Mientras los soldados rusos de la región de Zaporizhzhia, mayoritariamente ocupada elaboran «listas de personalidades locales a secuestrar» y buscan periodistas para hacerlos colaborar o silenciarlos, Reporteros Sin Fronteras (RSF) recuerda a las autoridades rusas que atacar a los periodistas es un crimen de guerra.
Según informa Reporteros Sin Fronteras (RSF), el sitio web de noticias 061.ua, con sede en Zaporizhzhia (Ucrania), recibió ayer su duodécimo correo electrónico amenazante de una fuente rusa desde el comienzo de la invasión. «Este último ha sido en forma de cuento infantil sobre un periodista con padre nazi», asegura la organización.
El anterior, del 17 de abril, era muy concreto: «Todos los periodistas serán responsables de difundir información falsa sobre Rusia y de difundir la propaganda del régimen nazi ucraniano […] Se creará un tribunal militar para todos los que apoyen al régimen nazi dirigido por [el presidente ucraniano] Zelenskiy».
UCRANIA | Las tropas rusas elaboran listas de periodistas para interrogarlos
▶️ Soldados rusos en Zaporizhzhia buscan periodistas para hacerlos colaborar o silenciarlos
▶️ RSF recuerda a las autoridades que atacar a los periodistas es un crimen de guerra https://t.co/u2mJfMudpt
061.ua tiene su sede en la propia ciudad de Zaporizhzhia, uno de los pocos lugares de la región de Zaporizhzhia que no está ocupado. Otro medio de comunicación independiente, Inform.zp.ua, está recibiendo mensajes similares. Según RSF, estos sitios de noticias también están siendo objeto de ataques DDOS, en los que los sitios son inundados deliberadamente con una avalancha de solicitudes de conexión con el fin de bloquearlos.
En otras ciudades y pueblos de la región -Melitopol, Berdiansk, Enerhodar y Tokmak- los periodistas han recibido «visitas» de soldados rusos, han sido sometidos a interrogatorios y registros, se les ha confiscado el material y, en algunos casos, han sido tomados como rehenes.
«Si se niegan a cooperar, sus medios de comunicación son cerrados por la fuerza o incluso pueden ser secuestrados. Eso es lo que le ocurrió a Irina Dubchenko, periodista que trabaja para la agencia de noticias UNIAN y el semanario Subota-plus», denuncia RSF. Dubchenko fue secuestrada en Donetsk, en la región de Donbas, el 26 de marzo y no fue liberada hasta el 11 de abril.
Según Natalia Vyhovska, representante en la región de Zaporizhzhia del socio local de RSF, el Instituto de Información de Masas (IMI), «los ocupantes tienen listas de periodistas y activistas a los que vigilan».
El 8 de marzo, cuando un gran número de periodistas fueron tomados simultáneamente como rehenes en Berdiansk, Serhii Starushko, periodista del grupo de medios de comunicación PRO-100, vio cómo los soldados interrogaban a sus colegas para obtener los nombres de otros periodistas y anotarlos en una lista. A continuación, los soldados pueden obtener las direcciones de sus domicilios en las bases de datos de las administraciones locales que controlan en los territorios ocupados.
El uso de estos métodos para localizar a periodistas y otras personas también ha sido denunciado por varios reporteros extranjeros y por el jefe de la administración militar regional de Zaporizhzhia, Oleksandr Starukh.
«Con esta persecución de periodistas ucranianos, las tropas rusas pretenden aterrorizarles y obligarles a callar si se niegan a difundir la propaganda del Kremlin», declara Jeanne Cavelier, responsable del área de Europa del Este y Asia Central de RSF. «Recordamos a las autoridades rusas que atacar a los periodistas es un crimen de guerra».
Svitlana Zalizetska, editora del diario digital de RIA-Melitopol, utilizó una identidad falsa para salir de Melitopol y evitar ser atrapada por esas «listas de personalidades locales a secuestrar». El 23 de marzo, poco después de su partida, su casa en Melitopol fue registrada por dos soldados y un civil rusos, que tomaron como rehén a su padre, enfermo y de 75 años, y le dijeron que sólo lo liberarían si ella acudía a ellos.
Dos días más tarde, acordaron liberarlo a cambio de que ella transfiriera el control del sitio web a ciertos terceros. Pero Zalizetska sigue siendo acosada por teléfono, correo electrónico y redes sociales y recibiendo amenazas idénticas a las que reciben los sitios web 061.ua e Inform.zp.ua, con sede en Zaporizhzhia.
«El pueblo es pequeño y alguien lo señaló», explica Vitaly Golod, director del periódico local Nashe Misto-Tokmak, refiriéndose a su casa en la ciudad de Tokmak. El 22 de marzo, apenas dos días después de su marcha a la capital, Kiev, su casa fue registrada por agentes de la inteligencia rusa, que se llevaron documentos y un dispositivo de almacenamiento de datos digitales.
La corresponsal de Industrialne Zaporizhzhia, Kateryna Danilina-Levochko, también había salido ya de Melitopol cuando los soldados rusos fueron a detenerla el 21 de marzo a la casa de sus padres, que era su domicilio social. Le preguntaron por sus actividades y por Mikhailo Kumok, propietario del grupo mediático Melitopolskie Vedomosti (MV), para el que había trabajado en el pasado.
Ese mismo día, Kumok, Evgenia Borian, directora del periódico Melitopolskie Vedominews, y dos periodistas del periódico, Yulia Olkhovskaia y Liubov Chaika, fueron detenidos en sus domicilios y retenidos durante varias horas. A continuación se suspendieron las actividades del grupo mediático y se cerró su imprenta. Los ocupantes rusos publicaron un número falso del periódico, lleno de propaganda, el 7 de abril.
Todos los medios de comunicación impresos de Melitopol, Berdiansk, Enerhodar y Tokmak han dejado de aparecer porque su personal se negó a cooperar con los ocupantes rusos. A principios de marzo, el ejército ruso cortó la emisión de los canales de televisión ucranianos en estas cuatro ciudades.
Agentes del GEO de España han participado en la formación de respuesta ante situaciones críticas a agentes moldavos, en una actividad financiada por la Unión Europea.
Tres componentes del Servicio de Protección del Estado y Seguridad de la República de Moldavia se han formado con la Policía Nacional española sobre respuestas ante situaciones críticas gestionadas por equipos antiterroristas en un viaje a España.
Durante la visita se han abordado distintos ejercicios para la mejora de las capacidades de respuesta como ejercicios de protección en grandes eventos, reacción desde helicóptero y vehículo o actividad operativa relacionada con TCCC (actuaciones paramédicas operativas).
🚩Agentes del GEO han participado en la #formación de respuesta ante situaciones críticas a agentes moldavos, en una actividad financiada por la Unión Europea
El Grupo Especial de Operaciones (GEO) de la Policía Nacional, en el marco de la Política de Vecindad de la Unión Europea, ha recibido a tres componentes del Servicio de Protección del Estado y Seguridad de la República de Moldavia en una visita de estudio TAIEX sobre “Construcción de capacidades de respuesta ante situaciones críticas gestionadas por equipos antiterroristas”, celebrada en Guadalajara en las instalaciones del GEO, entre los días 9 al 13 de mayo.
TAIEX -Technical Assistance and Information Exchange- es un instrumento de la Comisión Europea que apoya a las administraciones públicas en lo que respecta a la aproximación, aplicación y cumplimiento de la legislación de la UE, así como a facilitar el intercambio de las mejores prácticas de la UE.
