Israel ha reconocido la soberanía de Marruecos sobre el Sáhara Occidental. En este análisis el alumno del Máster Profesional de Analista Internacional y Geopolítico de LISA Institute, Daniel Barrios, analiza las implicaciones de esta decisión.
El 17 de julio Israel reconoció oficialmente la soberanía marroquí sobre el territorio del Sáhara Occidental. Esto fue confirmado mediante una carta enviada por el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, al rey Mohamed VI de Marruecos. Marruecos ha controlado el Sáhara Occidental desde el final del dominio colonial español en 1975, pero su reconocimiento internacional ha sido limitado.
Este reconocimiento israelí se produce tras un periodo de mejora parcial de las relaciones entre ambos países que comenzaron con la negociación estadounidense en diciembre de 2020 bajo los Acuerdos de Abraham. En líneas generales, este Acuerdo consistió en la normalización de las relaciones entre Israel y los países árabes. Precisamente en el momento en el que el entonces presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunciaba la normalización de las relaciones diplomáticas entre Marruecos e Israel firmaba la declaración por la que Estados Unidos reconocía la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental. Tras este reconocimiento, otros veintiocho países, mayormente de África y el mundo árabe, abrieron consulados en ciudades del Sáhara Occidental, mostrando su apoyo al control de Marruecos sobre la región.
El gobierno marroquí espera que el reconocimiento de Israel fomente la inversión israelí en el territorio y fortalezca las relaciones bilaterales, aunque manteniendo su compromiso con una solución de dos estados en el conflicto israelí-palestino. Sin embargo, esta mejora en las relaciones ha sido criticada por los palestinos, argumentando que los países árabes han comprometido la búsqueda de la paz al reconocer a Israel sin abordar el tema de la tierra para un Estado palestino.
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Es importante destacar que el reconocimiento de Israel a la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental ha contradicho décadas de política internacional y consenso internacional, que abogaban por determinar el estatus del territorio a través de un referéndum de la ONU. Marruecos se anexionó la región en 1975, lo que generó un conflicto con el movimiento nacionalista saharaui Frente Polisario, respaldado por Argelia. La ONU logró negociar un alto el fuego en 1991, pero los desacuerdos sobre la elegibilidad de los votantes han impedido la realización del referéndum prometido. El conflicto armado se reavivó en 2020 después de una tregua de 29 años, aumentando las tensiones en la región y afectando las relaciones diplomáticas entre Marruecos y Argelia.
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El reconocimiento de Israel podría profundizar aún más los lazos diplomáticos con Marruecos, con la posible apertura de embajadas y un acuerdo de libre comercio en el futuro. La consideración de establecer un consulado en la ciudad de Dajla también señala la creciente relación entre Israel y Marruecos.
Antecedentes en la relación Israel-Marruecos: los Acuerdos de Abraham
Casi tres años han pasado desde la firma de los Acuerdos de Abraham. Los pactos, que normalizaron las relaciones diplomáticas entre Israel, los Emiratos Árabes Unidos, Baréin y Marruecos, ha tenido resultados mixtos. Estos Acuerdos abrieron nuevas oportunidades para la cooperación en defensa y seguridad, especialmente entre Israel, Baréin y los Emiratos Árabes Unidos, compartiendo preocupaciones sobre la amenaza de seguridad de Irán. El Foro de Negev, que también incluye a Egipto, amplió las posibilidades de cooperación en varios temas, como energía, alimentos, seguridad hídrica y salud.
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El ministro de Relaciones Exteriores de Marruecos, Nasser Bourita, elogió entonces el “increíble impulso” generado por los Acuerdos de Abraham, que normalizaron las relaciones entre Israel y los Estados árabes del Golfo. También hizo hincapié en la oportunidad única para la paz y la prosperidad en Oriente Medio después de décadas de conflicto. Los Acuerdos facilitaron una mejor cooperación entre Marruecos e Israel en varios niveles, lo que llevó a un aumento significativo en el comercio, el turismo y las visitas de alto nivel.
Tras la normalización de las relaciones el comercio bilateral entre Israel y Marruecos aumentó significativamente, con un incremento del 32% en 2022 en favor de Israel, que también ha enviado más de 200.000 turistas al país norteafricano. Por otro lado, cabe destacar que cerca de un 8% de la población israelí es de origen marroquí y que la cooperación militar también ha sido reforzada.
