de inteligencia inaugurado en enero de 2024 en Puerto Iguazú para combatir el narco-terrorismo, fue financiado en parte por Philip Morris international INC (PMI), perjudicada por el contrabando de cigarrillos que se produce en la región.
A su vez el sistema de inteligencia se encuentra desfinanciado y desarticulado, como lo demuestra lo ocurrido en el año 2021 donde se filtraron los nombres de doce agentes activos en el exterior y convenios firmados con otros Estados.
Posibles escenarios
El objetivo es anticiparse a posibles escenarios para reducir las amenazas y la capacidad operativa de las organizaciones terroristas que operan en la región: Hezbollah y Hamas. Por esta razón el análisis de escenarios de la TBA entre Argentina, Brasil y Paraguay se realiza en función de dos variables: la capacidad del servicio de inteligencia de Argentina y los vínculos de los estados limítrofes con Irán.
En un escenario pesadilla donde, el servicio de inteligencia de Argentina es ineficaz debido a la falta de asignación de recursos suficientes y se fortalece la alianza de los estados limítrofes como Brasil con Irán y el terrorismo, se disminuye el margen de maniobra de Argentina y podría suceder lo siguiente:
- Las Fuerzas armadas son destinadas a tareas de seguridad interna.
- Acuerdos de Brasil y Bolivia con Irán generan un foco de desestabilización.
- La embajada de Irán aumenta su influencia en la política externa e interna de Brasil y en la región en general mediante la ampliación de su soft power.
- Aumento de blanqueo de capitales en Brasil a través de bancos iraníes, criptomonedas y empresas.
- Aumento de capital enviado al Líbano para financiar actividades terroristas.
- Aumento de negocios de libaneses en Ciudad del Este: como Galería Uniamerica.
- Aumento de conversiones al Islam mediante la difusión en redes y actividades de las mezquitas.
- Aumento de reclutamiento en virtud del origen de la población que históricamente se asentó en la región por la actual situación en el sur del Líbano.
- Aumento de alerta en la región por posibles atentados contra objetivos israelíes y occidentales.
Conclusiones
El conflicto entre Israel-Hamas-Hezbollah, con apoyo de Irán, iniciado luego de los atentados del 7 de octubre, intensificó la amenaza del terrorismo a nivel internacional; Específicamente la región de la Triple Frontera es un escenario propicio para el fortalecimiento de la alianza entre el terrorismo y el narcotrafico, la cual propicia el apoyo logístico y economico para realizar atentados contra objetivos israelíes y occidentales.
La región constituye un foco de desestabilización y amenaza para la defensa de Argentina por ser un centro de apoyo logístico y financiero de las actividades terroristas de Hezbollah y Hamas a través de su alianza con el narcotráfico; que junto con el aumento de influencia de Irán en la región y su alianza con Brasil y Bolivia, en cuestiones estratégicas como la defensa y economía, disminuyen la capacidad de respuesta del estado argentino.
Hezbollah demuestra ser una amenaza constante, multifacética, ya que modificó su estrategia en la región operando con reclutas locales; utiliza las diásporas libanesas en Ciudad del Este y Foz de Iguazú para establecer redes de financiación ilícita.
A nivel nacional, Argentina no cuenta con los recursos necesarios para garantizar el control en sus fronteras. El sistema nacional de inteligencia se encuentra desarticulado y sin las capacidades para hacer frente a este contexto de amenaza. Argentina, por sus antecedentes, ya ha demostrado ser incapaz de perseguir penalmente al terrorismo islámico.