¿Qué es el Grupo Especial de Operaciones (G.E.O.)?
El Grupo Especial de Operaciones (G.E.O.) es la unidad de élite de la Policía Nacional.
El primero se basa en el potencial humano de los policías que la forman, teniendo como principal exponente la especial preparación que reciben todos sus integrantes para hacer frente y con éxito a las misiones que le son encomendadas.
El segundo viene configurado por la capacidad de resolución que tiene el G.E.O. para poner fin a situaciones especialmente críticas en las que se tenga que actuar, utilizando para ello el potencial de los medios de que dispone.
Por su parte, el tercero tiene como característica más relevante la vitalidad de la Unidad para llevar a cabo otras misiones y que pueden implicar el despliegue de sus buceadores para participar en labores de búsqueda y recuperación de cadáveres o efectos utilizados en la comisión de un hecho delictivo, la constitución de células que refuercen la seguridad de las delegaciones diplomáticas españolas en el extranjero o el establecimiento de dispositivos que cubran la visita a nuestro país de determinadas personalidades.
Localizacióndel G.E.O. en España
La base operativa de este grupo se encuentra en Guadalajara. El G.E.O., unidad que depende orgánica y funcionalmente del Director Adjunto Operativo de la Policía, tiene su sede en un edificio propio localizado en las inmediaciones de Guadalajara, lo que facilita los rápidos desplazamientos hacia aquellos puntos del territorio nacional en que sea necesaria su presencia.
FuncionesG.E.O. en España
Las operaciones en las que interviene el G.E.O. son aquellas que otros miembros de la Policía Nacional no pueden realizar debido a su alta peligrosidad o en las que se exige una especial cualificación, como así lo refleja la Resolución de 27 de diciembre de 1989, en su apartado segundo refiriéndose a sus funciones, diciendo:
Liberación de personas secuestradas o tomadas como rehenes.
Reducción o neutralización de los integrantes de bandas terroristas, grupos armados o delincuentes peligrosos.
Apertura y entrada en los lugares utilizados por los componentes de bandas terroristas y de grupos de delincuencia organizada.
Ejecutar los dispositivos de protección de personas y bienes que se les encomienden y precisen una especial cualificación.
Prestar servicio de seguridad en las sedes de las representaciones diplomáticas y consulares de España en el extranjero, cuando se considere oportuno.
Realizar reconocimientos subacuáticos tendentes a la búsqueda de víctimas, artefactos explosivos o cualquier otro efecto utilizado para la comisión de un hecho delictivo.
Realizar cualquier servicio cuya ejecución precise una especial cualificación.
Estas operaciones se justifican por el efecto disuasorio, intimidatorio y resolutivo de los integrantes de la unidad, reduciendo el riesgo al mínimo ante una posible respuesta de los delincuentes.
Organizacióndel G.E.O. en España
La organización interna de la Unidad está compuesta por una Sección Operativa que se encarga de ejecutar las misiones específicas y una Sección de Apoyo que facilita que la anterior pueda realizar su actividad, plantilla que en la actualidad comprende casi un centenar de hombres de los que la mayoría se inscriben en tareas operativas.
La Sección Operativa está dividida actualmente en dos grupos de acción operativa denominados grupo 40 y 50, teniendo a un inspector como responsable del mismo. Cada uno de los grupos mencionados anteriormente se articula a su vez en dos subgrupos configurados cada uno por tres comandos (equipos) de cinco hombres, siendo el comando la unidad básica sobre la cual se programan los entrenamientos.
Cada miembro del comando se encuentra encuadrado en una especialidad concreta que complementa la total polivalencia del mismo, permitiendo extraer un mejor rendimiento de su cualificación personal. Las especialidades de los miembros del comando son la de aperturas (utilización de los medios oportunos para la entrada en lugares cerrados ), francotirador, contrafrancotirador, medios especiales y buceador.
De esta forma se consigue que cada comando operativo sea autosuficiente para realizar múltiples actividades, aunque en algunas ocasiones se recurre a concentrar ciertos especialistas de varios comandos para asumir una determinada misión.
En la Sección Operativa también se encuadran el Grupo Operativo de Formación y Especialidades (GOFE) y el Grupo Operativo de Técnicas y Experiencias (GOTE).
El primero, que varía su entidad en función de las necesidades de cada momento, engloba un pequeño grupo de operativos que coordinan todas las actividades relativas a los cursos de formación que, generalmente, tienen carácter bianual, asumiendo también trabajos de apoyo a las actividades realizadas por los grupos operativos y encargándose de la coordinación de los reciclajes y evaluaciones técnicas del personal operativo del G.E.O. y G.O.E.S.
El Grupo Operativo de Técnicas y Experiencias, coordinado por el segundo jefe de la unidad, al igual que el primero, tiene como actividad básica el estar informado de todos aquellos avances en lo referente a material que ofrece el mercado, así como evaluar aquellos que puedan ser de interés para el G.E.O.
Por su parte, en la Sección de Apoyo se concentran los agentes encuadrados en administración, sanidad, automoción, gestión de medios y seguridad del recinto policial.
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El despido de docentes y el adoctrinamiento de estudiantes forma parte campaña para purgar a escuelas y universidades de opiniones discrepantes sobre la agresión contra Ucrania.Amnistía Internacional ha pedido a las autoridades rusas el fin de los ataques a la libertad académica y al derecho a la libertad de expresión.
Bruce Millar, director en funciones de Amnistía Internacional para Europa Oriental y Asia Central, ha denunciado que ahora las víctimas de la represión nacional no son solo las organizaciones de la sociedad civil rusa que se oponen a la invasión, sino que ha llegado a la eliminación de las libertades académicas. «Se obliga al personal docente a difundir propaganda contra Ucrania y glorificar la ‘operación especial’ de Rusia en Ucrania; de lo contrario, pierde su empleo», ha denunciado Millar.
La organización también ha expuesto que han recibido «inquietantes informes de despidos de docentes por sus comentarios contra la guerra, y de niños, niñas y jóvenes a quienes se ha obligado a participar en flashmobs en favor de la guerra o asistir a conferencias que promueven el discurso del Kremlin».
Duras represalias contra docentes que se oponen a la guerra
Así Amnistía Internacional denuncia que docenas de docentes de escuela y universitarios han sufrido duras represalias por pronunciarse contra la guerra en Ucrania. Algunos incluso, han sido metidos entre rejas para cumplir la denominada «detención administrativa» o les han hecho pagar multas exorbitantes simplemente por expresar sus opiniones públicamente o en el aula. Otros han sido despedidos o sometidos a otro tipo de amonestación.
Desde la organización de derechos humanos se han expuesto los casos específicos de cuatro profesores condenados bajo diferentes acusaciones, entre ellas «difusión de noticias falsas» y «desacreditación de las fuerzas armadas».
Un ejemplo de ello es el caso de Roman Melnichenko, profesor asociado de la Universidad Estatal de Volgogrado, quien fue despedido el 19 de abril por un “delito disciplinario inmoral” que “violaba las normas éticas y morales” cuando compartió un mensaje contra la guerra en VKontakte, una popular red social rusa. Según cuenta AI, éste fue despedido después de que la fiscalía local informara a la Universidad de que había sido sometido a procedimientos administrativos.