Bourita destacó el profundo orgullo de Marruecos por su herencia judía, enfatizando la coexistencia histórica de musulmanes y judíos en el país. La comunidad judía marroquí, aunque reducida en número, continúa manteniendo sus prácticas culturales y religiosas, y el monarca marroquí apoya la renovación de sinagogas y cementerios judíos. Marruecos también ha adquirido armamento avanzado y drones de Israel, con proyectos conjuntos para la fabricación de aviones no tripulados.
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Sin embargo, más allá de este acercamiento, el pasado mes de junio Marruecos decidió retrasar una cumbre hasta después de verano entre Israel y los Estados árabes que firmaron los Acuerdos de Abraham, citando problemas de programación y preocupaciones sobre las acciones provocativas de Israel en Cisjordania. A pesar de ser un cliente de Defensa de Israel, Marruecos expresó su condena de las acciones de Israel y reiteró su apoyo a una solución de dos estados con un estado palestino y Jerusalén Este como su capital.
La cumbre, aun sin fecha definida, tiene como objetivo aprovechar la iniciativa diplomática que acercó a Marruecos, junto con los Emiratos Árabes Unidos, Baréin y Sudán, a Israel en 2020. A pesar del aplazamiento, los acuerdos de defensa entre Marruecos e Israel no se ven afectados por las recientes tensiones sobre las políticas israelíes hacia los palestinos.
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Implicaciones del reconocimiento para el Sáhara Occidental
El reconocimiento de Israel de la soberanía de Marruecos sobre el Sáhara Occidental podría fortalecer el control administrativo de Marruecos sobre la región. Además, Rabat lleva realizando importantes inversiones en el Sáhara Occidental desde que tomó el control de la región en 1975. Desde 2015, Rabat ha puesto en marcha un ambicioso programa de desarrollo económico e infraestructuras, con un monto de más de 7.000 millones de euros, incluyendo la construcción de una autovía costera de 550 kilómetros hasta Dajla y un megapuerto. También se han iniciado proyectos de construcción de un complejo hospitalario universitario y un aeropuerto internacional en El Aaiún.
Además, desde que Estados Unidos reconoció la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental, Marruecos ha recibido apoyo de 28 países africanos, árabes y latinoamericanos que han abierto consulados en ciudades del Sáhara Occidental y más de una docena de países europeos, incluyendo Alemania o Países Bajos, han respaldado la propuesta de autonomía para el territorio saharaui en lugar de la independencia defendida por el Frente Polisario. Según fuentes diplomáticas el próximo país que podría reconocer la autoridad de Marruecos sobre el Sáhara Occidental podría ser Reino Unido.
Como decimos, el reconocimiento israelí suma un nuevo éxito diplomático para Marruecos que ha buscado apoyo internacional para consolidar su control sobre el territorio. El reconocimiento de Israel de la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental podría tener implicaciones en las relaciones de otros países africanos y árabes con Israel, y se espera que más países africanos se unan a los Acuerdos de Abraham, estableciendo relaciones diplomáticas con Israel, fortaleciendo así la posición del Estado judío en el continente.
Además, el reconocimiento de Israel también puede tener un impacto en países que se encuentran en una posición neutral sobre el estatus del Sáhara Occidental, y Marruecos espera que esta decisión fortalezca las relaciones con Israel y otros países, contribuyendo a una mayor estabilidad regional. Sin embargo, no todos los países apoyan a Rabat. Francia no ha secundado a Estados Unidos e Israel en el reconocimiento, lo que ha generado presión sobre el país. Argelia, que apoya al Frente Polisario, también ha sido señalada por su apoyo incondicional a la otra parte en el conflicto.
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Implicaciones del reconocimiento en la estabilidad regional
La ONU ha advertido del riesgo para la estabilidad regional en el Sáhara Occidental debido a la reanudación de las hostilidades entre Marruecos y el Frente Polisario, que ha llevado a una situación de conflicto de baja intensidad desde noviembre de 2020. La Misión de Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental (MINURSO) ha destacado que su presencia es esencial para obtener información imparcial sobre el terreno, ya que no hay otras agencias de la ONU, ONG o medios internacionales presentes en la zona.
