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Raúl González: «El narcoterrorismo puede impactarnos independientemente de la región en la que vivamos»

Análisis

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Contenido creado por el Equipo de Redacción de LISA News con el apoyo del equipo docente de LISA Institute.

Entrevistamos a Raúl González, profesor del Curso de Experto en Análisis e Investigación del Narcoterrorismo de LISA Institute sobre el presente y futuro de uno de los fenómenos más complejos a nivel internacional: el narcoterrorismo.

¿Qué es narcoterrorismo? 

El narcoterrorismo es un fenómeno bastante complejo en el que se combinan dos de los principales flagelos que azotan a la Humanidad —como son el tráfico ilícito de drogas y el terrorismo— y en el que los grupos delictivos organizados emplean la violencia y la corrupción como una estrategia de guerra híbrida para conseguir diversos objetivos entre los que podemos citar el control territorial, la financiación de actividades terroristas y la subversión del Estado de Derecho.

Es difícil alcanzar un consenso respecto a una definición que sea globalmente aceptada por toda la Comunidad Internacional, ya que interfieren factores políticos, sociales, culturales e incluso económicos. Sin embargo, y a pesar de que se manifiesta de diferentes maneras, en dependencia del tipo de organización que ejecuta las acciones narcoterroristas, de sus objetivos, del alcance territorial y de las alianzas con otros grupos criminales (en el corto, mediano o largo plazo) es mundialmente reconocido que el narcoterrorismo representa uno de los principales desafíos para la seguridad nacional y la estabilidad política de muchos países en todo el mundo. Además, el narcoterrorismo tiene repercusiones más allá de las fronteras de los países afectados y su abordaje requiere una respuesta integral y coordinada que contemple tanto el tráfico de drogas como el terrorismo.

¿Por qué el narcoterrorismo es un problema grave para la seguridad internacional? 

El narcoterrorismo es un problema grave para la seguridad internacional porque el conjunto de sus acciones tienen el potencial de generar inestabilidad política, social y económica que trascienden los territorios afectados directamente por la violencia generada. Además, también puede fomentar la generación y prolongación de conflictos, teniendo como base la triada del poder económico de las ganancias ilícitas del narcotráfico, el impacto de las acciones terroristas y el tráfico de armas que se combinan con otras acciones delictivas organizadas.

¿Cuáles son los países más afectados del mundo por el narcoterrorismo? 

El grado de afectación de un país por las acciones del narcoterrorismo es bastante difícil de determinar a simple vista, ya que se requiere del análisis de múltiples factores, de la accesibilidad a la información y hasta del reconocimiento de la problemática por parte de gobiernos e instituciones.

El narcoterrorismo representa uno de los principales desafíos para la seguridad nacional y la estabilidad política de muchos países

Además, debemos considerar que las condiciones pueden variar con el tiempo y hacer que el nivel de afectación se incremente o se mitigue en determinados momentos. Algunos casos de países como Colombia, Perú, Italia, México y Afganistán representan parte de los principales países afectados y mundialmente reconocidos en diferentes épocas por la gravedad de las acciones violentas del narcoterrorismo y su difusión en la prensa internacional.

Otros países como Ecuador, Brasil, Venezuela, Chile y una gran cantidad de países en el continente africano, han sufrido el impacto del efecto globo, generando un impacto significativo también por la acción del narcoterrorismo, que han sido difundidas ampliamente por la prensa internacional.

En otros casos, como el de países en Europa, Asia y Norteamérica (Estados Unidos y Canadá) tal vez el impacto del narcoterrorismo se evidencie en las consecuencias de determinados atentados terroristas, así como en los ámbitos social y económico principalmente, sin el ruido que generan los homicidios, las desapariciones, los desplazamientos territoriales y otras manifestaciones que irrumpen a raíz del narcoterrorismo. 

A pesar de haber países más afectados que otros, ¿de qué manera el narcoterrorismo puede impactarnos o nos impacta independientemente de la región en la que vivimos? 