Parece ser que también ha habido docentes a quienes sus propios estudiantes o colegas han denunciado a la policía, según destaca Amnistía Internacional. Elena Baybekova, profesora de matemáticas de Astracán, en el sur de Rusia, fue despedida el 1 de abril. Un miembro de su alumnado había protestado por las “conversaciones políticas” durante sus clases, y después de eso Baybekova fue acusada de “ausentarse sin permiso” y fue despedida. Anteriormente había participado en una protesta contra la guerra en Ucrania, a consecuencia de la cual fue condenada a cinco días de privación de libertad. La docente niega haber hablado de política durante sus clases.
Marina Dubrova, profesora de inglés de Korsakov, en la isla de Sajalín, fue despedida el 5 de abril. Menos de una semana antes, en una charla con estudiantes durante un descanso, había dicho que la guerra era “un error”. Un estudiante grabó la conversación en vídeo. La madre de uno de los estudiantes vio el vídeo y denunció a Dubrova a la policía. Tres días después, Dubrova fue citada a comparecer ante el tribunal y fue multada con 30.000 rublos (370 dólares estadounidenses) por “desacreditar a las Fuerzas Armadas”.
Irina Gen, profesora de inglés de Penza, en el centro de Rusia, se enfrenta a una pena de prisión en virtud del nuevo delito penal de difundir “noticias falsas” sobre el ejército ruso. El 30 de marzo fue acusada de criticar la invasión y calificar a Rusia de “Estado totalitario” en el que “cualquier disidencia se considera un delito de pensamiento”. Había sido denunciada a la policía por sus estudiantes de octavo curso.
«Lecciones» de propaganda de guerra
En este sentido también se ha detectado que los escolares están siendo sometidos a propaganda de guerra, que parece constituir adoctrinamiento, en contra de los objetivos de su derecho a la educación en virtud del derecho internacional, que Rusia está obligada a cumplir. Según Kommersant, periódico ruso independiente, en una fecha tan temprana como el 28 de febrero, el alumnado de entre 7º y 11º curso recibió lecciones sobre la “operación militar especial”, el término que el gobierno obliga a utilizar para evitar llamarlo “guerra”.
Según la información publicada en los medios de comunicación, basada en filtraciones proporcionadas por docentes, se enseña al alumnado que la guerra en Ucrania “no es una guerra, sino una operación especial de mantenimiento de la paz” cuyo objetivo es “proteger a la población de la República Popular de Donetsk y la República Popular de Luhansk”. También se enseña a los niños y niñas que las “sanciones contra Rusia” pueden tener un efecto positivo en la economía nacional. Al parecer, esas lecciones habían sido encomendadas enérgicamente por las más altas instancias, pero no son obligatorias.
Sin embargo, el 20 de abril el ministro de Educación, Sergei Kravtsov, anunció que, desde el 1 de septiembre, todas las escuelas rusas impartirán lecciones sobre las metas y los objetivos de la “operación especial de mantenimiento de la paz” en Ucrania.
Según Kommersant, el Kremlin ha “recomendado encarecidamente” que las instituciones educativas pongan el símbolo “Z” (que demuestra el apoyo a la guerra rusa en Ucrania) en las fachadas de los edificios y en las aulas. Muchas escuelas y guarderías han sido reclutadas en “flashmobs” sobre la guerra organizados por el gobierno en apoyo a la “operación especial de mantenimiento de la paz”, y se ha obligado a niños y niñas a participar en esas asambleas, lo cual constituye una violación del derecho internacional de los derechos humanos.
“Habida cuenta de la actual represión de todas las formas de disidencia, resulta imposible saber el número de docentes o estudiantes a quienes se ha expulsado de instituciones educativas simplemente por expresar opiniones contrarias a la guerra. Quizá nunca sepamos la cifra total de niños y niñas sometidos a adoctrinamiento coordinado por el Estado”, ha manifestado Bruce Millar.
La necesidad de preservar la libertad académica y proteger el derecho de la juventud a recibir educación sin adoctrinamiento
“El personal docente tiene derecho a expresar libremente sus opiniones e impartir enseñanza en un entorno libre de injerencia política y sin temor a represalias. La libertad para intercambiar ideas e información de cualquier tipo entre docentes y estudiantes es intrínseca al desarrollo saludable de las generaciones futuras y a la creación de sociedades diversas y dinámicas” ha apuntado el presidente en funciones Amnistía Internacional para Europa Oriental y Asia Central.
Para terminar sus declaraciones, ha apuntado que «amordazar a docentes y estudiantes en campus universitarios y en pasillos de escuelas constituye no sólo una violación del derecho a la libertad de expresión, sino también un ataque a los espacios intelectuales y el derecho a la educación» y por ello pide a las autoridades rusas que detengan de inmediato la «vergonzosa campaña de adoctrinamiento de niños, niñas y jóvenes», así como que dejen de perseguir a los docentes exclusivamente por expresar su opinión.
En mayo de 2022 Marruecos fue el anfitrión de la reunión ministerial de la Coalición Global contra ISIS, organizada junto a Estados Unidos, y en la que se reunieron los ministros de exteriores de los estados miembro en Marrakech, con el fin de analizar la amenaza del grupo terrorista.
Se podría decir que Marruecos se encuentra en su mejor momento diplomático tras haber conseguido el apoyo de España y Alemania en la cuestión del Sáhara Occidental y en el mejor momento de su relación con Estados Unidos y su histórico enemigo Israel. Además, la celebración de la reunión en Marrakech refleja el reconocimiento de la comunidad internacional de la labor que ejerce el reino en materia de terrorismo.
Desde el propio Ministerio de Asuntos Exteriores marroquí, se ha tratado de visibilizar la importancia que está ganando el país alaui en la región, ya que además acoger la reunión en su país, es copresidente del «África Focus Group» dentro de la coalición. “Esta reunión confirma el papel de liderazgo de Marruecos a nivel regional e internacional en la lucha contra el terrorismo y apoya la paz, la seguridad y la estabilidad en África”, ha declarado en un comunicado el propio Gobierno.
Es la primera vez que el grupo se reúne en África, lo que ha sido considerado un paso más en la búsqueda del compromiso y la coordinación internacional en la lucha contra ISIS con especial énfasis en el continente africano, así como en la evolución de la amenaza terrorista en Oriente Medio y otras regiones.
«En respuesta a las amenazas globales, como el terrorismo, Marruecos siempre ha defendido el multilateralismo, especialmente el que promueve la solidaridad, la apropiación y la inclusión, a través del intercambio de información, el refuerzo de capacidades y la formación de líderes religiosos», subrayó el ministro de exterior marroquí Nasser Bourita en el discurso inaugural.
El Secretario de Estado, Anthony Blinken, no pudo asistir debido a que ha dado positivo en COVID-19, por lo que fue la subsecretaria, Victoria Nuland, quien acudió a la conferencia y destacó la acción de la coalición, que no solo se va a centrar en la liberación del territorio controlado por ISIS en Irak y Siria, sino que también va a tratar de identificar las regiones del mundo que pueden ser caldo de cultivo para los grupos terroristas y el tratamiento de las causas fundamentales.
«En los últimos años, ISIS se ha debilitado considerablemente en Irak y Siria, pero sigue siendo una amenaza, que busca todas las oportunidades para reconstituirse», advirtió Victoria Nuland, quien también puso especial atención en la amenaza que supone especialmente para el continente africano.
La representante estadounidense describió el objeto de reunión de esta conferencia, en la que se evalúa la acción de la coalición y de sus miembros durante el año anterior en Irak y Siria, en los países África y en Afganistán, para tratar de identificar las “lagunas” que se deben resolver.