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La mediación política del enviado del Secretario General para el Sáhara, Staffan de Mistura, ha permanecido en silencio, lo que sugiere signos de estancamiento en el proceso de paz. La situación de conflicto ha llevado a detener operaciones de desminado y ha dificultado el desplazamiento seguro por la región.
El reconocimiento de la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental también ha avivado conflictos regionales y la tensión entre Marruecos y Argelia, lo que podría tener consecuencias para la estabilidad regional, incluyendo implicaciones en el suministro de gas a Europa a través del gasoducto del estrecho de Gibraltar.
A pesar de los cambios políticos y operacionales, la MINURSO sigue teniendo un papel importante en la promoción de la estabilidad regional, aunque su mandato original de organizar un referéndum de autodeterminación parece cada vez más difícil de cumplir en el corto plazo.
Por lo tanto, la reanudación de las hostilidades en el Sáhara Occidental ha llevado a la ONU a alertar sobre el riesgo de una escalada que pueda afectar la estabilidad regional. La situación política y diplomática en la región es complicada, y el papel de la MINURSO es esencial para proporcionar información imparcial y disuadir una escalada regional.
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Implicaciones del reconocimiento para África
Compromiso diplomático y fortalecimiento de la estabilidad regional
El fortalecimiento de los lazos entre Israel y Marruecos puede alentar a otros países africanos a reconsiderar sus relaciones diplomáticas con Israel. El ejemplo de Marruecos de normalizar las relaciones y obtener el apoyo diplomático de otras naciones podría impulsar a otros países africanos a seguir su ejemplo, lo que podría conducir a un mayor compromiso diplomático y cooperación entre Israel y otros países africanos.
Además, el reconocimiento por parte de Israel de la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental y la posterior normalización de las relaciones podrían influir potencialmente en el proceso de paz árabe-israelí. Otros países árabes pueden tomar nota de este desarrollo y reconsiderar su postura hacia Israel, lo que posiblemente conduzca a nuevos avances diplomáticos y estabilidad regional. Todo ello podría llegar a contribuir a una mayor estabilidad regional en África, ya que un mayor diálogo y colaboración entre los dos países podría potencialmente crear una región más estable e interconectada.
Cooperación de seguridad regional
Una cooperación más estrecha entre Israel y Marruecos en materia de seguridad y defensa podría tener implicaciones positivas para la seguridad regional en África. Ambos países tienen experiencia en el manejo de desafíos de seguridad, y su colaboración puede conducir a un mayor desarrollo de capacidades y el intercambio de conocimientos con otras naciones africanas para abordar amenazas de seguridad comunes, como el terrorismo o los problemas de inestabilidad política.
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Oportunidades económicas
También pueden surgir oportunidades económicas para otros países africanos. El aumento del comercio y la inversión entre las dos naciones podría allanar el camino para mejorar las asociaciones económicas con otros estados africanos, lo que conduciría al crecimiento económico y el desarrollo en la región.
Impacto en las posiciones neutrales
El reconocimiento de la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental por parte de Israel podría afectar a otros países africanos que se han mantenido neutrales sobre el tema. Algunas naciones podrían verse influenciadas para alinearse con la posición de Marruecos e Israel, alterando potencialmente la dinámica que rodea la disputa del Sáhara Occidental y el panorama geopolítico en África.
Alineación con los Acuerdos de Abraham
La participación de Marruecos en los Acuerdos de Abraham también podría animar a más naciones africanas a considerar unirse a la iniciativa. Los Acuerdos tienen como objetivo promover la paz y la cooperación regionales, y la participación de Marruecos podría inspirar a otros países de África a buscar lazos diplomáticos y asociaciones con Israel a través de este marco.
En general, la mejora en las relaciones entre Israel y Marruecos pueden tener implicaciones significativas para África, afectando la dinámica diplomática, la cooperación en materia de seguridad, las oportunidades económicas y posiblemente influyendo en unos esfuerzos de paz regionales más amplios. Sin embargo, el alcance de estas implicaciones dependerá de las acciones y respuestas de otros países africanos y, sobre todo, de los desarrollos en el contexto árabe-israelí en el futuro.