La trasnacionalidad y las alianzas entre organizaciones criminales con diferentes ubicaciones geográficas son los principales elementos a considerar para explicar cómo el narcoterrorismo puede impactarnos independientemente de la región en la que vivimos. 

Para explicar esto, podemos recurrir a hechos históricos como fue la relación que existió entre el Cartel de Medellín liderado por Pablo Escobar con la organización terrorista española E.T.A. Pablo Escobar y los extraditables consiguieron emplear métodos y tácticas terroristas como el empleo de coches bomba en sus esfuerzos por intimidar al Estado Colombiano para evitar su extradición, con asesoría de la E.T.A, quienes, a cambio, recibieron financiación proveniente de las ganancias del narcotráfico para ejecutar sus actividades terroristas.

También podemos referirnos a las alianzas entre las extintas F.A.R.C y terroristas en Europa quienes, a cambio de dinero para financiar sus actividades terroristas, aseguraban la apertura y seguridad de rutas para la entrada de drogas desde Colombia hacia Europa.

Otro ejemplo al que podemos recurrir para explicar este fenómeno puede ser el de las migraciones forzadas por los desplazamientos en las luchas territoriales. Estas terminan generando un caos por el ingreso descontrolado de ciudadanos a ciudades y países que no cuentan con la infraestructura ni la capacidad de servicios suficientes para atender a toda la población que están recibiendo. Además, muchas veces generan también el escenario para que se inicie el inicien o se incrementen los índices delictivos, entre otras cosas, por la irrupción del microtráfico de drogas en esas comunidades y la saturación del desempleo

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El Curso de Experto en Análisis e Investigación del Narcoterrorismo del que eres Profesor-Coordinador ha sido diseñado por Profesionales de la Policía con amplia experiencia en Unidades de Investigación e Inteligencia especializadas en narcotráfico y narcoterrorismo con experiencia tanto en LATAM como en Europa. ¿Cuáles son las principales diferencias entre ambas regiones? 

Considero que la principal diferencia entre ambas regiones radica en las características de las consecuencias del narcoterrorismo en cada una de ellas. Es decir, en cómo se manifiesta respecto al impacto que puede tener en la sociedad y también respecto a los objetivos de los diferentes grupos dedicados a estas actividades, sin desestimar las relaciones que puedan existir entre estas.

Un punto común podría presentarse en la violencia que puede llegar a generarse por la disputa de territorios o la protección de rutas. Por otra parte, es más probable que en los principales centros de consumo (entre ellos Europa) el dinero del narcotráfico sirva para financiar conflictos, actos terroristas y potenciar el desarrollo de otros delitos de crimen organizado como la trata de personas (venta clandestina de órganos, prostitución, entre otros). Mientras, en América Latina es más probable que se manifieste en acciones violentas con enfrentamientos, asesinatos, desapariciones y explotación ilegal de recursos naturales.

En la actualidad, se sabe de la influencia y el alcance que tienen los carteles mexicanos de la droga a nivel mundial, que se estima tienen presencia en más del 75% de la totalidad de países del mundo y alianzas con grupos locales que les facilitan el desarrollo de sus operaciones.

La principal diferencia entre Europa y LATAM radica en las características de las consecuencias del narcoterrorismo en cada una de ellas

¿Es peligroso dedicarse al Análisis e Investigación del Narcoterrorismo?

Esta es una pregunta bastante difícil de responder, porque depende en gran medida de las condiciones del entorno en el que el analista o investigador desarrolla sus funciones. El nivel de riesgo es mucho mayor en países que tienen una afectación mayor respecto a la violencia generada por el narcoterrorismo. Algunos ejemplos serían Colombia durante las décadas de los 80 y 90, Italia durante el mismo período, en México desde hace un par de décadas y más recientemente en Ecuador.  

Sin embargo, en el desarrollo de este tipo de funciones las actuaciones en un marco ético, moral y con profesionalismo, acompañados de otras medidas relacionadas con el tratamiento y procesamiento de la información, serán siempre las principales herramientas y mecanismos de protección para quienes se dediquen al análisis e investigación del narcoterrorismo.