Por su parte, el ministro de exteriores español, José Manuel Albares, mostró su satisfacción tras las reuniones bilaterales que ha establecido con algunos de los participantes a través de su cuenta de Twitter. Para empezar, elogió a Nasser Bourita y la labor conjunta que están estableciendo Marruecos y España tras el reconocimiento de la soberanía marroquí sobre el Sáhara.
Primera reunión bilateral con mi homólogo el ministro Nasser Bourita. Desarrollando una hoja de ruta beneficiosa para España y Marruecos: reforzamiento de lazos humanos y económicos, lucha contra la trata de personas y la migración irregular. 🇪🇸🇲🇦 pic.twitter.com/BHe7VrwJ5M
En las siguientes publicaciones compartió imágenes con aliados de la OTAN como sus homólogos de Turquía, y Suecia como miembro potencial de la organización; y también mostró su “amistad” y asociación con países como Mauritania, Bahrein, Irak, Kuwait, Serbia, Georgia y Arabia Saudí. Así como también el compromiso establecido con Irak para contribuir a su seguridad nacional.
Más de 90 socios internacionales reunidos para luchar contra ISIS-DAESH y el yihadismo en @coalition. Especial preocupación por extensión del terrorismo en Sahel. España mantendrá su compromiso con la estabilidad de la región sin abandonar la contribución a la seguridad en Irak. pic.twitter.com/azC3onuVeP
El ministro de exteriores turco, Mevlüt Çavuşoglu, también participó en la ronda de discursos y ha expresado su preocupación respecto al aumento de los ataques de la organización terrorista ISIS en Siria, Irak, Afganistán y África y en la Región del Sahel. También enfatizó en la importancia de la región del Sahel y el norte de África para que la estabilidad del Mediterráneo, África en su conjunto, Oriente Medio e incluso Europa perdure.
«Las relaciones, que los países de la región desarrollarán sobre la base del respeto mutuo por la integridad territorial y la soberanía de cada uno, son esenciales para una estabilidad duradera», enfatizó el representante turco, aprovechando también para recalcar su apoyo a “la integridad territorial, la integridad fronteriza y la soberanía del país hermano Marruecos”.
Irak, como uno de los países más mencionados por la lucha del terrorismo en sus fronteras, ha elogiado en su discurso los esfuerzos internacionales, especialmente a los Estados Unidos, la Unión Europea, Interpol, la Liga de los Estados Árabes, las agencias de Naciones Unidas y su misión en Irak. Fouad Hussein destacó su continuo apoyo en el campo de la lucha contra el terrorismo, la restauración de la estabilidad y la reconstrucción de las áreas liberadas del control de ISIS en su país.
El Ministro también elogió la voluntad y los sacrificios de todos los países de la coalición, especialmente los del pueblo iraquí y a sus servicios militares y de seguridad de todo tipo “que culminaron con la victoria sobre la organización terrorista más grande que el mundo haya visto”.
A pesar de agradecer -incluso a la OTAN- por sus esfuerzos en el campo de la capacitación y asesoramiento en materia de seguridad, Irak ha instado a los países a que asuman sus responsabilidades y garanticen la rendición de cuentas de los involucrados en sus países, en cumplimiento de sus obligaciones de extraditar a sus nacionales de las familias de terroristas detenidos en Irak, o de combatientes contra quienes no se hayan registrado sentencias judiciales penales. Así también a aprovechado a hacer un llamamiento a que todos los países cooperen con su país.
Para concluir la conferencia, en el comunicado oficial emitido tras la celebración de la reunión en Marrakech, los ministros se reafirmaron en su voluntad de mantener la derrota del ISIS en Irak y Siria de forma duradera, siendo el objetivo principal de la agenda de la coalición.
También se expresó la enorme preocupación por la inestabilidad política del continente africano, donde los movimientos separatistas se encuentran en auge y suponen una vía fácil de actuación para los grupos terroristas y violentos de la zona, encontrando ahí una conexión directa de actuación. Es por ello que, desde el África Focus Group, se comprometieron a reforzar las capacidades de lucha, destacando la necesidad de fomentar las sinergias dentro del grupo con otros esfuerzos e iniciativas internacionales, subregionales y regionales.
África se ha convertido en el foco de atención del mundo debido al aumento de actuación del ISIS, y desde la coalición se ha adoptado un enfoque civil para llevar a cabo sus esfuerzos en el continente, según el comunicado, atendiendo a “los principios de apropiación nacional y en consonancia con las necesidades específicas de los Estados miembros africanos”.
Marruecos, ¿un ejemplo en la lucha contra el terrorismo?
En el marco de la conferencia global que acogió Marruecos, han aprovechado a elogiar la labor de su país, que tras los atentados de Casablanca en 2003 “ha establecido una estrategia eficaz, multidimensional y holística de lucha contra el terrorismo y el extremismo violento», según ha declarado el ministro de exterior marroquí. Acto seguido, informó de la efectividad de sus decisiones donde “Marruecos ha podido desmantelar más de 210 células terroristas gracias a esta estrategia».
A pesar de que el Islam en Marruecos ha sido considerado pacífico y ha rechazado la violencia como herramienta política para la islamización, esto no significa que sea inmune a corrientes radicales. El Coronel del Ejército de Tierra, y Analista Principal del Instituto Español de Estudios Estratégicos, Ignacio Fuente Cobo, considera que la actitud de Marruecos en la lucha contra el terrorismo yihadista cambió desde los ataques de 2003, que acabaron con la “ilusión de excepcionalidad” ante el fundamentalismo.
Entre las medidas que destaca que han sido un éxito en el país para la lucha contra el terrorismo, el experto señala el lanzamiento de un canal de televisión por el Rey Mohammed VI, que contrarresta la propaganda de los medios más radicales mientras que emite un mensaje moderado sobre el islam acorde con la tradición marroquí.
También la adopción de programas que controlan las mezquitas, convirtiéndolas en lugares de enseñanza de los valores marroquíes, el control por el Ministerio de Asuntos Islámicos de los imanes y el personal que las dirigen. A lo que se sumaría la determinación de acabar con las opiniones radicales sobre el Islam difundidas por personajes de la esfera pública religiosa que vienen del Golfo Pérsico. Además estas medidas se vieron reforzadas por el lanzamiento en junio de 2014 de un programa de apoyo religioso, cuyo objetivo es formar en los valores de un islam abierto y tolerante.
Según el experto, este conjunto de estrategias ha permitido a Marruecos combatir el extremismo violento a la vez que ha incrementado su influencia religiosa en el continente. Las medidas han colocado a Marruecos en un estado de “vigilancia permanente”, reforzando también puntos clave del país que pueden ser objeto de atentados terroristas así como los lugares más turísticos del reino.
El Coronel considera que en el ámbito de la Inteligencia y la prevención, han jugado un buen papel que les ha asegurado mantener una estabilidad política y económica muy superior a la de otros países de la región. Es por ello que Marruecos se ha convertido en un referente ante la lucha y prevención del terrorismo, tanto a nivel regional como internacional.
Como ejemplo, en septiembre de 2021, la Policía marroquí desarticuló una célula terrorista compuesta por 3 nacionales marroquíes sospechosos de reclutar adeptos, enaltecer al ISIS en Afganistán y planificar actos terroristas en el país magrebí.
Según un comunicado del BCIG (Oficina Central de Investigación Judicial), órgano creado como parte de la estrategia tomada en los últimos años, la célula “fue desmantelada a raíz de los esfuerzos desplegados por los servicios de seguridad para neutralizar los peligros y las amenazas terroristas e impedir que las organizaciones extremistas llegaran a la fase de ejecución material”.
El Reino de Marruecos se ha ganado el reconocimiento de su lucha y ha llamado la atención de las Naciones Unidas, que ha instauradola sede de la Oficina de Naciones Unidas para la Lucha contra el Terrorismo y la Formación en África, inaugurada en Rabat en junio de 2021, y la primera de este tipo en el continente. La labor de esta oficina se basa en la colaboración y experiencia del Reino de Marruecos y la Oficina de Lucha contra el Terrorismo para ofrecer formación de calidad a los Estados africanos, reflejando un ánimo de responsabilidad colectiva.
Desde momento de la instalación de la comisión de la ONU en el país, el propio Gobierno alababa su propia labor en el continente y ya lo consideró como “una prueba más de la confianza y la estima que se tiene por la Estrategia Nacional de Lucha contra el Terrorismo y el Extremismo Violento bajo la sabia dirección de Su Majestad el Rey Mohammed VI.”
El papel clave que está ejerciendo Marruecos en el panorama internacional en los últimos meses es evidente, a lo que se suma la organización de esta reunión a nivel mundial. “El hecho de ser el primer país que alberga la reunión ministerial de la Coalición contra Daesh en África da un particular protagonismo a Marruecos” ha explicado la profesora de Relaciones Internacionales de la Universidad de Exeter (Reino Unido) Irene Fernández-Molina para NIUS.
La profesora de Derecho Internacional Público de la Universidad de Málaga, Pilar Rangel, también ha destacado en el mismo medio que “Marruecos es un país clave en la lucha contra el terrorismo yihadista y un gran referente no solo en África sino a nivel mundial gracias a la dimensión preventiva (investigación policial), religiosa y socioeconómica.”
No obstante, a pesar de todos los logros tangibles de la lucha marroquí contra el terrorismo, como suele pasar, no todos los países se encuentran conformes con los motivos o conclusiones de las cumbres internacionales.
En este caso, hablamos de Argelia, que ha acusado a Marruecos de utilizar esta conferencia global como parte de su estrategia de defender su plan de autonomía del Sáhara Occidental. Ha destacado el uso de Rabat de comunicados para presumir del apoyo que ha recibido su plan de autonomía por parte de otros gobiernos.
⭕️ El Ministerio de Asuntos Exteriores de Argelia condena enérgicamente la utilización por parte del régimen marroquí de una conferencia internacional sobre el ISIS, como un estand para promocionar su plan de autonomía, un plan que murió el día de su nacimiento en el año 2007. pic.twitter.com/4wcjP0d7cM
El Ministerio de Exteriores argelino ha afirmado que el país alaui manipuló el objetivo de la reunión para desviar la atención del objetivo principal de la conferencia hacia su objetivo de ganar apoyos en cuanto al reconocimiento del Sáhara marroquí, “se convirtió claramente en un intento malicioso de revivir una fórmula muerta, incluso desde que se presentó en 2007 ”.
“Ha engañado a un número de participantes” se señala el ministerio, que condena enérgicamente las estrategias que utiliza habitualmente, y que ahora ha trasladado a una conferencia global. Considera que son “maniobras absurdas” que tratan de “falsear” la cuestión que tanto hincapié hace el Reino de Marruecos en conseguir.
Argelia recalca que la situación de la última colonia del mundo debe ser solucionada por la ONU, y condena al mismo tiempo “los intentos de distorsionar la batalla global contra el terrorismo y emplearla para los cálculos estrechos y egoístas”, que según el comunicado, no sirven en modo alguno los objetivos legítimos de la comunidad internacional en este campo.
De hecho, desde el gobierno de la República de Turquía, se ha tenido que desmentir las declaraciones del ministro de exteriores marroquí, debido a que en algunos medios de prensa se estaba afirmando el reconocimiento de la soberanía de Marruecos sobre el Sáhara por parte de Turquía. En el comunicado a aprovechado para defender la solución del conflicto a través del marco de la ONU , abogando por el diálogo entre las partes.
Turquía desmiente al ministro de exteriores de Marruecos y recuerda que solo reconoce las fronteras reconocidas internacionalmente. Turquía apuesta por una solución política en el marco de Naciones Unidas y las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad. #SaharaOccidentalpic.twitter.com/a8r5mqdhEt
Argelia también ha reprochado que en su propio país ha pagado un alto precio en la guerra contra el terrorismo y fue capaz de ganarlo, quitando relevancia a los logros marroquíes. En esto se apoya para aprovechar y pedir a los estados miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a redoblar sus esfuerzos para terminar con el colonialismo del Sahara Occidental.
Marruecos ha entrado en una posición preferente en materia de terrorismo, y está empezando a ser considerada un referente no solo para la región, sino para la comunidad internacional, lo que refuerza su imagen exterior y le ayuda a convertirse cada vez más en un actor clave mundial.
Sus estrategias le han estado sirviendo a lo largo de los años para conseguir sus objetivos dentro de su país, pero ahora nos encontramos ante una serie de movimientos geopolíticos que quizás le aproximen cada vez más a conseguir de una vez su gran objetivo histórico: el reconocimiento de la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental.
Tal y como explicó Manu Robledo en la Masterclass «Usos del HUMINT en Fuerzas Armadas, Policía y sector privado», en sentido amplio, la Inteligencia de Fuentes Humanas (HUMINT) consiste en obtener información a través de la interacción humana; es decir, esa información que obtenemos porque una persona nos la ha facilitado.
Este intercambio de información puede conseguirse mediante medios muy diversos, ya sea de manera directa en un «cara a cara», a través de un teléfono móvil, en una red social o, incluso, durante una videoconferencia. En cualquier caso, HUMINT consiste en una persona aportando una información de valor a otra persona que la recibe.
El ponente aclara también que es importante entender que HUMINT no se refiere necesariamente a lo que estamos acostumbrados a ver en una película de espías. Es decir, no siempre consiste en personas implicadas en actividades secretas, clandestinas y realizando labores de espionaje.
Esta disciplina más bien engloba a cualquier persona que, en el ámbito de su desarrollo, obtiene información durante una conversación con otra persona. En este supuesto, Robledo pone de ejemplo para ilustrar lo que también puede ser HUMINT una negociación. Al final, las dos partes (que en este caso serían negociadores) también están sonsacando información constantemente.
En resumen, sería cualquier información procedente de fuentes humanas, ya sea de un lugar, de un hecho u otra persona con la que hayan podido tener contacto, o a la que hayan podido observar de forma directa, participativa o no participativa, con fuentes o sin ellas. En este sentido, vemos como es necesario desligar el HUMINT del espionaje.
Además de los miembros de las Fuerzas Armadas y de entornos policiales, también existen investigadores privados, detectives y personas ajenas al sector de la seguridad y la defensa que también se encuentran practicando HUMINT sin ser plenamente conscientes y aplicándola de formas diferentes, ya sea por legislación, por competencias o por recursos.
¿Qué tipos de profesionales HUMINT existen?
Sin entrar en casos concretos, Manu Robledo ejemplificaba que, a nivel Fuerzas Armadas, hay una frase muy utilizada: todo hombre es un sensor. Esta frase lo que quiere decir es que todas las personas que se encuentren en una zona de operaciones, puede estar contestando un requerimiento de Inteligencia, siendo conscientes de ello o no.