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¿Cuándo y por qué comenzó su carrera contra el narcoterrorismo? 

Mi carrera contra la criminalidad organizada internacional inició en el año 2002, cuando fui asignado para cumplir funciones en el Comando Antidrogas de la Guardia Nacional de Venezuela, específicamente en la División de Investigaciones Especiales, teniendo entre mis funciones la planeación y el desarrollo de operaciones e investigaciones contra el narcotráfico, el desvío de precursores y el blanqueo de capitales.

Durante más de 16 años en servicio activo, tuve la oportunidad de desarrollarme profesionalmente en diferentes ámbitos de la lucha contra el tráfico ilícito de drogas, de participar en operaciones internacionales así como tener participación en programas y proyectos globales promovidos por organizaciones internacionales, entre ellas la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE) y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD).

Durante este lapso, me correspondió cumplir con funciones tanto desde el plano operativo como en el ámbito de planificación de estrategias y políticas contra el narcotráfico.

Entre su experiencia profesional se destaca que ha sido Oficial de Inteligencia y Operaciones (Comando Antidrogas de la Guardia Nacional de Venezuela), Coordinador del Centro de Análisis de Inteligencia (Oficina Nacional Antidrogas de Venezuela) y Oficial de Enlace Antidrogas de Venezuela en Alemania (Agencia Federal de Investigación Criminal de Alemania), ¿qué principales aprendizajes o experiencias destaca de su amplia experiencia en este campo?

Durante mi trayectoria profesional, tuve la oportunidad de desarrollarme profesionalmente en diferentes ámbitos de la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y contra el crimen organizado trasnacional. A lo largo de más de 16 años, pude especializarme en diferentes áreas, entre ellas en el control de precursores y el blanqueo de capitales. Sin embargo, el haberme formado como Analista de Inteligencia y el haber combinado estas habilidades con funciones como Oficial de casos (Investigador de campo) me permitieron desarrollar de mejor manera mis capacidades y habilidades profesionales; que aun en la actualidad como Consultor de Seguridad y Riesgos tienen vigencia.

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Participar en labores de análisis tanto en el plano estratégico como en el operativo, me permitieron comprender diferentes problemáticas relacionadas con el tráfico ilícito de drogas y otras formas de crimen organizado; atizando la importancia del conocimiento generado a partir de las labores de Inteligencia para la toma de decisiones y alcanzar una mayor eficiencia operacional en la lucha contra la delincuencia.

El haberme formado como Analista de Inteligencia me permitió desarrollar de mejor manera mis capacidades y habilidades profesionales

Por otra parte, la experiencia de participar en diferentes actividades de cooperación internacional y asistencia técnica, entre ellas las funciones como Oficial de Enlace Antidrogas en Alemania, en Operaciones Internacionales como la Operación Seis Fronteras y Operación DeCollo, me permitieron desarrollar habilidades interculturales, así como el desarrollo de un enfoque más amplio e integral para la comprensión, estudio y abordaje de estas problemáticas.

¿Cuáles son los principales retos para investigar y combatir el narcoterrorismo y que se enseñan en el Curso de Experto en Análisis e Investigación del Narcoterrorismo?

El Curso de Experto en Análisis e Investigación del Narcoterrorismo está diseñado para comprender desde un nivel básico las nociones básicas sobre tráfico ilícito de drogas, terrorismo y otros delitos de crimen organizado, explicando como estas se interrelacionan; para progresivamente abordar desde una perspectiva holística la integralidad de la problemática y facilitar una visión general sobre los elementos característicos de estos delitos (sus causas y consecuencias), de las organizaciones, su evolución, modus operandi y la presentación de las medidas y mecanismos que se requieren adoptar para enfrentarlos. 

Entre otros temas, se abordan las diferentes modalidades del tráfico ilícito de drogas, el ciclo completo incluyendo la fabricación ilícita, el desvío de precursores y el blanqueo de capitales.