Por otro lado, los operarios de las Fuerzas Armadas interaccionan también con la población local, escuchando cosas que luego han de traspasar a la organización. Manu Robledo aprovechó para hablar sobre su experiencia en Afganistán. El experto contaba que, sin ser un operador en este momento, estaba asesorando tropas afganas y que, al final, oficiales de esas tropas afganas, le contaban cosas.
Además, también detalló cómo se iba creando un vínculo de confianza muy especial entre ellos y, pese a no estar en una estructura HUMINT propiamente dicha, en ese momento, aquellos oficiales afganos, estaban haciendo de sensor de información. De esta forma, a quien le llegara esa información, debía elevarla, supiera o no en qué parte de un puzzle encajaba esa pieza.
Otros medios de Inteligencia HUMINT en el terreno son las entrevistas con líderes locales, como es el caso de Somalia, en el que obtuvo información a través de pescadores, es decir, de Fuentes Humanas. Simplemente, se cumple la definición a un nivel más o menos profundo, que lo estás sacando, información de fuentes humanas y son fuentes humanas que lo están aportando.
En lo que respecta a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, son los que más están dentro del ámbito de la ley que conocemos y los que tienen la «línea roja» más lejos. Por lo que podemos afirmar que, en cada interrogatorio policial, cada entrevista, e incluso cada interacción que la policía tiene con el detenido o con los testigos, se están llevando a cabo labores de HUMINT porque se está sacando la información.
En este supuesto, existen líneas rojas, como la administración de sustancias. Sin embargo, hay «grises» en los que se pueden mover, como por ejemplo sería el caso de una invitación a café. A priori es una sustancié inofensiva pero, dependiendo de la persona, su ingesta puede llegar a desestabilizarla. En este caso, sí se habría utilizado una sustancia, pero no es una sustancia ilegal, ni sería un caso ilegal.
En el ámbito civil, en el ámbito corriente, se aplica en todos los ámbitos de nuestro entorno cuando buscamos consciente o inconscientemente la obtención de información a través de las relaciones con personas.
¿Cuándo utilizar HUMINT?
El factor que más influye a la hora de elegir qué Inteligencia es preferible emplear es la rentabilidad. Normalmente el operador HUMINT es caro de formar, no hay mucha oferta y, además, dependiendo del ámbito en el que se esté hablando puede llegar a ser peligroso. Por lo tanto, el HUMINT debe ser el recurso mejor guardado.
Siempre que podamos obtener la información de otra manera no recurriremos al HUMINT o recurriríamos finalmente para confirmar la información. Básicamente la elección de la disciplina depende de la accesibilidad, de nuestros medios técnicos y de la concienciación sobre la necesidad de confirmar la información al menos por tres fuentes diferentes y, a ser posible, utilizando diferentes disciplinas. Así, lo ideal sería comenzar utilizando OSINT, apoyarse en IMINT y terminar de confirmar la información con HUMINT. Siempre tratando de combinar disciplinas.
Esta obtención de información a través de diferentes disciplinas es llevada a cabo por profesionales dedicados a la obtención en función de los recursos, los requerimientos que tienen en función de la peligrosidad de los medios, de las fuentes, etcétera. Normalmente, todo esto se define en un programa de obtención que precisamente es el que ahora los alumnos del Máster Profesional de Analista de Inteligencia de LISA Institute están acabando de diseñar para las diferentes misiones que les han sido encargadas.
¿Cuáles son las actividades HUMINT básicas?
Durante la Masterclass Daniel Villegas, director de LISA Institute, preguntó al ponente sobre qué tipo de actividades pueden ser consideradas como actividades HUMINT básicas y cuáles requieren mayor formación y capacidad (y, por tanto, las deben llevar a cabo exclusivamente personal especializado).
En este sentido explica que actividades de HUMINT básicas pueden ser, por ejemplo, las del enlace de Inteligencia que no requieren técnicas muy «torticeras»: basta con sentarse con la otra persona y tener cuidado de que no te sonsaque más información de la que tú le sonsacas a él. Sin embargo, seguramente también se contará con una información que se pueda intercambiar por otra y es clave ser un buen negociador para decidir si se entrega o no.
La obtención de información también puede ser llevada a cabo por cualquier miembro de la organización. En esta fase hay que tener mucho cuidado con las traducciones del inglés porque el interrogatorio también se puede llamar entrevista preliminar. Esto es porque también se podría considerar como obtención de información el proceso en el que la persona que va a ser entrevistada entra, por ejemplo, en el edificio hasta llegar a la propia entrevista.
Es decir, durante el trayecto dará unos datos de filiación, dirá cómo se llama, charlará, interactuará con el de la puerta, con la personal que le acompaña hasta la oficina. Todas estas personas están haciendo también obtención de información e incluso pueden entrevistarse previamente con el entrevistado para dilucidar algunos datos antes del propio interrogatorio o entrevista por parte del personal especializado.
Por otra parte, están las operaciones con fuente y las que, siendo sin fuentes, sí que requieren especialización. Las operaciones con fuente tienen que ser proporcionadas por personal especializado, porque ya hablamos de entrevistas de otro tipo, e incluso de entrevista forzadas, de la gestión de contactos y de agentes… Todo ello requiere una cadena de mando concreta pero, sobre todo, formación y experiencia.
En cuanto a las operaciones sin fuente, se tratan de la vigilancia y el reconocimiento de inteligencia. Estas operaciones implican técnicas de infiltración, técnicas de vigilancia, técnicas muy militarizadas, muy policializadas. En este sentido, Manu Robledo aclara que hay que ser muy consciente de las limitaciones en cuanto a experiencia de aprendizaje y oportunidad. Este tipo de operaciones ya no serían solo referentes al HUMINT, sino de táctica y de operaciones que no están al alcance de personal civil.
Finlandia ha anunciado este jueves 12 de mayo su intención de ingresar en la Alianza Atlántica, una decisión que hace historia al romper con más de 80 años de neutralidad.
El Presidente de la República de Finlandia, Saul Niinstö, y la Primera Ministra, Sanna Marin, han apoyado este jueves, en una declaración conjunta, la adhesión del país en la OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte).
Ambos declararon que «Finlandia debe solicitar su ingreso en la OTAN sin demora. Esperamos que los pasos, aún necesarios a nivel nacional, para alcanzar esta solución se tomen rápidamente durante los próximos días.»
Según el Presidente y la Primera Ministra, la membresía de Finlandia en la organización internacional, fortalecería la Seguridad del país. Además, admitieron que Finlandia haría más a la alianza militar.
En un comunicado conjunto, emitido por la Oficina del Presidente de la República, Niinstö y Marin han subrayado que «durante esta primavera, ha tenido lugar una importante discusión sobre la posible membresía de Finlandia en la OTAN. Se ha necesitado tiempo para que el Parlamento y el conjunto de la sociedad establezcan sus posiciones al respecto.»
«Ha sido necesario tiempo para llevar a cabo contactos internacionales estrechos con la OTAN y sus países miembro, así como con Suecia. Queríamos dar al debate el espacio que necesita», destacaron.
Esta iniciativa, que rompe con la decisión de más de 80 años del país de no adherirse a la Alianza Atlántica, viene motivada por lo acontecido tras la invasión de Ucrania y la vuelta del miedo al expansionismo del Kremlin. De hecho, encuestas recientes apuntan a que el 68% de los finlandeses apoyarían unirse a la OTAN, más del doble que antes de la invasión de Ucrania.
No obstante, la política de Seguridad y Defensa es una competencia compartida por el presidente y el ejecutivo, y, por tanto, esta declaración conjunta de los representantes, supone un paso importante para la entrada de Finlandia en la OTAN. Sin embargo, para que la solicitud de ingreso se formalice, es necesario el apoyo del resto del Gobierno de coalición y del Parlamento finlandés.
I spoke with President @ZelenskyyUa and reiterated Finland's firm support for Ukraine. I informed him of Finland's steps towards NATO membership and he expressed his full support for it. pic.twitter.com/AubTdsDq9I
Por su parte, el presidente finlandés ha anunciado por su cuenta de Twitter que está en comunicación con los líderes de los países europeos para asegurar el apoyo a la decisión finlandesa de ingresar en la Organización del Tratado del Atlántico Norte.
La respuesta de Rusia
Ante esta declaración, Dmitri Peskov, portavoz del Kremlin, ha anunciado en una rueda de prensa telefónica, que considera que la adhesión de Finlandia a la OTAN supondría una «amenaza para Rusia» y que «una nueva ampliación de la OTAN no hace más estable ni más seguro nuestro continente.»
En el mes de abril, Rusia amenazó con que procedería al despliegue de armas nucleares en el Báltico si Suecia y Finlandia decidieran ingresar en la organización.
Rusia ha insistido de nuevo en esta idea y avisa de que la adhesión de Finlandia a la Alianza “causará graves daños a las relaciones bilaterales”, por lo que Moscú ha afirmado que “se verá obligada” a tomar “represalias” para “detener las amenazas de seguridad a su territorio que se presenten al respecto”.
¿Cuál es la opinión de su vecina Suecia?
La ministra de Exteriores sueca, Ann Linde, ha incidido en la importancia de respetar la iniciativa del presidente y de la primera ministra de Finlandia, Sauli Niinisto y Sanna Marin, respectivamente, de adhesión a la OTAN, aunque ninguno de estos dos países nórdicos haya dado el paso formal definitivo.
Important message today from 🇫🇮 President @niinisto & PM @MarinSanna on @NATO membership. 🇫🇮 is 🇸🇪 closest security & defence partner, and we need to take 🇫🇮 assessments into account. 🇸🇪 will decide after the report from the security policy consultations has been presented.
Finalmente, si la adhesión de Suecia y Finlandia se convirtiera en una realidad, todos los países miembros de la OTAN deberían ratificar la membresía de ambas naciones europeas, lo que puede durar otro largo periodo de entre cuatro meses y un año, si bien se estima que se resolvería lo antes posible.
Ciberinteligencia al servicio de empresas e instituciones
Quién participa
Agnese Carlini. Responsable de la unidad de Threat Intelligence en BeDisruptive. ExOficial de Inteligencia de Cibercrimen en Interpol. Anteriormente Analista de Ciberinteligencia en Telefónica. Licenciada y Máster en Relaciones Internacionales (UNIPG). Certificada como Experta en Análisis de Inteligenciay en el curso de Director de Ciberseguridad en LISA Institute. Profesora del Máster Profesional de Analista de Inteligencia de LISA Institute.
Daniel Villegas (@DanielVillegas). Director de LISA Institute. Licenciado en Criminología (UIC). Graduado en Prevención y Seguridad Integral y Posgrado Superior en Gestión y Derecho de la Seguridad (EPSI), Máster en Mundo Árabe e Islámico (UB), Máster en Terrorismo (UNIR), Máster en Análisis de Inteligencia (UAB), Máster en Cybersecurity Management (UPC) y CISA (ISACA).
Qué aprenderás en esta Masterclass
Desmontaremos 4 mitos:
Mito 1: No hace falta ser policía para trabajar en Interpol.
Mito 2: No es imprescindible experiencia profesional previa para conseguir trabajo como Analista de Inteligencia en empresas e instituciones públicas.
Mito 3: No es imprescindible ser ingeniero ni tener conocimientos técnicos avanzados para poder trabajar en Ciberinteligencia y Ciberseguridad.
Mito 4: Las mujeres pueden aspirar a hacer carrera profesional en Inteligencia, Ciberseguridad y Ciberinteligencia.
Cómo se puede trabajar y cómo se trabaja en Interpol.
Que es y para qué sirve la Ciberinteligencia.
Por qué y para que necesitan las empresas y las instituciones una unidad de Ciberinteligencia.
Los retos a los que se enfrentan los analistas de Ciberinteligencia.
Cualidades del Analista de Ciberinteligencia.
Si te perdiste la Masterclass… puedes volver a verla aquí:
Además…
Agnese Carlini es Profesora del Máster Profesional de Analista de Inteligencia de LISA Institute, siendo esta una de las Masterclass relacionadas con el mismo. Si estás interesad@ en la próxima edición de este Máster que empezará en unos meses, ya puedes reservar tu plaza aquí.
A raíz del caso Pegasus en España, desde LISA News queremos ayudarte a comprender cómo está regulado el CNI en España, cuáles son sus funciones y dónde está el límite de sus actividades.
El Centro Nacional de Inteligencia (CNI) de España es el Organismo público responsable de facilitar al Presidente del Gobierno y al Gobierno de la Nación las informaciones, análisis, estudios o propuestas, que permitan prevenir y evitar cualquier peligro, amenaza o agresión contra la independencia o integridad territorial de España, los intereses nacionales y la estabilidad del Estado de derecho y sus instituciones.
El CNI fue creado en 2002 por la necesidad de disponer en España de un Servicio de Inteligencia especializado, que fuera capaz de afrontar los nuevos retos del escenario nacional e internacional. Está presente en España y fuera del territorio nacional, en aquellos Estados donde el país mantiene intereses. Sus actividades, organización, procedimientos, personal, instalaciones, centros de datos y fuentes de información, están clasificados con el grado de secreto.
El Centro Nacional de Inteligencia sustituye al Centro Superior de información de la Defensa. Antes de la aprobación de la primera Ley reguladora del CNI, el Centro Superior de Información de la Defensa estaba regido por disposiciones, pero ninguna de ellas tenía rango legal. Con la entrada en vigor de la Ley de 11/2002, quedó suprimido el Centro Superior de Información de la Defensa.
La Ley reguladora del CNI configura al Centro Nacional de Inteligencia como un Organismo público especial. Por este motivo, posee autonomía con respecto a la Administración General del Estado en su marco funcional.
En el caso español, la Ley que reconoce la independencia del CNI para el cumplimiento de sus funciones, es la Ley 11/2002 de 6 de mayo reguladora del Centro Nacional de Inteligencia. Los Organismos públicos especiales se rigen por su normativa específica en aspectos clave, como el marco de sus funciones, el régimen presupuestario, el de contratación y el de personal.
De esta forma, el CNI, además de tener una normativa específica en su marco funcional, también está sujeto a un régimen específico presupuestario, de contratación y el de personal. Otros de los Organismos públicos que poseen «independencia funcional» o «autonomía especial» son el ente público RTVE o la Agencia de Protección de Datos.
Funciones y las actividades del CNI
Las funciones del CNI están regidas por la Ley 11/2002, de 6 de mayo, reguladora del Centro Nacional de Inteligencia. Estas son, entre otras, la obtención, evaluación y difusión de la Inteligencia para promover los intereses nacionales; la prevención de las actividades de servicios extranjeros y la interpretación y evaluación del tráfico de señales en el ámbito estratégico.
Con relación a sus actividades, cabe destacar que el CNI mantiene relación de cooperación y coordinación con el resto de las Administraciones públicas cuando es necesario. Además, este organismo está habilitado para disponer y utilizar identidades, matrículas y permisos reservados, que sean precisos para sus funciones. Para ello es necesario que el Centro solicite la expedición de estas últimas a los organismos autorizados para ello.