Se hace una introducción también a la importancia del uso de la Inteligencia como proceso y como producto para lograr una mayor efectividad y eficiencia contra el narcoterrorismo; así como técnicas de investigación y la relevancia que tiene la cooperación internacional en estos procesos.

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¿Podemos ver casos reales en el Curso de Experto en Análisis e Investigación del Narcoterrorismo para entender hasta dónde llega esta problemática?

El curso está diseñado para que se combinen aspectos teóricos, técnicas de análisis y desarrollo de estrategias que se van desarrollando progresiva y secuencialmente durante los diferentes módulos. En él se proporcionan ejemplos de casos reales y la información de base que necesita el alumno para desarrollar ejercicios prácticos. A lo largo del curso se realizarán dos ejercicios (uno a mitad del programa y el otro al finalizar) en el análisis del narcoterrorismo. En uno de ellos se simulará la preparación de una operación internacional y el otro consistirá en la descripción, de manera completa, de una organización delictiva dedicada al narcoterrorismo en la actualidad, indicando sus acciones delictivas, su alcance, alianzas con otros grupos delictivos y el impacto político, social y económico de las acciones de estos grupos demostrado mediante evidencias comprobables (obtenidas mayoritariamente aplicando técnicas OSINT).

Participar en labores de análisis tanto en el plano estratégico como en el operativo me permitieron comprender las diferentes problemáticas

¿Cuál cree que puede ser la evolución del narcoterrorismo en los próximos años? 

El narcoterrorismo ha evolucionado durante las últimas décadas en gran medida potenciados en el uso de tecnología de última generación y en la evolución de los grupos delictivos organizados que han modificado sus estructuras obteniendo un perfil más discreto y permeable, que dificulta la acción de investigación para contrarrestarlo; mientras disponen de mayores recursos para alcanzar sus objetivos políticos y económicos.

En mi opinión, el mayor reto para la comunidad internacional es el de consolidar los mecanismos de prevención, detección e investigación que permitan interrumpir el flujo del dinero ilícito para el financiamiento de operaciones terroristas, para la adquisición de armamento sofisticado y sobre todo evitar que estos grupos utilicen la corrupción como medio para influir en el poder político.

El narcoterrorismo ha evolucionado durante las últimas décadas en gran medida potenciados en el uso de tecnología de última generación

¿A qué perfiles profesionales les beneficiaría formarse en el Curso de Experto en Análisis e Investigación del Narcoterrorismo y por qué? 

Este curso está diseñado para que pueda ser aprovechado por profesionales con diferentes perfiles profesionales, porque suministra las herramientas para analizar en profundidad la problemática y orientar su abordaje tanto en el plano estratégico como en el operativo. 

El programa puede ser aprovechado por profesionales de todos los ámbitos y áreas, entre ellos policías, militares, abogados, periodistas, internacionalistas, sociólogos, politólogos, criminólogos, financieros, químicos, farmacéuticos y en general cualquier profesional que tenga interés en comprender este fenómeno o la responsabilidad de afrontarlo.

¿Qué salidas profesionales tiene el Curso de Experto en Análisis e Investigación del Narcoterrorismo?

Este curso de experto profesional es de utilidad para profesionales de la administración pública en general, para funcionarios policiales, militares, jueces, fiscales, abogados, internacionalistas, politólogos, comunicadores sociales, consultores de seguridad y riesgos y profesionales de la salud.

Para terminar, ¿cómo ve la evolución del profesional en Análisis e Investigación del Narcoterrorismo en el futuro? 

La evolución del profesional en Análisis e Investigación del Narcoterrorismo, no solo en el futuro sino en el presente, está influenciada en la capacidad de combinar las técnicas tradicionales de investigación y análisis con conocimientos y habilidades en tecnologías de última generación

La mimetización del accionar de los grupos delictivos del narcoterrorismo y sus autores en el entorno de actividades lícitas, con un perfil discreto y pseudo gerencial; así como la capacidad de permear instituciones y empresas a través del poder de la corrupción requieren de esfuerzos mayores en cuanto a preparación y capacitación para poder afrontarlos. 

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