Estructura orgánica del CNI
Con relación a su organización, la Ley reguladora del Centro Nacional de Inteligencia establece que el CNI se adscribe al Ministerio de Defensa. Su estructura orgánica es la siguiente:
En primer lugar, la Dirección, cuyo titular tiene rango de Secretario de Estado. El Secretario de Estado Director del CNI es nombrado por Real Decreto. Su mandato tiene una duración de cinco años, aunque el Consejo de Ministros posee la facultad de sustituirlo en cualquier momento.
En la actualidad, desde el pasado martes día 10 de mayo, la Dirección del Centro Nacional de Inteligencia está encabezada por Esperanza Casteleiro. Las funciones del Secretario de Estado Director del CNI serán, entre otras, impulsar la actuación del Centro y coordinar la consecución de los objetivos de Inteligencia fijados por el gobierno.
En segundo lugar, nos encontramos con una Secretaría General, dirigida por el Secretario General del Centro Nacional de Inteligencia, con rango de Subsecretario. El Secretario General es nombrado por Real Decreto bajo la propuesta del Ministro de Defensa. El Ministro de Defensa propone al candidato entre las personas de experiencia reconocida y competencia profesional en el ámbito de la Inteligencia. Además, el Secretario General sustituye al Director en los casos de ausencia, vacante o enfermedad. El titular de la Secretaría General es, actualmente, Arturo Relanzón.
Respecto a sus funciones, este se ocupa del apoyo y asistencia al Director en el ejercicio de sus funciones, de la dirección de los servicios comunes del CNI, de determinar los puestos vacantes, etc. Por último, el CNI cuenta con una serie de unidades que se determinan por reglamento.
En relación con el personal que presta servicios al CNI, es preciso señalar que está sometido a un único estatuto de personal aprobado por el Gobierno. En este estatuto se regulan el proceso de selección de personal, que exige la superación de pruebas objetivas; la duración -temporal o permanente- del servicio en el Centro y la estructura jerárquica del Centro Nacional de Inteligencia, entre otros.
Ejercicio de control parlamentario sobre el CNI
El CNI es un organismo sobre el que, tanto el poder legislativo como el poder judicial, ejercen control en los ámbitos determinados por la ley. La Ley 11/2002, de 6 de mayo, reguladora del Centro Nacional de Inteligencia establece que el CNI funciona «bajo el principio de coordinación con los demás servicios de información del Estado español.»
A este efecto, se crea la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos de Inteligencia, que está presidida por el Vicepresidente del Gobierno, que designa el Presidente de la Comisión. Además, está integrada por el Ministro de Asuntos Exteriores, el Ministro de Defensa, el Ministro del Interior, el Ministro de Economía, el Secretario general de la Presidencia, el Secretario de Estado de Seguridad y el Secretario de Estado Director del Centro Nacional de Inteligencia.
La Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos de Inteligencia se encarga de velar por la coordinación de los servicios de información e Inteligencia del Estado y de controlar las actividades del Centro. También propone al Presidente del Gobierno los objetivos anuales del CNI. Posteriormente, el Gobierno, junto a la Dirección de Inteligencia, los aprueba.
Los integrantes de esta Comisión son los que conocen las materias clasificadas -o secretos oficiales-, exceptuando aquellas relacionadas con las fuentes y medios del CNI. De hecho, los miembros de la Comisión están obligados a guardar secreto sobre la información que reciban.
Es necesario enfatizar, que la ley mencionada fue la primera que contemplaba de forma específica el principio del control parlamentario de las actividades del Centro Nacional de Inteligencia.
Control judicial previo sobre las actividades del CNI
El control judicial previo del CNI está regido por Ley Orgánica 2/2002, de 6 de mayo. Esta Ley complementa a la que hemos explicado con anterioridad,la Ley 11/2002. El objetivo principal de la primera es establecer un control judicial sobre las actividades del CNI que afecten a los derechos fundamentales reconocidos en los artículos 18.2 y 18.3 de la Constitución Española.
El primero de los artículos hace referencia a la «inviolabilidad del domicilio», manifestando que «el domicilio es inviolable» y que «ninguna entrada o registro podrá hacerse en él sin consentimiento del titular o resolución judicial, salvo en caso de flagrante delito».
El segundo, refiere a la «seguridad de las comunicaciones», declarando que «se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegráficas y telefónicas, salvo resolución judicial.»
Por lo tanto, la Constitución Española exige en su artículo 18 una autorización judicial para llevar a cabo actividades que puedan inferir en la «inviolabilidad del domicilio» y en «el secreto de las comunicaciones.»Por este motivo, se determina el nombramiento de un Magistrado del Tribunal Supremo encargado del control judicial de las actividades del CNI, que dirige el procedimiento para la concesión o denegación de la autorización judicial necesaria para que las medidas se lleven a cabo.
El proceso para la concesión o denegación de la autorización que permite el ejercicio de las actividades que afecten a la «inviolabilidad del domicilio» y al «secreto de las comunicaciones», sucede de la siguiente forma:
En primer lugar, el Secretario de Estado Director del Centro Nacional de Inteligencia debe solicitar al Magistrado del Tribunal Supremo competente, una autorización para la adopción de actividades que afecten a los derechos previamente mencionados. La solicitud se puede hacer siempre y cuando tales medidas resulten necesarias para el cumplimiento de las funciones asignadas al Centro. La solicitud de autorización se formula por escrito y debe contener lo siguiente:
La especificación de las medidas que se solicitan.
Los hechos en que se apoya la solicitud, fines que la motivan y razones que aconsejan la adopción de las medidas solicitadas.
La identificación de la persona o personas afectadas por las medidas, si fueren conocidas, y designación del lugar donde hayan de practicarse.
La duración de las medidas solicitadas. Estas no pueden exceder de veinticuatro horas en el caso de afección a la inviolabilidad del domicilio y tres meses para la intervención o interceptación de las comunicaciones postales, telegráficas, telefónicas o de cualquier otra índole. Ambos plazos son prorrogables por los mismos períodos iguales en caso de necesidad.
En segundo lugar, el Magistrado acuerda, mediante una resolución y en un plazo de setenta y dos horas -que no se podrá prorrogar- la concesión o denegación de la autorización solicitada. Sin embargo, el plazo mencionado puede reducirse a veinticuatro horas, por motivos de urgencia que deben ser justificados en la solicitud de autorización. Cabe destacar, además, que Las actuaciones del Magistrado tienen la clasificación de secreto.
Por último, el Secretario de Estado Director del Centro Nacional de Inteligencia, ordenaría la destrucción del material -documentos, informes, etc.- relacionado con la información que habría sido obtenida mediante la autorización.
Breve análisis sobre el uso del software Pegasus en España
En España, la instalación de este software por parte del Centro Nacional de Inteligencia sin autorización judicial previa, implicaría la violación del artículo 18.2 de la Constitución Española, que hace referencia a la «seguridad de las comunicaciones.»
Por este motivo, para que el CNI emplee Pegasus de forma legítima, debería seguir el procedimiento anteriormente mencionado. Es decir, el Director del CNI debería solicitar una autorización al Magistrado del Tribunal Supremo, competente en esta materia, para la utilización de Pegasus. Una vez concedida la autorización, el CNI podría instalar Pegasus en los dispositivos móviles de interés. La actividad del CNI, sin embargo, no debería durar más de tres meses.
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